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文檔簡介
中央印刷費管理辦法一、總則(一)目的為加強中央印刷費管理,規(guī)范印刷費支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結(jié)合中央實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央各部門及所屬行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)的印刷費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保印刷費支出合法合規(guī)。2.預算控制原則。印刷費支出應納入部門預算管理,嚴格執(zhí)行預算,不得超預算支出。3.勤儉節(jié)約原則。堅持精打細算,合理安排印刷項目,節(jié)約使用資金,杜絕鋪張浪費。4.績效導向原則。建立健全印刷費績效管理制度,提高資金使用效益。二、印刷費的定義和范圍(一)定義本辦法所稱印刷費,是指各單位在開展業(yè)務活動過程中發(fā)生的各項印刷費用支出,包括紙張、油墨、版材、裝訂等費用。(二)范圍1.公文印刷,包括各類文件、報告、通知、函件等的印刷。2.資料印刷,包括各類業(yè)務資料、宣傳資料、培訓教材等的印刷。3.票據(jù)印刷,包括各類發(fā)票、收據(jù)、支票等的印刷。4.其他印刷,包括各類證書、獎狀、工作證等的印刷。三、印刷費預算管理(一)預算編制1.各單位應根據(jù)年度工作任務和業(yè)務需求,按照國家有關(guān)預算編制的規(guī)定和要求,編制印刷費預算。2.印刷費預算應細化到具體項目和金額,明確印刷內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)格、單價等。3.各單位應加強對印刷費預算的審核和論證,確保預算編制科學合理、準確可靠。(二)預算執(zhí)行1.各單位應嚴格執(zhí)行印刷費預算,不得擅自調(diào)整預算。如因特殊原因需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。2.各單位應加強對印刷費預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.各單位應建立健全印刷費預算執(zhí)行考核機制,對預算執(zhí)行情況進行考核評價,確保預算執(zhí)行到位。(三)預算調(diào)整1.因工作任務變化、政策調(diào)整等原因需要調(diào)整印刷費預算的,各單位應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。2.預算調(diào)整申請應包括調(diào)整原因、調(diào)整金額、調(diào)整明細等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。3.各單位應嚴格控制預算調(diào)整,避免隨意調(diào)整預算,確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。四、印刷費支出管理(一)支出審批1.各單位應建立健全印刷費支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。2.印刷費支出應按照規(guī)定的審批流程進行審批,審批人應嚴格按照審批權(quán)限進行審批,不得越權(quán)審批。3.印刷費支出審批應包括印刷項目申請、預算審核、合同簽訂、發(fā)票審核、付款審批等環(huán)節(jié)。(二)合同管理1.各單位應加強對印刷合同的管理,簽訂印刷合同應明確雙方的權(quán)利和義務,包括印刷內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)格、單價、交貨時間、質(zhì)量要求、付款方式等。2.印刷合同應按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的規(guī)定進行簽訂和履行,確保合同合法有效。3.各單位應加強對印刷合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行中存在的問題。(三)發(fā)票管理1.各單位應加強對印刷費發(fā)票的管理,取得的印刷費發(fā)票應符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應真實、完整、準確。2.印刷費發(fā)票應按照規(guī)定的格式和要求開具,發(fā)票上應注明印刷項目、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容,并加蓋發(fā)票專用章。3.各單位應加強對印刷費發(fā)票的審核和報銷,發(fā)票審核應包括發(fā)票真實性、合法性、完整性、準確性等方面的審核,確保發(fā)票符合報銷要求。(四)付款管理1.各單位應按照印刷合同的約定及時支付印刷費,不得拖欠印刷費用。2.印刷費付款應按照規(guī)定的審批流程進行審批,審批人應嚴格按照審批權(quán)限進行審批,不得越權(quán)審批。3.印刷費付款應通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進行支付,不得使用現(xiàn)金支付。五、印刷費核算與監(jiān)督(一)核算管理1.各單位應按照國家有關(guān)財務會計制度的規(guī)定,對印刷費進行核算,確保印刷費核算準確、完整。2.印刷費應按照支出功能分類和經(jīng)濟分類進行明細核算,明確印刷費的支出用途和性質(zhì)。3.各單位應定期對印刷費核算情況進行核對和檢查,確保印刷費核算賬賬相符、賬實相符。(二)監(jiān)督檢查1.各單位應加強對印刷費管理情況的監(jiān)督檢查,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,定期對印刷費預算執(zhí)行情況、支出審批情況、合同管理情況、發(fā)票管理情況、付款管理情況等進行監(jiān)督檢查。2.各單位應接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、謊報。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位應及時進行整改,確保印刷費管理規(guī)范、合法、有效。六、績效評價(一)評價指標1.印刷質(zhì)量指標,包括印刷品的清晰度、色彩還原度、裝訂質(zhì)量等。2.成本效益指標,包括印刷費支出與印刷數(shù)量、印刷質(zhì)量的匹配度等。3.服務滿意度指標,包括印刷企業(yè)的服務態(tài)度、交貨及時性等。(二)評價方法1.定量評價方法,通過對印刷質(zhì)量、成本效益等指標進行量化分析,評價印刷費使用效益。2.定性評價方法,通過對服務滿意度等指標進行問卷調(diào)查、實地考察等方式,評價印刷費使用效益。3.綜合評價方法,將定量評價方法和定性評價方法相結(jié)合,對印刷費使用效益進行綜合評價。(三)評價結(jié)果應用1.各單位應根據(jù)績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時調(diào)整和完善印刷費管理辦法和相關(guān)制度。2.績效評價結(jié)果應作為各單位預算安排、資金分配、項目審批等的重
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