庫爾勒犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)庫爾勒市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于庫爾勒市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得妨礙社會公共秩序。（四）職責(zé)分工1.市公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬類準(zhǔn)養(yǎng)證核發(fā)、犬類留檢所管理、查處犬類傷人等違法行為。2.市城市管理部門負(fù)責(zé)對街面流動售犬、違法攜犬進(jìn)入公共場所等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。3.市畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬類免疫、診療許可、疫情監(jiān)測等工作，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對犬只進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防治。4.市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、監(jiān)測和診療工作，做好狂犬病疫情的處置。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與準(zhǔn)養(yǎng)證管理（一）養(yǎng)犬登記條件1.具有本市常住戶口或者暫住戶口。2.具有完全民事行為能力。3.有固定住所且獨戶居住。4.所養(yǎng)犬只符合本市犬類品種和數(shù)量規(guī)定。（二）禁止飼養(yǎng)的犬類品種1.烈性犬品種，如藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、巴西非拉犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東獵犬、蘇俄牧羊犬、德國牧羊犬、牛頭梗、英國馬士提夫、意大利卡斯羅、大丹犬、俄羅斯高加索、意大利扭玻利頓、斯塔福、阿富汗獵犬、波音達(dá)犬、威瑪獵犬、尋血獵犬、巴仙吉犬、斗牛獒犬、中華田園犬（烈性犬類）等。2.體高超過45厘米的大型犬只（導(dǎo)盲犬、扶助犬除外）。（三）養(yǎng)犬登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行狂犬病等疫病免疫，取得犬類免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬類免疫證明、本人身份證明、居住證明等材料，到公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記。3.公安機(jī)關(guān)對符合養(yǎng)犬登記條件的，予以登記，核發(fā)犬類準(zhǔn)養(yǎng)證和犬牌；對不符合養(yǎng)犬登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（四）準(zhǔn)養(yǎng)證有效期及年檢1.犬類準(zhǔn)養(yǎng)證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)養(yǎng)證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬類免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢合格的，準(zhǔn)養(yǎng)證有效期延續(xù)一年；年檢不合格的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期整改，整改仍不合格的，注銷準(zhǔn)養(yǎng)證。（五）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬地址、犬只品種、養(yǎng)犬人姓名等信息的，應(yīng)當(dāng)在變更后十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守社會公德，不得干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只注射狂犬病疫苗，按照規(guī)定進(jìn)行犬只免疫，并取得犬類免疫證明。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。5.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。6.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止攜犬進(jìn)入商場、超市、飯店、公園、廣場、公共綠地、公共水域等人員密集場所。3.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。4.禁止在住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。5.禁止養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬類經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向畜牧獸醫(yī)部門申請辦理動物防疫條件合格證。2.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、照明、溫控等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。3.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)實行隔離飼養(yǎng)，不得將不同品種、不同健康狀況的犬只混養(yǎng)。（二）銷售要求1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)銷售有合法來源的犬只，并提供犬類免疫證明、檢疫證明等相關(guān)資料。2.犬類經(jīng)營者不得銷售未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示犬只品種、價格、免疫情況等信息。（三）診療要求1.從事犬類診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得畜牧獸醫(yī)部門核發(fā)的動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全診療檔案，做好診療記錄，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取診療費用，并使用合法票據(jù)。五、犬類留檢所管理（一）設(shè)立與職責(zé)1.市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收留、處理流浪犬、遺棄犬、暫扣犬以及養(yǎng)犬人送交的犬只。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)建立健全犬只飼養(yǎng)、防疫、消毒、無害化處理等管理制度，保障犬只的健康和安全。（二）收留程序1.公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬、暫扣犬以及養(yǎng)犬人送交的犬只，應(yīng)當(dāng)及時將犬只送交犬類留檢所。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)對收留的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對健康犬只進(jìn)行妥善飼養(yǎng)，對病犬、傷犬及時進(jìn)行治療或者處理。（三）處理方式1.對收留的犬只，自收留之日起七日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。2.對患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理。3.對符合養(yǎng)犬登記條件的犬只，養(yǎng)犬人可以憑有效證明領(lǐng)回；對不符合養(yǎng)犬登記條件的犬只，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，定期對養(yǎng)犬管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)犬管理中的問題。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，文明執(zhí)法。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。（二）法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：違反養(yǎng)犬登記規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記或者未按規(guī)定年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，放任犬只自行出戶、未束犬鏈牽領(lǐng)犬只、未及時清理犬只排泄物等的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。違反禁止行為規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所、飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未取得動物防疫條件合格證從事犬類經(jīng)營活動的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。銷售未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格犬只的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證。犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。2.養(yǎng)犬人的行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法