安徽省控?zé)煿芾磙k法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)控?zé)煿芾恚瑴p少煙草煙霧危害，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的控?zé)煿ぷ骷捌浔O(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱控?zé)?，是指通過(guò)采取禁止或限制吸煙行為、設(shè)置吸煙區(qū)域等措施，實(shí)現(xiàn)防止和減少煙草煙霧危害的工作。（三）定義1.煙草煙霧：指吸煙產(chǎn)生的煙霧和吸煙者呼出的煙霧。2.公共場(chǎng)所：包括賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、影劇院、歌舞廳、體育館、圖書館、展覽館、博物館、美術(shù)館、科技館、檔案館、少年宮、青少年活動(dòng)中心、兒童游樂(lè)場(chǎng)所、室內(nèi)健身場(chǎng)所、室內(nèi)游泳館、公共交通工具及其等候室、電梯間等。3.工作場(chǎng)所：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)域，學(xué)校的教學(xué)區(qū)域，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療區(qū)域，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)區(qū)域等。（四）基本原則控?zé)煿ぷ髯裱鲗?dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、公眾參與、科學(xué)管理的原則。二、控?zé)熉氊?zé)（一）政府職責(zé)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將控?zé)煿ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施控?zé)熞?guī)劃和年度計(jì)劃，保障控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全控?zé)煿ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決控?zé)煿ぷ髦械闹卮髥?wèn)題。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織開展控?zé)熜麄鹘逃?，制定控?zé)熛嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范，開展煙草煙霧監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.教育部門：負(fù)責(zé)組織開展學(xué)?？?zé)煿ぷ?，將控?zé)熤R(shí)納入學(xué)校健康教育課程，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好控?zé)煿ぷ鳌?.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳌?.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)煙草制品銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法銷售煙草制品的行為。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公共交通工具及其等候室的控?zé)煿ぷ鳌?.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)依法處理違反本辦法規(guī)定的吸煙行為，維護(hù)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的正常秩序。7.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好控?zé)熛嚓P(guān)工作。（三）單位職責(zé)1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位：應(yīng)當(dāng)建立健全控?zé)煿芾碇贫?，明確控?zé)熦?zé)任人，開展控?zé)熜麄鹘逃O(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)，落實(shí)控?zé)煷胧?.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者：應(yīng)當(dāng)建立健全控?zé)煿芾碇贫?，配備專（兼）職控?zé)煿芾砣藛T，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻和制止。三、控?zé)煷胧ㄒ唬┙刮鼰焾?chǎng)所1.室內(nèi)公共場(chǎng)所：全面禁止吸煙。2.室內(nèi)工作場(chǎng)所：全面禁止吸煙。3.公共交通工具及其等候室：全面禁止吸煙。4.下列公共場(chǎng)所的室外區(qū)域禁止吸煙：幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心的室外區(qū)域；婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院的室外區(qū)域；體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域；對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位的室外區(qū)域；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場(chǎng)所。（二）吸煙區(qū)域設(shè)置1.除本辦法第三條規(guī)定的禁止吸煙場(chǎng)所外，其他公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所可以劃定吸煙區(qū)：吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，與非吸煙區(qū)有效分隔；吸煙區(qū)不得設(shè)在行人必經(jīng)的通道上；吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝有效的通風(fēng)換氣裝置和煙灰缸等吸煙器具。2.禁止在禁止吸煙場(chǎng)所和區(qū)域設(shè)置吸煙區(qū)。（三）宣傳教育1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定控?zé)熜麄鹘逃?guī)劃：組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，普及煙草煙霧危害知識(shí)，提高公眾的控?zé)熞庾R(shí)和自我保護(hù)能力；定期發(fā)布控?zé)熛嚓P(guān)信息，引導(dǎo)公眾形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會(huì)風(fēng)尚。2.教育部門應(yīng)當(dāng)將控?zé)熤R(shí)納入學(xué)校健康教育課程：組織開展校園控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的健康生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣；鼓勵(lì)學(xué)校開展“無(wú)煙學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。3.文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所：通過(guò)多種形式開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境；在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置明顯的控?zé)煒?biāo)識(shí)和宣傳標(biāo)語(yǔ)。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草制品銷售活動(dòng)的監(jiān)督管理：督促煙草制品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)；依法查處向未成年人銷售煙草制品的違法行為。5.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督公共交通工具及其等候室：通過(guò)多種形式開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，提高乘客的控?zé)熞庾R(shí)；在公共交通工具及其等候室內(nèi)設(shè)置明顯的控?zé)煒?biāo)識(shí)。6.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展本單位的控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)：對(duì)本單位工作人員進(jìn)行控?zé)熍嘤?xùn)，提高工作人員的控?zé)熞庾R(shí)和能力；在本單位辦公區(qū)域設(shè)置明顯的控?zé)煒?biāo)識(shí)。（四）監(jiān)督管理1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立健全控?zé)煴O(jiān)督檢查制度：定期組織對(duì)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處。2.衛(wèi)生健康部門可以委托具有行政執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施控?zé)煴O(jiān)督檢查工作：受委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托部門的名義實(shí)施控?zé)煴O(jiān)督檢查，并接受委托部門的監(jiān)督；衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托機(jī)構(gòu)或者組織的管理和指導(dǎo)，定期對(duì)其工作進(jìn)行考核。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的吸煙行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)：對(duì)勸阻無(wú)效的，可以向衛(wèi)生健康部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)；衛(wèi)生健康部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。四、法律責(zé)任（一）對(duì)個(gè)人的處罰1.在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正：可以處五十元以上二百元以下的罰款；拒不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。2.對(duì)吸煙行為勸阻人進(jìn)行侮辱、誹謗、威脅或者實(shí)施其他暴力行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)單位的處罰1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者未履行控?zé)熉氊?zé)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正：逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行控?zé)熉氊?zé)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正：逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。（三）其他責(zé)任1.煙草制品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，向未成年人銷售煙草制品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正：并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直