住建委督查管理辦法一、總則（一）目的為加強住房和城鄉(xiāng)建設領域的監(jiān)督管理，規(guī)范督查行為，提高工作效能，確保各項政策法規(guī)和工作部署得到有效貫徹落實，保障住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康有序發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于住建委對本系統(tǒng)各部門、所屬單位以及涉及住房和城鄉(xiāng)建設領域的相關(guān)企業(yè)、項目等進行的督查管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：督查工作嚴格遵循國家法律法規(guī)、住房和城鄉(xiāng)建設領域相關(guān)政策標準以及本委制定的各項規(guī)章制度。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、準確地了解和評價被督查對象的工作情況，確保督查結(jié)果真實、公正。3.注重實效原則：突出問題導向，注重督查結(jié)果的運用，推動問題整改落實，切實提高工作質(zhì)量和效率。4.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排督查工作，合理調(diào)配資源，避免重復督查，確保督查工作有序、高效開展。二、督查機構(gòu)與職責（一）督查機構(gòu)設置住建委設立專門的督查管理部門，配備專職督查人員，負責全委督查工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。（二）主要職責1.制定和完善督查管理制度、工作流程和考核標準。2.組織開展對本系統(tǒng)各部門、所屬單位以及相關(guān)企業(yè)、項目的定期督查、專項督查和不定期抽查。3.對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、分析，提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改落實情況。4.建立督查工作檔案，及時整理、歸檔督查資料，定期總結(jié)督查工作情況，向上級匯報并向全委通報。5.協(xié)調(diào)解決督查工作中遇到的困難和問題，對違反督查紀律和工作要求的單位和個人提出問責建議。三、督查內(nèi)容（一）政策法規(guī)執(zhí)行情況1.檢查國家和地方有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設領域的法律法規(guī)、政策文件的貫徹落實情況，是否存在有令不行、有禁不止的行為。2.對住建委出臺的各項規(guī)章制度、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保各項工作有章可循、規(guī)范有序。（二）重點工作任務完成情況1.圍繞住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控、城市基礎設施建設、村鎮(zhèn)建設、工程質(zhì)量安全監(jiān)管等重點工作，檢查目標任務的分解落實、推進進度和完成質(zhì)量。2.對重大項目建設、民生工程實施情況進行跟蹤督查，及時掌握項目進展，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題。（三）行政效能建設情況1.檢查各部門、所屬單位的工作作風、服務態(tài)度和工作效率，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖沓等現(xiàn)象。2.對行政審批、行政許可、行政處罰等行政權(quán)力運行情況進行監(jiān)督，檢查是否依法依規(guī)辦理，有無違規(guī)操作、濫用職權(quán)等行為。（四）資金使用管理情況1.督查住房和城鄉(xiāng)建設領域各類專項資金、項目資金的使用情況，包括資金的撥付、使用是否合規(guī)，是否存在截留、挪用、浪費等問題。2.檢查項目資金的績效管理情況，是否達到預期效益，資金使用是否安全、有效。（五）行業(yè)監(jiān)管情況1.對建筑市場、房地產(chǎn)市場、市政公用事業(yè)等行業(yè)的監(jiān)管情況進行督查，檢查監(jiān)管措施是否到位，市場秩序是否規(guī)范。2.督促各行業(yè)管理部門履行職責，加強對企業(yè)和從業(yè)人員的管理，確保行業(yè)健康發(fā)展。四、督查方式（一）文件資料審查查閱被督查對象的相關(guān)文件、資料、檔案、報表等，了解工作部署、執(zhí)行情況和工作成效。（二）實地檢查深入被督查對象的工作現(xiàn)場、項目工地、企業(yè)單位等，實地查看工作進展、設施設備運行、人員工作狀態(tài)等情況，核實相關(guān)信息。（三）會議座談組織召開座談會，聽取被督查對象的工作匯報，與相關(guān)人員進行交流溝通，了解工作中的經(jīng)驗做法、存在問題及意見建議。（四）問卷調(diào)查設計調(diào)查問卷，廣泛征求服務對象、社會公眾對住建委工作及相關(guān)企業(yè)、項目的意見和評價，了解工作滿意度。（五）信息化手段運用利用住建委信息化管理平臺、大數(shù)據(jù)分析等手段，實時監(jiān)測工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，提高督查工作的精準性和時效性。五、督查程序（一）督查準備1.根據(jù)住建委工作重點、領導交辦事項和群眾反映的熱點難點問題，制定督查工作計劃，明確督查目的、內(nèi)容、范圍、方式和時間安排。2.組建督查組，明確督查組成員的分工和職責。3.收集與督查內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務資料等，為督查工作提供依據(jù)。（二）督查實施1.督查組向被督查對象發(fā)送督查通知，告知督查的目的、內(nèi)容、方式和時間要求等。2.被督查對象按照督查通知要求，準備好相關(guān)文件資料，如實匯報工作情況，并配合督查組開展實地檢查、會議座談等工作。3.督查組通過多種方式全面了解被督查對象的工作情況，認真查閱資料，詳細記錄檢查情況，收集相關(guān)證據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析。（三）督查反饋1.督查結(jié)束后，督查組及時整理督查情況，形成督查報告。督查報告應客觀、準確地反映被督查對象的工作情況，詳細列出存在的問題，并提出整改建議。2.督查組向被督查對象反饋督查情況，當面通報督查結(jié)果，指出問題所在，提出整改要求和期限。被督查對象對督查結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出書面反饋意見。（四）整改落實1.被督查對象根據(jù)督查反饋意見，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送住建委督查管理部門。2.督查管理部門對整改方案進行審核，跟蹤督促整改落實情況。整改期限屆滿后，被督查對象應向督查管理部門報送整改情況報告，督查管理部門組織對整改情況進行復查。（五）結(jié)果運用1.將督查結(jié)果與被督查對象的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、問題較多的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。2.對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時進行分析研究，提出改進工作的意見和建議，完善相關(guān)政策制度和工作機制。六、督查紀律與責任追究（一）督查紀律1.督查人員應嚴格遵守工作紀律，依法依規(guī)開展督查工作，不得接受被督查對象的宴請、禮品、禮金等。2.督查人員要保守工作秘密，不得泄露督查過程中獲取的商業(yè)秘密、個人隱私等信息。3.督查人員應客觀公正地反映問題，不得故意夸大或縮小事實，不得隱瞞不報或歪曲事實真相。（二）責任追究1.對在督查工作中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)、政策規(guī)定和工作紀律的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。2.被督查對象無正當理由拒絕接受督查或不配合督查工作的，由住建委責令其改正，并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。