建安業(yè)成本管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)建安業(yè)成本管理，規(guī)范成本核算與控制流程，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有建安工程項(xiàng)目的成本管理活動(dòng)，包括項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段。（三）基本原則1.成本效益原則在成本管理過程中，要綜合考慮成本與效益的關(guān)系，通過合理的成本控制措施，實(shí)現(xiàn)成本最小化和效益最大化。2.全面成本管理原則成本管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程，涉及公司各個(gè)部門和全體員工，形成全員參與、全過程控制的成本管理體系。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整成本管理策略和方法，確保成本管理的有效性和適應(yīng)性。4.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則明確各部門和人員在成本管理中的職責(zé)、權(quán)力和利益，做到責(zé)任到人、權(quán)力到位、利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。二、成本管理職責(zé)分工（一）公司管理層1.制定公司成本管理戰(zhàn)略和目標(biāo)，審批年度成本預(yù)算計(jì)劃。2.監(jiān)督和指導(dǎo)各部門成本管理工作，協(xié)調(diào)解決成本管理中的重大問題。3.對(duì)公司成本管理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，決定成本管理相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。（二）成本管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司成本管理制度和辦法，并組織實(shí)施。2.編制年度成本預(yù)算計(jì)劃，分解成本指標(biāo)，下達(dá)給各項(xiàng)目和部門，并監(jiān)督執(zhí)行情況。3.定期收集、分析和反饋成本信息，為公司決策提供依據(jù)。4.參與項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同評(píng)審、工程結(jié)算等工作，提供成本方面的專業(yè)意見。5.對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算、分析和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中的問題，并提出改進(jìn)措施。（三）工程技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，優(yōu)化施工工藝，降低工程成本。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理安排施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，減少返工和窩工損失。3.及時(shí)辦理工程變更簽證手續(xù)，配合成本管理部門做好成本核算和控制工作。（四）物資采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)制定物資采購(gòu)計(jì)劃，選擇合格的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。2.建立物資采購(gòu)價(jià)格信息庫，定期收集和分析市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，為采購(gòu)決策提供參考。3.加強(qiáng)物資庫存管理，合理控制庫存水平，減少庫存積壓和浪費(fèi)。4.參與物資采購(gòu)合同的評(píng)審和簽訂工作，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)。（五）人力資源部門1.制定合理的人力資源配置計(jì)劃，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)效率。2.建立健全員工績(jī)效考核制度，將成本管理指標(biāo)納入績(jī)效考核體系，激勵(lì)員工積極參與成本管理工作。3.加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和成本意識(shí)，為成本管理工作提供人才支持。（六）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的會(huì)計(jì)核算工作，準(zhǔn)確記錄和反映項(xiàng)目成本發(fā)生情況。2.審核各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保成本核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.定期編制成本報(bào)表，為公司管理層和成本管理部門提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。4.參與成本分析和控制工作，從財(cái)務(wù)管理角度提出成本管理建議和措施。（七）項(xiàng)目經(jīng)理1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理工作，是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。2.組織編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，并將成本指標(biāo)分解到各部門和各施工班組，確保成本計(jì)劃的有效執(zhí)行。3.加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中的成本控制，及時(shí)解決成本管理中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.定期向公司管理層匯報(bào)項(xiàng)目成本管理情況，配合公司做好項(xiàng)目成本核算、分析和考核工作。三、成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.以項(xiàng)目目標(biāo)成本為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和市場(chǎng)價(jià)格變化，科學(xué)合理地編制成本預(yù)算。2.遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的編制程序，充分征求各部門和人員的意見，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性。3.預(yù)算編制要留有余地，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的成本增加情況。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.直接成本預(yù)算人工成本：包括項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。材料成本：包括主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料等的采購(gòu)成本和運(yùn)輸成本。機(jī)械成本：包括施工機(jī)械的租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)等。其他直接成本：包括水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等。2.間接成本預(yù)算項(xiàng)目管理人員工資及福利費(fèi)。辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)等。其他間接費(fèi)用。（三）預(yù)算編制流程1.公司成本管理部門根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)，制定年度成本預(yù)算編制指南和要求。2.項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，按照預(yù)算編制指南和要求，結(jié)合項(xiàng)目施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，編制項(xiàng)目成本預(yù)算初稿。3.項(xiàng)目成本預(yù)算初稿編制完成后，提交給公司成本管理部門進(jìn)行審核。成本管理部門對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和完整性進(jìn)行審核，并提出修改意見。4.項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)成本管理部門的審核意見，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員對(duì)預(yù)算進(jìn)行修改和完善，形成項(xiàng)目成本預(yù)算正式稿。5.項(xiàng)目成本預(yù)算正式稿經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，報(bào)公司管理層審批。公司管理層審批通過后，下達(dá)給各項(xiàng)目和部門執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各項(xiàng)目和部門要嚴(yán)格按照成本預(yù)算計(jì)劃組織實(shí)施，確保各項(xiàng)成本費(fèi)用支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.成本管理部門要定期對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，并采取有效措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整成本預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整后的成本預(yù)算要及時(shí)下達(dá)給各項(xiàng)目和部門執(zhí)行。四、成本核算管理（一）核算原則1.合法性原則：成本核算要符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.可靠性原則：成本核算數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠客觀反映項(xiàng)目成本實(shí)際發(fā)生情況。3.相關(guān)性原則：成本核算要與項(xiàng)目管理目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，為成本管理提供有用的信息。4.分期核算原則：成本核算要按照會(huì)計(jì)期間進(jìn)行，分期計(jì)算項(xiàng)目成本。5.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：成本核算要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，正確劃分本期成本和下期成本的界限。（二）核算對(duì)象1.以單項(xiàng)建安工程為成本核算對(duì)象。2.對(duì)于規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)的建安工程，可以按照工程部位、施工標(biāo)段等劃分成本核算對(duì)象。3.對(duì)于同一建設(shè)項(xiàng)目中結(jié)構(gòu)類型相同、施工地點(diǎn)相近、開竣工時(shí)間相近的若干個(gè)單位工程，可以合并為一個(gè)成本核算對(duì)象。（三）核算方法1.成本核算采用制造成本法，將項(xiàng)目成本分為直接成本和間接成本兩部分。直接成本直接計(jì)入項(xiàng)目成本，間接成本按照一定的方法分配計(jì)入項(xiàng)目成本。2.直接成本的核算：按照實(shí)際發(fā)生的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用進(jìn)行核算。3.間接成本的核算：間接成本按照項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的間接費(fèi)用總額，采用合理的分配方法，分配計(jì)入各成本核算對(duì)象。分配方法可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理要求選擇，如按照直接成本比例分配、按照人工工時(shí)比例分配等。（四）核算流程1.項(xiàng)目施工過程中，各部門要及時(shí)收集和整理成本核算資料，包括人工費(fèi)用報(bào)銷單、材料采購(gòu)發(fā)票、機(jī)械租賃發(fā)票、費(fèi)用報(bào)銷憑證等。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)各部門提供的成本核算資料，按照成本核算方法進(jìn)行成本核算，編制成本核算報(bào)表。3.成本核算報(bào)表編制完成后，提交給成本管理部門進(jìn)行審核。成本管理部門對(duì)成本核算報(bào)表的準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行審核，并與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出成本差異原因。4.成本管理部門將審核后的成本核算報(bào)表報(bào)公司管理層審批。公司管理層審批通過后，作為項(xiàng)目成本核算的最終結(jié)果，用于項(xiàng)目成本分析和考核。五、成本分析與控制（一）成本分析1.定期分析：成本管理部門每月或每季度對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，編制成本分析報(bào)告。分析報(bào)告要包括成本預(yù)算執(zhí)行情況、成本構(gòu)成分析、成本差異分析等內(nèi)容，并提出改進(jìn)措施和建議。2.專項(xiàng)分析：針對(duì)項(xiàng)目成本管理中的重點(diǎn)問題或重大成本差異，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析。專項(xiàng)分析要深入剖析問題產(chǎn)生的原因，提出具體的解決方案和措施。3.對(duì)比分析：將項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本、同類型項(xiàng)目成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出成本管理中的優(yōu)勢(shì)和不足，為成本控制提供參考依據(jù)。（二）成本控制1.施工準(zhǔn)備階段成本控制優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理安排施工進(jìn)度，降低施工成本。做好施工圖紙會(huì)審工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中存在的問題，避免施工過程中的設(shè)計(jì)變更和返工。加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，選擇合格的供應(yīng)商，簽訂合理的采購(gòu)合同，控制物資采購(gòu)成本。做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，合理規(guī)劃臨時(shí)設(shè)施，降低臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。2.施工過程成本控制加強(qiáng)人工成本控制：合理安排勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率，避免窩工和浪費(fèi)。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，確需加班的，要按照規(guī)定支付加班費(fèi)用。加強(qiáng)材料成本控制：嚴(yán)格執(zhí)行材料采購(gòu)計(jì)劃，控制材料消耗數(shù)量。加強(qiáng)材料現(xiàn)場(chǎng)管理，做好材料的驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作，防止材料丟失和浪費(fèi)。建立材料成本核算制度，定期對(duì)材料成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。加強(qiáng)機(jī)械成本控制：合理配置施工機(jī)械，提高機(jī)械利用率。加強(qiáng)機(jī)械的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保機(jī)械正常運(yùn)行，降低機(jī)械故障率。嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)用，簽訂合理的租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)間接成本控制：嚴(yán)格控制項(xiàng)目管理人員數(shù)量，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，降低管理費(fèi)用。加強(qiáng)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷制度，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。3.竣工驗(yàn)收階段成本控制及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，確保工程質(zhì)量符合要求，避免因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工和維修費(fèi)用增加。做好工程結(jié)算工作，按照合同約定及時(shí)結(jié)算工程款，確保公司資金及時(shí)回籠。加強(qiáng)工程結(jié)算審核，防止多算、漏算和錯(cuò)算，維護(hù)公司利益。六、成本考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)1.成本降低率：考核項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本相比的降低幅度。2.成本費(fèi)用利潤(rùn)率：考核項(xiàng)目成本費(fèi)用與利潤(rùn)之間的關(guān)系，反映項(xiàng)目成本管理的經(jīng)濟(jì)效益。3.其他指標(biāo)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理要求，還可以設(shè)置人工成本占比、材料成本占比、機(jī)械成本占比等考核指標(biāo)。（二）考核方法1.定期考核：成本管理部門每月或每季度對(duì)項(xiàng)目成本管理情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核指標(biāo)計(jì)算考核得分。2.年度考核：公司每年對(duì)各項(xiàng)目和部門的成本管理工作進(jìn)行年度考核，綜合考慮全年的考核得分情況，評(píng)選出成本管理先進(jìn)項(xiàng)目和部門。3.考核結(jié)果公示：考核結(jié)果要在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，接受全體員工的監(jiān)督。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)成本管理工作成績(jī)突出的項(xiàng)目和部門，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。2.對(duì)成本管理工作不力，導(dǎo)致成本超支的項(xiàng)目和部門，要進(jìn)行批評(píng)教