廣東省林場(chǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省林場(chǎng)的管理，保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)及其他各類林場(chǎng)的管理活動(dòng)?；驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則：林場(chǎng)管理以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，確保森林資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)森林資源狀況和生態(tài)功能需求，制定科學(xué)合理的林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范林場(chǎng)各項(xiàng)管理行為。4.綜合利用原則：在保護(hù)生態(tài)的前提下，合理開(kāi)展森林資源的綜合利用，提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。林場(chǎng)設(shè)立與變更設(shè)立條件1.具有一定規(guī)模的宜林地，且森林資源有一定的發(fā)展?jié)摿Α?.具備相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。3.有明確的經(jīng)營(yíng)范圍和合理的經(jīng)營(yíng)管理制度。4.符合國(guó)家和地方生態(tài)建設(shè)、林業(yè)發(fā)展的總體要求。設(shè)立程序1.申請(qǐng)單位或個(gè)人向所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)提出設(shè)立林場(chǎng)的書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括可行性研究報(bào)告、林地權(quán)屬證明、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件等。2.縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)后報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核。3.上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織專家對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行論證和審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)林場(chǎng)設(shè)立批準(zhǔn)文件。變更管理林場(chǎng)的名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬關(guān)系等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立程序重新辦理審批手續(xù)。森林資源管理資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)1.林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展森林資源調(diào)查，建立健全森林資源檔案，準(zhǔn)確掌握森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布及動(dòng)態(tài)變化情況。2.加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)森林資源的生長(zhǎng)、消耗、生態(tài)功能等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。林地保護(hù)1.嚴(yán)格保護(hù)林場(chǎng)內(nèi)的林地，禁止非法占用、開(kāi)墾、采石、采砂、采土等破壞林地的行為。2.因建設(shè)項(xiàng)目確需占用、征收林場(chǎng)林地的，必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并依法給予補(bǔ)償。3.加強(qiáng)對(duì)林地用途的監(jiān)管，確保林地用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變林地性質(zhì)。林木管理1.加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)內(nèi)林木的撫育、管護(hù)，提高林木生長(zhǎng)質(zhì)量和蓄積量。2.嚴(yán)格控制林木采伐，實(shí)行限額采伐制度。采伐林木必須依法申請(qǐng)采伐許可證，并按照許可證規(guī)定的地點(diǎn)、數(shù)量、樹(shù)種、方式進(jìn)行采伐。3.加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)墓芾?，?yán)禁非法運(yùn)輸木材。木材運(yùn)輸必須持有合法有效的木材運(yùn)輸證。經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)方針與目標(biāo)1.林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的經(jīng)營(yíng)方針。2.根據(jù)自身資源狀況和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，包括森林資源培育目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、生態(tài)效益目標(biāo)等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.積極發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、木材加工等產(chǎn)業(yè)，提高林場(chǎng)綜合經(jīng)濟(jì)效益。2.在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)共進(jìn)。3.加強(qiáng)與科研院校、企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。財(cái)務(wù)管理1.建立健全林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保林場(chǎng)資金安全和有效使用。3.加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)保值增值。護(hù)林防火與病蟲(chóng)害防治護(hù)林防火1.建立健全護(hù)林防火責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和護(hù)林員的防火職責(zé)。2.加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育，提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)。3.完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，配備必要的撲火工具和器材，加強(qiáng)防火通道、瞭望塔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.制定護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。病蟲(chóng)害防治1.建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)。2.加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施，有效控制病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。3.嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫制度，防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳入和傳出林場(chǎng)。人員管理人員配備1.根據(jù)林場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理需要，合理配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)林員等各類人員。2.管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)知識(shí)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。培訓(xùn)與考核1.加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)法律法規(guī)、森林資源管理、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治等方面。2.建立健全人員考核制度，對(duì)林場(chǎng)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)林場(chǎng)的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.森林資源管理情況，包括林地保護(hù)、林木采伐、資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等。2.經(jīng)營(yíng)管理情況，包括經(jīng)營(yíng)方針執(zhí)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等。3.護(hù)林防火與病蟲(chóng)害防治情況，包括責(zé)任制落實(shí)、設(shè)施建設(shè)、防治措施執(zhí)行等。4.人員管理情況，包括人員配備、培訓(xùn)考核等。檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合。問(wèn)題處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)