招議標(biāo)廉潔管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司招議標(biāo)活動(dòng)的廉潔管理，規(guī)范招議標(biāo)行為，防止和杜絕招議標(biāo)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象，維護(hù)公司的合法權(quán)益和良好形象，確保招議標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)地進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司及下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)組織的各類招議標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等領(lǐng)域的招議標(biāo)?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：招議標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。2.公平公正原則：對(duì)所有參與招議標(biāo)的供應(yīng)商或承包商一視同仁，不得有任何歧視性待遇，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性。3.廉潔自律原則：參與招議標(biāo)活動(dòng)的所有人員必須廉潔奉公，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，不得接受供應(yīng)商或承包商的賄賂、回扣等不正當(dāng)利益。4.公開(kāi)透明原則：招議標(biāo)活動(dòng)的程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果應(yīng)向參與方和相關(guān)人員公開(kāi)，接受監(jiān)督，增強(qiáng)活動(dòng)的透明度。廉潔管理組織與職責(zé)廉潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立招議標(biāo)廉潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)如下：1.制定和完善招議標(biāo)廉潔管理制度和政策，指導(dǎo)和監(jiān)督招議標(biāo)廉潔管理工作。2.審定招議標(biāo)項(xiàng)目的廉潔管理方案，對(duì)重大招議標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.協(xié)調(diào)解決招議標(biāo)廉潔管理工作中的重大問(wèn)題，處理涉及廉潔問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。4.對(duì)招議標(biāo)廉潔管理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)措施和建議。廉潔管理工作小組在每個(gè)招議標(biāo)項(xiàng)目中，成立專門的廉潔管理工作小組，由招議標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員。其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)招議標(biāo)項(xiàng)目廉潔管理方案的具體實(shí)施，監(jiān)督招議標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程。2.對(duì)參與招議標(biāo)的供應(yīng)商或承包商進(jìn)行廉潔審查，建立廉潔檔案。3.對(duì)招議標(biāo)過(guò)程中的廉潔情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正廉潔問(wèn)題。4.收集和整理招議標(biāo)廉潔管理工作的相關(guān)資料，定期向廉潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。相關(guān)部門職責(zé)1.招議標(biāo)業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)招議標(biāo)項(xiàng)目的具體組織和實(shí)施，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保招議標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)，配合廉潔管理工作小組做好廉潔管理工作，提供相關(guān)資料和信息。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)招議標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處招議標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)違法行為，受理涉及廉潔問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。對(duì)招議標(biāo)廉潔管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)建議和意見(jiàn)。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)招議標(biāo)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金的安全和合理使用。對(duì)涉及招議標(biāo)的費(fèi)用支出進(jìn)行審核，防止出現(xiàn)違規(guī)開(kāi)支。招議標(biāo)前期廉潔管理供應(yīng)商或承包商的廉潔審查1.在招議標(biāo)公告發(fā)布前，招議標(biāo)業(yè)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同廉潔管理工作小組對(duì)潛在的供應(yīng)商或承包商進(jìn)行廉潔審查。審查內(nèi)容包括供應(yīng)商或承包商的商業(yè)信譽(yù)、誠(chéng)信記錄、是否存在違法違紀(jì)行為等。2.要求供應(yīng)商或承包商提供廉潔承諾書，承諾在招議標(biāo)活動(dòng)中遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司廉潔規(guī)定，不進(jìn)行任何不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.建立供應(yīng)商或承包商廉潔檔案，記錄其廉潔審查情況和在招議標(biāo)活動(dòng)中的表現(xiàn)。對(duì)存在廉潔問(wèn)題的供應(yīng)商或承包商，應(yīng)列入黑名單，禁止其參與公司的招議標(biāo)活動(dòng)。招議標(biāo)文件的廉潔條款設(shè)置1.在招議標(biāo)文件中明確廉潔要求和標(biāo)準(zhǔn)，將廉潔條款作為招議標(biāo)文件的重要組成部分。廉潔條款應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：供應(yīng)商或承包商不得向公司工作人員行賄、提供回扣、贈(zèng)送禮品等不正當(dāng)利益。供應(yīng)商或承包商不得與公司工作人員串通投標(biāo)，不得采取不正當(dāng)手段獲取招議標(biāo)信息。供應(yīng)商或承包商應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司廉潔規(guī)定，接受公司的監(jiān)督和檢查。2.明確違反廉潔條款的違約責(zé)任和處理方式，對(duì)違反廉潔條款的供應(yīng)商或承包商，應(yīng)取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任。招議標(biāo)工作人員的廉潔培訓(xùn)1.招議標(biāo)業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織參與招議標(biāo)活動(dòng)的工作人員參加廉潔培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、公司廉潔管理制度和招議標(biāo)活動(dòng)的廉潔要求等。2.通過(guò)培訓(xùn)，使工作人員增強(qiáng)廉潔意識(shí)，熟悉廉潔規(guī)定，掌握廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的方法和技巧。3.要求工作人員簽訂廉潔承諾書，承諾在招議標(biāo)活動(dòng)中遵守廉潔紀(jì)律，不利用職務(wù)之便謀取私利。招議標(biāo)過(guò)程廉潔管理開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的廉潔監(jiān)督1.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立廉潔監(jiān)督崗位，由廉潔管理工作小組成員擔(dān)任監(jiān)督員，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督員應(yīng)檢查開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全情況，確保開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。3.監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否符合規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)操作行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并記錄在案。4.監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)標(biāo)行為，確保其獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告廉潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組。保密管理1.招議標(biāo)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招議標(biāo)信息的保密管理，明確保密范圍和保密責(zé)任。對(duì)涉及招議標(biāo)項(xiàng)目的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和評(píng)標(biāo)信息等，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。2.參與招議標(biāo)活動(dòng)的工作人員應(yīng)簽訂保密承諾書，承諾不泄露招議標(biāo)信息。對(duì)違反保密規(guī)定的人員，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。3.在招議標(biāo)過(guò)程中，如需對(duì)外提供招議標(biāo)信息，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作。溝通與協(xié)調(diào)的廉潔規(guī)范1.在招議標(biāo)過(guò)程中，公司工作人員與供應(yīng)商或承包商的溝通與協(xié)調(diào)應(yīng)遵循廉潔原則，不得接受供應(yīng)商或承包商的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)邀請(qǐng)。2.溝通與協(xié)調(diào)應(yīng)通過(guò)正式渠道進(jìn)行，不得私下與供應(yīng)商或承包商接觸。如需與供應(yīng)商或承包商進(jìn)行面談，應(yīng)在公司指定的場(chǎng)所進(jìn)行，并做好記錄。3.公司工作人員不得向供應(yīng)商或承包商透露評(píng)標(biāo)信息和其他敏感信息，不得為供應(yīng)商或承包商提供不正當(dāng)?shù)膸椭捅憷Ｕ凶h標(biāo)后期廉潔管理合同簽訂與執(zhí)行的廉潔監(jiān)督1.在合同簽訂前，招議標(biāo)業(yè)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同廉潔管理工作小組對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同中包含廉潔條款，并明確雙方的廉潔責(zé)任和義務(wù)。2.在合同執(zhí)行過(guò)程中，廉潔管理工作小組應(yīng)定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，重點(diǎn)檢查供應(yīng)商或承包商是否遵守廉潔條款，是否存在違約行為。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉潔問(wèn)題和違約行為，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，要求供應(yīng)商或承包商限期整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)解除合同，并依法追究其法律責(zé)任。項(xiàng)目驗(yàn)收的廉潔管理1.項(xiàng)目驗(yàn)收小組應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。2.驗(yàn)收過(guò)程中，驗(yàn)收人員應(yīng)保持廉潔自律，不得接受供應(yīng)商或承包商的賄賂、回扣等不正當(dāng)利益。3.對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和廉潔問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄在案，并要求供應(yīng)商或承包商進(jìn)行整改。對(duì)整改不力的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。投訴與舉報(bào)處理1.公司應(yīng)設(shè)立專門的投訴與舉報(bào)渠道，接受供應(yīng)商或承包商、公司員工和社會(huì)公眾對(duì)招議標(biāo)活動(dòng)中廉潔問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)受理投訴和舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的廉潔問(wèn)題，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人或舉報(bào)人。3.對(duì)投訴人或舉報(bào)人應(yīng)予以保護(hù)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。對(duì)惡意投訴或舉報(bào)的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督檢查廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.廉潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)招議標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.針對(duì)不同的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防控措施和應(yīng)急預(yù)案，降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。3.對(duì)重大招議標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行專項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保項(xiàng)目的廉潔性和安全性。內(nèi)部監(jiān)督檢查1.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對(duì)招議標(biāo)廉潔管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括招議標(biāo)制度的執(zhí)行情況、廉潔管理措施的落實(shí)情況、投訴舉報(bào)的處理情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議，要求相關(guān)部門限期整改。對(duì)整改不力的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.定期對(duì)招議標(biāo)廉潔管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善廉潔管理制度和措施。外部監(jiān)督與合作1.公司應(yīng)積極接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合政府部門開(kāi)展招議標(biāo)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)。2.加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的廉潔管理經(jīng)驗(yàn)和做法。3.定期向社會(huì)公開(kāi)招議標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。責(zé)任追究工作人員責(zé)任追究1.對(duì)在招議標(biāo)活動(dòng)中違反廉潔紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。情節(jié)較輕的，給予警告、記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。2.對(duì)因違反廉潔紀(jì)律給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的工作人員，應(yīng)依法追究其賠償責(zé)任。3.對(duì)涉嫌違法犯罪的工作人員，應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)處理。供應(yīng)商或承包商責(zé)任追究1.對(duì)在招議標(biāo)活動(dòng)中違反廉潔規(guī)定的供應(yīng)商或承包商，視情