推進城管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了加強[具體城市名稱]推進城的管理，維護推進城的正常秩序，保障推進城各項功能的有效發(fā)揮，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合推進城實際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于[具體城市名稱]推進城的規(guī)劃、建設、運營、維護及相關管理活動。推進城的范圍包括推進城內的建筑物、公共設施、附屬場地以及相關的經營、服務等活動。管理原則推進城管理應當遵循統(tǒng)一領導、分級負責、依法管理、科學規(guī)劃、公眾參與、社會監(jiān)督的原則，實現(xiàn)推進城的安全、有序、高效運行。管理主體市人民政府設立推進城管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為推進城管理的領導和決策機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進城的重大事項。管委會下設辦公室，負責日常工作的組織和協(xié)調。相關職能部門按照各自職責，協(xié)同做好推進城的管理工作。推進城的建設單位、運營單位、物業(yè)服務企業(yè)等按照合同約定和相關規(guī)定，承擔相應的管理責任。規(guī)劃與建設管理規(guī)劃編制推進城的規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的要求，科學合理地確定推進城的功能布局、建設規(guī)模、配套設施等。規(guī)劃編制應當廣泛征求社會公眾意見，確保規(guī)劃的科學性和可行性。建設審批在推進城范圍內進行建設活動，建設單位應當依法辦理相關審批手續(xù)，取得建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等合法證件。建設單位應當按照批準的規(guī)劃和設計文件進行建設，不得擅自變更。建設質量與安全建設單位、施工單位和監(jiān)理單位應當嚴格遵守建設工程質量管理和安全生產的相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，確保建設工程質量和施工安全。建設工程竣工后，應當按照規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可交付使用。配套設施建設推進城的建設應當配套建設相應的基礎設施和公共服務設施，包括道路、供水、排水、供電、供氣、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生等設施。配套設施應當與主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。運營管理運營主體與職責推進城的運營單位應當具備相應的資質和能力，按照合同約定和相關規(guī)定，負責推進城的日常運營管理工作。運營單位應當建立健全運營管理制度，加強對推進城的設施設備、環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序等方面的管理。經營活動管理在推進城內從事經營活動的單位和個人，應當依法辦理相關經營手續(xù)，遵守國家法律法規(guī)和推進城的管理規(guī)定。經營活動應當符合推進城的功能定位和規(guī)劃要求，不得從事違法違規(guī)經營活動。公共秩序維護運營單位應當加強對推進城公共秩序的維護，制定并實施公共秩序管理規(guī)定。禁止在推進城內進行非法集會、游行、示威等活動，禁止擾亂公共秩序、破壞公共設施等行為。環(huán)境衛(wèi)生管理運營單位應當負責推進城的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，配備必要的環(huán)境衛(wèi)生設施和人員，定期進行清掃、保潔和垃圾清運。推進城內的單位和個人應當自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、亂涂亂畫等。安全管理安全責任體系建立健全推進城安全管理責任體系，明確管委會、相關職能部門、建設單位、運營單位、物業(yè)服務企業(yè)等各方的安全管理責任。各責任主體應當按照職責分工，做好推進城的安全管理工作。消防安全管理推進城應當按照消防法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，設置消防設施和器材，保持消防通道暢通。運營單位應當制定消防安全管理制度，定期進行消防安全檢查和演練，確保消防安全。設施設備安全管理運營單位應當加強對推進城設施設備的安全管理，建立設施設備臺賬，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保設施設備的安全運行。對存在安全隱患的設施設備，應當及時進行整改。應急管理制定推進城突發(fā)事件應急預案，建立應急救援隊伍，儲備必要的應急救援物資和設備。定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時，各責任主體應當按照應急預案的要求，及時采取應急處置措施，保障人員生命財產安全。資源管理土地資源管理推進城范圍內的土地應當按照土地利用總體規(guī)劃和相關規(guī)定進行合理開發(fā)利用。土地使用單位應當依法取得土地使用權，按照規(guī)定的用途和期限使用土地，不得擅自改變土地用途。水資源管理加強推進城水資源的管理和保護，合理開發(fā)利用水資源。運營單位應當建立水資源管理制度，采取節(jié)水措施，提高水資源利用效率。推進城內的用水單位和個人應當遵守水資源管理規(guī)定，不得浪費水資源。能源資源管理推進城應當推廣應用節(jié)能技術和新能源，提高能源利用效率。運營單位應當建立能源管理制度，加強對能源消耗的監(jiān)測和管理，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制建立健全推進城管理監(jiān)督機制，加強對推進城管理工作的監(jiān)督檢查。管委會應當定期對推進城的管理工作進行檢查和評估，相關職能部門應當按照職責分工，對推進城的規(guī)劃、建設、運營、安全等方面進行監(jiān)督檢查?？己嗽u價制定推進城管理考核評價辦法，對各責任主體的管理工作進行考核評價?？己嗽u價結果作為對責任主體進行獎懲的依據(jù)。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對推進城的管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以通過投訴、舉報等方式向管委會或相關職能部門反映。管委會和相關職能部門應當及時處理公眾的投訴和舉報，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任行政責任對違反本辦法規(guī)定，未履行相關管理職責的單位和個人，由相關職能部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。對管委會、相關職能部門工作人員在推進城管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。民事責任因違反本辦法規(guī)定，給他人造成人身傷害或財產損失的，應當依