工業(yè)區(qū)城市管理辦法一、總則（一）目的為加強工業(yè)區(qū)城市管理，提升工業(yè)區(qū)環(huán)境品質(zhì)，保障工業(yè)區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本工業(yè)區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本工業(yè)區(qū)內(nèi)的城市管理活動，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌管理、市政設(shè)施管理、公共秩序管理等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足工業(yè)區(qū)居民和企業(yè)的需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的城市管理服務(wù)。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行城市管理職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.綜合治理原則：整合各方資源，形成政府主導、部門協(xié)同、公眾參與、社會監(jiān)督的城市管理工作格局。4.長效管理原則：建立健全城市管理長效機制，不斷提升城市管理水平，實現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、規(guī)范化、精細化。（四）管理職責1.工業(yè)區(qū)管理委員會：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)區(qū)城市管理工作，制定城市管理政策和規(guī)劃，監(jiān)督檢查各部門城市管理工作落實情況。2.城市管理部門：負責具體實施環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌管理、市政設(shè)施管理等工作，依法查處各類城市管理違法行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好工業(yè)區(qū)城市管理相關(guān)工作。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.道路清掃：按照規(guī)定的作業(yè)時間和標準，對工業(yè)區(qū)內(nèi)主次干道、支路、街巷等進行清掃保潔，確保路面干凈整潔。2.公共場所清掃：加強對公園、廣場、車站、市場等公共場所的清掃保潔，及時清理垃圾和雜物。3.衛(wèi)生死角清理：定期組織開展衛(wèi)生死角清理行動，消除衛(wèi)生盲區(qū)，保持環(huán)境整潔。（二）垃圾收集與運輸1.垃圾收集點設(shè)置：合理設(shè)置垃圾收集點，確保垃圾收集方便、及時，避免垃圾外溢和異味擾民。2.垃圾收集方式：采用密閉式垃圾收集容器，定時收集垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.垃圾運輸管理：規(guī)范垃圾運輸車輛作業(yè)，確保垃圾運輸過程中不撒漏、不滴漏，保持車輛外觀整潔。（三）垃圾分類管理1.宣傳教育：通過多種形式，廣泛宣傳垃圾分類知識，提高居民和企業(yè)的垃圾分類意識。2.分類設(shè)施設(shè)置：在工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導居民和企業(yè)正確分類投放垃圾。3.分類運輸與處理：建立垃圾分類運輸和處理體系，確保分類后的垃圾得到有效處理。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.日常巡查：城市管理部門定期對工業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，及時受理居民和企業(yè)對環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報，做到事事有回音、件件有著落。3.考核評價：建立環(huán)境衛(wèi)生考核評價機制，對各部門和相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行考核評價，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。三、市容市貌管理（一）建筑物容貌管理1.外立面整潔：保持建筑物外立面整潔、美觀，不得擅自改變建筑物外立面顏色、形狀和材質(zhì)。2.廣告招牌設(shè)置：規(guī)范廣告招牌設(shè)置，確保廣告招牌安全、美觀、有序，不得設(shè)置未經(jīng)審批的廣告招牌。3.建筑物頂部管理：加強對建筑物頂部的管理，禁止在建筑物頂部亂搭亂建、堆放雜物。（二）戶外廣告管理1.規(guī)劃設(shè)置：按照工業(yè)區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，合理設(shè)置戶外廣告，避免廣告設(shè)置過于密集或影響市容市貌。2.安全管理：加強戶外廣告的安全管理，定期對戶外廣告進行檢查和維護，確保廣告設(shè)施安全牢固。3.清理整治：對未經(jīng)審批、破損陳舊、存在安全隱患的戶外廣告進行清理整治。（三）占道經(jīng)營管理1.規(guī)范經(jīng)營秩序：加強對工業(yè)區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營行為的管理，引導經(jīng)營者進入指定的市場或經(jīng)營場所經(jīng)營。2.臨時攤點管理：在不影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，合理設(shè)置臨時攤點，并加強管理。3.執(zhí)法檢查：加大對占道經(jīng)營行為的執(zhí)法檢查力度，依法查處各類占道經(jīng)營違法行為。（四）亂停亂放管理1.停車設(shè)施建設(shè)：加強工業(yè)區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，增加停車位供給，緩解停車難問題。2.停車秩序管理：規(guī)范車輛停放秩序，引導車輛在規(guī)定的停車位內(nèi)停放，不得亂停亂放。3.執(zhí)法處罰：對亂停亂放行為依法進行處罰，確保停車秩序良好。（五）市容市貌監(jiān)督檢查1.日常巡查：城市管理部門定期對工業(yè)區(qū)市容市貌狀況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類影響市容市貌的行為。2.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，及時受理居民和企業(yè)對市容市貌問題的投訴舉報，做到事事有回音、件件有著落。3.考核評價：建立市容市貌考核評價機制，對各部門和相關(guān)單位的市容市貌管理工作進行考核評價，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。四、市政設(shè)施管理（一）道路橋梁管理1.日常巡查：定期對工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、橋梁進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、橋梁安全隱患等問題。2.維修養(yǎng)護：按照規(guī)定的標準和時限，對道路、橋梁進行維修養(yǎng)護，確保道路平整、橋梁安全。3.設(shè)施更新：根據(jù)實際需要，及時對道路、橋梁設(shè)施進行更新改造，提高設(shè)施的使用功能和安全性。（二）排水設(shè)施管理1.排水管網(wǎng)巡查：加強對工業(yè)區(qū)排水管網(wǎng)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理排水管網(wǎng)堵塞、破損等問題。2.污水處理：確保工業(yè)區(qū)污水處理設(shè)施正常運行，達標排放污水。3.雨污分流改造：逐步推進工業(yè)區(qū)雨污分流改造工作，提高污水收集處理效率。（三）照明設(shè)施管理1.日常巡查：定期對工業(yè)區(qū)內(nèi)照明設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理照明設(shè)施損壞、故障等問題。2.維修養(yǎng)護：按照規(guī)定的標準和時限，對照明設(shè)施進行維修養(yǎng)護，確保照明設(shè)施正常運行。3.節(jié)能改造：積極推進照明設(shè)施節(jié)能改造工作，降低能源消耗。（四）市政設(shè)施監(jiān)督檢查1.日常巡查：城市管理部門定期對工業(yè)區(qū)市政設(shè)施狀況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，及時受理居民和企業(yè)對市政設(shè)施問題的投訴舉報，做到事事有回音、件件有著落。3.考核評價：建立市政設(shè)施考核評價機制，對各部門和相關(guān)單位的市政設(shè)施管理工作進行考核評價，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。五、公共秩序管理（一）交通秩序管理1.交通設(shè)施維護：加強對工業(yè)區(qū)內(nèi)交通設(shè)施的維護管理，確保交通標志、標線清晰，信號燈正常運行。2.交通違法行為查處：加大對各類交通違法行為的查處力度，維護良好的交通秩序。3.交通安全宣傳：開展交通安全宣傳教育活動，提高居民和企業(yè)的交通安全意識。（二）市場秩序管理1.市場環(huán)境衛(wèi)生管理：加強對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理，確保市場內(nèi)干凈整潔。2.市場經(jīng)營秩序管理：規(guī)范市場經(jīng)營秩序，嚴禁占道經(jīng)營、亂擺攤點等行為。3.市場食品安全管理：加強對市場食品安全的監(jiān)管，確保食品安全。（三）治安秩序管理1.治安巡邏防控：加強工業(yè)區(qū)治安巡邏防控工作，提高見警率，維護社會治安穩(wěn)定。2.矛盾糾紛排查化解：及時排查化解各類矛盾糾紛，防止矛盾激化升級。3.治安案件查處：依法查處各類治安案件，打擊違法犯罪行為。（四）公共秩序監(jiān)督檢查1.日常巡查：城市管理部門聯(lián)合相關(guān)部門定期對工業(yè)區(qū)公共秩序狀況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，及時受理居民和企業(yè)對公共秩序問題的投訴舉報，做到事事有回音、件件有著落。3.考核評價：建立公共秩序考核評價機制，對各部門和相關(guān)單位的公共秩序管理工作進行考核評價，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預案制定1.綜合應(yīng)急預案：制定工業(yè)區(qū)城市管理綜合應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.專項應(yīng)急預案：針對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市政設(shè)施、公共秩序等方面的突發(fā)事件，制定專項應(yīng)急預案。3.應(yīng)急預案演練：定期組織開展應(yīng)急預案演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告：發(fā)生城市管理突發(fā)事件后，相關(guān)部門和單位應(yīng)及時報告工業(yè)區(qū)管理委員會，并采取有效措施進行先期處置。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動：工業(yè)區(qū)管理委員會根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援與恢復：組織協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，盡快恢復正常的城市管理秩序。（三）應(yīng)急保障1.物資保障：建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的需要。2.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.資金保障：保障應(yīng)急管理工作所需的資金，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。七、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核1.考核主體：工業(yè)區(qū)管理委員會負責組織對各部門和相關(guān)單位的城市管理工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌管理、市政設(shè)施管理、公共秩序管理等方面的工作成效。3.考核方式：考核采取日常巡查、定期檢查、群眾滿意度調(diào)查等方式進行。（二）