大連市戶籍管理辦法一、總則（一）目的為加強本市戶籍管理，規(guī)范戶口登記、遷移等行為，保障公民合法權(quán)益，促進人口合理有序流動，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進行戶籍管理工作。2.公開公正原則：戶籍管理的政策、程序、結(jié)果等應(yīng)向社會公開，確保公平公正。3.便民利民原則：簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為群眾提供便捷的戶籍管理服務(wù)。二、戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，應(yīng)當在一個月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.申報時，應(yīng)當提交以下材料：出生醫(yī)學(xué)證明；父母雙方居民戶口簿、居民身份證；父母結(jié)婚證（非婚生的除外）。3.無出生醫(yī)學(xué)證明的，當事人應(yīng)當向衛(wèi)生行政部門申請補發(fā)。無法提供相關(guān)證明材料的，公安派出所應(yīng)當調(diào)查核實后辦理出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，其家屬、監(jiān)護人或者相關(guān)人員應(yīng)當在一個月內(nèi)，憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》、死亡人員居民戶口簿、居民身份證，向死亡人員常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.無法取得《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》的，應(yīng)當提交醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、居（村）委會、公安派出所出具的證明材料。3.因意外事故死亡的，還應(yīng)當提交相關(guān)部門出具的意外事故證明。（三）遷入登記1.市內(nèi)四區(qū)之間戶口遷移因購買、繼承、受贈、自建等合法途徑取得住宅房屋所有權(quán)或使用權(quán)的人員，本人及其配偶、未婚子女、父母可以在房屋所在地落戶。申報時，應(yīng)當提交以下材料：遷移人居民戶口簿、居民身份證；房屋所有權(quán)證或者房屋使用權(quán)證；遷移人與房屋產(chǎn)權(quán)人關(guān)系證明。2.市內(nèi)四區(qū)以外遷入市內(nèi)四區(qū)符合下列條件之一的人員，可以申請遷入市內(nèi)四區(qū)：具有中級以上技術(shù)職稱或國家承認的本科學(xué)歷的人員；年齡在45周歲以下，在本市有合法穩(wěn)定住所的人員；投靠配偶、子女、父母的人員。申報時，應(yīng)當根據(jù)不同情況提交相應(yīng)材料：具有中級以上技術(shù)職稱或國家承認的本科學(xué)歷的人員，需提交職稱證書或?qū)W歷證書、居民戶口簿、居民身份證；年齡在45周歲以下，在本市有合法穩(wěn)定住所的人員，需提交房屋所有權(quán)證或者房屋使用權(quán)證、居民戶口簿、居民身份證；投靠配偶的人員，需提交結(jié)婚證、居民戶口簿、居民身份證；投靠子女的人員，需提交與子女關(guān)系證明、居民戶口簿、居民身份證；投靠父母的人員，需提交與父母關(guān)系證明、居民戶口簿、居民身份證。3.市外遷入本市符合下列條件之一的人員，可以申請市外遷入本市：經(jīng)我市組織、人力資源和社會保障部門批準調(diào)入的人員；被我市國家機關(guān)、企事業(yè)單位錄用的人員；在我市投資興辦企業(yè)，符合一定條件的人員；投靠配偶、子女、父母的人員。申報時，應(yīng)當根據(jù)不同情況提交相應(yīng)材料：經(jīng)我市組織、人力資源和社會保障部門批準調(diào)入的人員，需提交組織、人社部門的調(diào)令、居民戶口簿、居民身份證；被我市國家機關(guān)、企事業(yè)單位錄用的人員，需提交錄用證明、居民戶口簿、居民身份證；在我市投資興辦企業(yè)，符合一定條件的人員，需提交營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、驗資報告、居民戶口簿、居民身份證；投靠配偶的人員，需提交結(jié)婚證、居民戶口簿、居民身份證；投靠子女的人員，需提交與子女關(guān)系證明、居民戶口簿、居民身份證；投靠父母的人員，需提交與父母關(guān)系證明、居民戶口簿、居民身份證。（四）遷出登記1.公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口所在地公安派出所申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。2.申報時，應(yīng)當提交以下材料：遷移人的居民戶口簿、居民身份證；準予遷入證明；大中專院校錄取通知書（學(xué)生遷移）。3.遷往市外的，還應(yīng)當提交遷入地公安機關(guān)開具的準予遷入證明。（五）變更更正登記1.公民的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼等登記內(nèi)容，確有差錯需要更正的，由本人或者監(jiān)護人向戶口所在地公安派出所提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所應(yīng)當進行調(diào)查核實，情況屬實的，予以更正。3.公民要求變更姓名的，應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定，并提交相關(guān)證明材料。4.公安派出所應(yīng)當在接到申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審批決定。三、戶籍證件管理（一）居民戶口簿1.居民戶口簿是證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法定證件。2.公民應(yīng)當妥善保管居民戶口簿，如有遺失、被盜等情況，應(yīng)當及時向戶口所在地公安派出所申請補發(fā)。3.公安派出所應(yīng)當在接到申請之日起五個工作日內(nèi)補發(fā)居民戶口簿。（二）居民身份證1.公民應(yīng)當自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)，向常住戶口所在地公安派出所申請領(lǐng)取居民身份證。2.未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護人代為申請領(lǐng)取居民身份證。3.公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當提交居民戶口簿。4.公安派出所應(yīng)當自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。（三）臨時居民身份證1.公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證。2.申請臨時居民身份證，應(yīng)當提交居民戶口簿、近期免冠一寸照片，并在《臨時居民身份證申領(lǐng)登記表》上簽字確認。3.公安派出所應(yīng)當自收到申請材料之日起三個工作日內(nèi)制發(fā)臨時居民身份證。四、戶籍檔案管理（一）檔案內(nèi)容戶籍檔案包括公民的戶口登記信息、遷移信息、變更更正信息以及相關(guān)證明材料等。（二）檔案保管戶籍檔案由公安派出所負責保管，應(yīng)當建立健全檔案管理制度，確保檔案的安全、完整。（三）檔案查閱1.公安派出所應(yīng)當建立檔案查閱制度，嚴格規(guī)范查閱程序。2.因工作需要查閱戶籍檔案的，應(yīng)當經(jīng)公安派出所負責人批準，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)當遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自更改、抽取、偽造檔案材料。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督公安戶籍管理部門應(yīng)當加強對戶籍管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對戶籍管理工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）社會監(jiān)督1.公安戶籍管理部門應(yīng)當向社會公開戶籍管理的政策、程序、結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。2.公民對戶籍管理工作有異議的，可以向公安戶籍管理部門提出申訴或者投訴，公安戶籍管理部門應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果告知申訴人或者投訴人。六、法律責任（一）對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安戶籍管理部門責令改正，依法予以處罰：1.隱瞞事實、提供虛假證明材料騙取戶口登記、遷移的；2.偽造、變造、買賣戶口證件的；3.故意涂改戶口證件的；4.非法扣押他人戶口證件的；5.其他違反戶籍管理規(guī)定的行為。（二）公安戶籍管理部門工作人員在戶籍管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；2.違反規(guī)定辦理戶口登記、遷移的；3.泄露公民個人信息的；