建造師執(zhí)業(yè)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)對(duì)建造師的執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范建造師的執(zhí)業(yè)行為，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、施工管理的建造師以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法執(zhí)業(yè)原則：建造師必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。2.誠(chéng)信自律原則：秉持誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的職業(yè)操守，維護(hù)行業(yè)良好形象。3.責(zé)任追究原則：對(duì)建造師在執(zhí)業(yè)過程中的違法違規(guī)行為，依法追究相應(yīng)責(zé)任。二、建造師注冊(cè)管理（一）注冊(cè)條件1.取得建造師資格證書。2.受聘于具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位。3.達(dá)到繼續(xù)教育要求。4.沒有本規(guī)定第十五條所列情形。（二）注冊(cè)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)人通過聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)；中央管理的企業(yè)，由中央管理的企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見，并將初審意見和全部申報(bào)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批；涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將全部申報(bào)材料送同級(jí)有關(guān)部門審核。符合條件的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書》，并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)。（三）注冊(cè)有效期與延續(xù)注冊(cè)1.注冊(cè)有效期為3年。2.注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。（四）變更注冊(cè)1.在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。2.申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表；注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件；工作調(diào)動(dòng)證明（與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。（五）注銷注冊(cè)注冊(cè)建造師有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：1.有本規(guī)定第十六條所列情形發(fā)生的；2.依法被撤銷注冊(cè)的；3.依法被吊銷注冊(cè)證書的；4.受到刑事處罰的；5.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。三、建造師執(zhí)業(yè)范圍（一）建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.制定項(xiàng)目管理計(jì)劃，包括進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、成本計(jì)劃、安全計(jì)劃等，并監(jiān)督實(shí)施。3.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各參建方的工作，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。（二）施工管理1.組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，指導(dǎo)施工活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料、設(shè)備等資源的調(diào)配和管理，確保施工順利進(jìn)行。3.監(jiān)督施工質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。4.控制施工進(jìn)度，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問題，保證工程按時(shí)交付。5.管理施工成本，合理控制費(fèi)用支出，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。6.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，制定安全管理制度，落實(shí)安全措施，防止安全事故發(fā)生。（三）其他相關(guān)業(yè)務(wù)1.參與工程招投標(biāo)活動(dòng)，提供專業(yè)技術(shù)支持和咨詢意見。2.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。3.協(xié)助建設(shè)單位處理工程合同糾紛等相關(guān)事宜。四、建造師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（一）職業(yè)道德1.遵守法律法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。2.誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。3.愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作，與同事、相關(guān)方密切配合，共同完成工作任務(wù)。5.廉潔自律，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不接受賄賂和其他利益。（二）執(zhí)業(yè)紀(jì)律1.不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。2.不得涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。3.不得超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。4.不得允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。5.在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供有關(guān)工程信息。（三）執(zhí)業(yè)活動(dòng)要求1.建造師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和安全。2.對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面負(fù)責(zé)，積極參與項(xiàng)目管理工作，提出合理建議和措施。3.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容1.國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)情況；聘用單位是否履行相關(guān)職責(zé)；執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德情況；執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：建設(shè)主管部門定期對(duì)建造師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查：對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)或存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。3.投訴舉報(bào)處理：受理對(duì)建造師違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）違法違規(guī)行為處理1.注冊(cè)建造師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；簽署有虛假記載等不合格的文件；允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；未按照本規(guī)定第十八條規(guī)定提供注冊(cè)建造師信用檔案信息；未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；泄露商業(yè)秘密的；所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前，變更注冊(cè)到另一企業(yè)的；偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的。2.注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。3.聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。4.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。5.注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)，注冊(cè)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并告知行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門。六、繼續(xù)教育（一）繼續(xù)教育的目的與意義1.使建造師及時(shí)了解和掌握工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信守法意識(shí)。2.熟悉工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。（二）繼續(xù)教育的內(nèi)容與方式1.繼續(xù)教育內(nèi)容包括必修課和選修課，必修課包括工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)道德等，選修課根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置。2.繼續(xù)教育方式可采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、面授培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)等多種形式。