征收辦支出管理辦法一、總則（一）目的為了加強征收辦的支出管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障征收工作的順利進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本征收辦實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于征收辦在征收工作過程中發(fā)生的各項支出管理，包括但不限于土地征收、房屋征收、附著物補償?shù)认嚓P(guān)費用的支出。（三）基本原則1.合法性原則各項支出必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁違法違規(guī)支出。2.真實性原則支出憑證必須真實、準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際發(fā)生情況，不得弄虛作假。3.合理性原則支出應(yīng)具有合理的目的和用途，與征收工作相關(guān)，不得隨意列支不合理費用。4.效益性原則注重資金使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保有限的資金發(fā)揮最大的征收效能。5.預(yù)算控制原則嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，各項支出應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)進行，特殊情況需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。二、支出分類與管理要求（一）人員經(jīng)費1.工資、獎金、津貼補貼等按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本征收辦實際情況，制定合理的薪酬體系。嚴(yán)格考勤制度，確保工資、獎金等發(fā)放依據(jù)準(zhǔn)確無誤。定期進行薪酬核算與發(fā)放，確保員工及時足額領(lǐng)取薪酬。2.社會保險費、住房公積金等按照規(guī)定的比例和基數(shù)，按時足額繳納社會保險費和住房公積金。做好相關(guān)費用的計提、申報和繳納工作，確保員工權(quán)益得到保障。（二）辦公經(jīng)費1.辦公用品購置制定辦公用品采購計劃，根據(jù)實際需求合理安排采購數(shù)量和品種。建立辦公用品采購審批制度，明確審批流程和權(quán)限。對采購的辦公用品進行驗收、登記和領(lǐng)用管理，確保辦公用品的合理使用。2.辦公設(shè)備購置與維護辦公設(shè)備購置應(yīng)納入預(yù)算管理，按照規(guī)定的采購程序進行采購。對辦公設(shè)備進行定期維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，延長使用壽命。建立辦公設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的購置時間、使用情況、維修保養(yǎng)等信息。3.辦公場地租賃與水電費辦公場地租賃應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等條款。按時繳納水電費，做好費用的核算與記錄。合理控制辦公場地的使用面積，降低租賃成本。（三）征收業(yè)務(wù)費用1.征收補償費用嚴(yán)格按照征收政策和標(biāo)準(zhǔn)，確定征收補償金額。對征收補償費用進行審核，確保補償依據(jù)充分、金額準(zhǔn)確。規(guī)范補償費用的發(fā)放流程，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式直接支付給被征收人，確保資金安全。2.評估費用委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行征收評估工作。簽訂評估委托合同，明確評估范圍、評估費用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式等。對評估費用進行審核，確保評估費用合理合規(guī)。3.測繪費用委托專業(yè)測繪機構(gòu)進行征收區(qū)域的測繪工作。簽訂測繪委托合同，明確測繪內(nèi)容、測繪費用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式等。對測繪費用進行審核，確保測繪成果準(zhǔn)確、費用合理。4.法律顧問費用聘請專業(yè)法律顧問，為征收工作提供法律咨詢和法律支持。簽訂法律顧問服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式等。對法律顧問費用進行審核，確保費用支出與服務(wù)質(zhì)量相匹配。（四）差旅費1.出差審批員工因征收工作需要出差的，應(yīng)填寫出差審批表，注明出差事由、地點、時間等信息。按照規(guī)定的審批流程進行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可出差。2.差旅費標(biāo)準(zhǔn)制定合理的差旅費標(biāo)準(zhǔn)，包括交通費用、住宿費用、伙食補助等。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費。3.報銷流程出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后及時辦理報銷手續(xù)，提供真實有效的出差憑證。財務(wù)部門對報銷憑證進行審核，審核通過后按照規(guī)定進行報銷。（五）會議費1.會議計劃根據(jù)征收工作需要，制定年度會議計劃，明確會議名稱、時間、地點、參會人員等信息。會議計劃應(yīng)納入預(yù)算管理，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。2.會議費用控制嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間，合理安排會議議程，提高會議效率。制定會議費用標(biāo)準(zhǔn)，包括場地租賃、餐飲、住宿、資料印刷等費用。對會議費用進行審核，確保費用支出合理合規(guī)。3.報銷流程會議結(jié)束后，由會議組織部門整理會議費用報銷憑證，按照規(guī)定的審批流程進行報銷。報銷憑證應(yīng)包括會議通知、參會人員名單、費用明細清單等。三、支出審批流程（一）一般支出審批1.經(jīng)辦人填寫支出報銷單，詳細注明支出事由、金額、支付方式等信息，并附上相關(guān)的原始憑證。2.部門負責(zé)人對支出的真實性、合理性進行審核，簽署審核意見。3.財務(wù)部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性進行審核，審核通過后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進行審批，審批通過后交財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。（二）重大支出審批1.對于金額較大或涉及重要事項的支出，應(yīng)提交主任辦公會或?qū)ｎ}會議研究決定。2.經(jīng)辦人按照會議要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括支出項目的詳細說明、預(yù)算情況、可行性分析報告等。3.會議對支出事項進行審議，參會人員發(fā)表意見，形成會議決議。4.經(jīng)辦人根據(jù)會議決議填寫支出報銷單，按照一般支出審批流程進行審批。四、支出核算與監(jiān)督（一）支出核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度，對征收辦的各項支出進行準(zhǔn)確核算。2.建立健全支出明細賬，詳細記錄每一筆支出的日期、內(nèi)容、金額、支付對象等信息。3.定期對支出進行賬務(wù)處理，編制財務(wù)報表，如實反映征收辦的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（二）支出監(jiān)督1.內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對征收辦的支出情況進行審計監(jiān)督，檢查支出的合法性、合規(guī)性和效益性。2.審計部門應(yīng)重點關(guān)注重大支出項目、專項資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.征收辦應(yīng)接受財政、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合提供有關(guān)資料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。五、財務(wù)風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.財務(wù)部門應(yīng)定期對征收辦的支出管理進行風(fēng)險識別與評估，分析可能存在的風(fēng)險因素。2.風(fēng)險因素包括但不限于政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、內(nèi)部控制風(fēng)險等。3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，為制定風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù)。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。對于政策風(fēng)險，及時關(guān)注國家政策變化，調(diào)整征收工作策略，確保征收工作符合政策要求。對于市場風(fēng)險，加強市場調(diào)研，合理預(yù)測市場變化，采取有效的價格調(diào)整措施，降低市場波動對征收成本的影響。對于財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，合理安排資金使用，加強資金預(yù)算管理，確保資金安全。對于內(nèi)部控制風(fēng)險，完善內(nèi)部控