農(nóng)村找基地管理辦法總則目的為了規(guī)范農(nóng)村基地的尋找、使用與管理，提高農(nóng)村資源利用效率，保障相關(guān)各方合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)尋找、租賃、使用及管理各類農(nóng)村基地的活動，包括但不限于農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、鄉(xiāng)村旅游基地等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保農(nóng)村基地的各項(xiàng)活動合法合規(guī)。2.資源優(yōu)化原則：充分整合農(nóng)村閑置資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與高效利用，避免資源浪費(fèi)。3.權(quán)益保障原則：切實(shí)保障農(nóng)村集體組織、農(nóng)戶以及基地使用方等各方的合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場秩序。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?；貙ふ倚畔⑹占?.建立農(nóng)村基地信息收集渠道，包括但不限于與農(nóng)村基層組織（村委會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等）合作獲取信息、利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布需求收集信息、實(shí)地走訪調(diào)研等方式。2.收集的信息應(yīng)涵蓋基地位置、面積、土地性質(zhì)、現(xiàn)有用途、周邊配套設(shè)施、交通條件、水電供應(yīng)情況等詳細(xì)內(nèi)容。實(shí)地考察1.對于收集到的潛在基地信息，組織專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括基地的實(shí)際狀況、地形地貌、土壤質(zhì)量、水源水質(zhì)、周邊環(huán)境等。2.評估基地是否符合使用方的需求，如是否適合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖活動或建設(shè)旅游設(shè)施等，同時(shí)評估基地開發(fā)利用可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與問題。合作洽談1.與農(nóng)村集體組織或農(nóng)戶就基地使用事宜進(jìn)行合作洽談。明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合作方式、租金支付方式、使用期限等關(guān)鍵條款。2.在洽談過程中，充分尊重農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶的意見，確保合作方案得到雙方認(rèn)可，達(dá)成合作意向后簽訂相關(guān)協(xié)議?；厥褂糜猛疽?guī)劃1.使用方應(yīng)根據(jù)基地實(shí)際情況和自身發(fā)展需求，制定合理的基地用途規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括但不限于產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目安排等。2.用途規(guī)劃需符合農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，不得擅自改變土地用途。如需變更用途，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。建設(shè)管理1.按照批準(zhǔn)的用途規(guī)劃和建設(shè)方案進(jìn)行基地建設(shè)。建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作，減少對周邊環(huán)境和居民生活的影響。生產(chǎn)經(jīng)營1.在基地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)遵守國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范，合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。2.注重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣應(yīng)用，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。基地管理產(chǎn)權(quán)登記1.對于農(nóng)村基地的產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。涉及農(nóng)村集體土地的，應(yīng)按照規(guī)定辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證、集體土地使用證等相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書。2.建立產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，妥善保管產(chǎn)權(quán)登記資料和相關(guān)文件，確保產(chǎn)權(quán)信息的完整性和準(zhǔn)確性。合同管理1.基地使用方與農(nóng)村集體組織或農(nóng)戶簽訂的合作協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等條款，確保合同的合法性、有效性和可操作性。2.加強(qiáng)合同履行過程中的監(jiān)督管理，定期檢查合同執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。日常巡查1.建立基地日常巡查制度，定期對基地的使用情況、建設(shè)進(jìn)展、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等進(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類違法違規(guī)行為和安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。環(huán)境保護(hù)1.基地使用方應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，采取有效措施減少生產(chǎn)經(jīng)營活動對周邊環(huán)境的污染和破壞。2.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動。安全管理1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.完善安全設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)安全隱患排查治理，確?；厣a(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門或崗位，負(fù)責(zé)對農(nóng)村基地的尋找、使用與管理情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括基地使用是否符合規(guī)定用途、合同履行情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)情況等。外部監(jiān)督1.主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門開展的農(nóng)村基地專項(xiàng)整治等工作。2.鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，對舉報(bào)的違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并對舉報(bào)人給予適當(dāng)獎勵?？己嗽u價(jià)考核指標(biāo)1.制定農(nóng)村基地考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括基地使用效益、資源利用效率、環(huán)境保護(hù)成效、安全生產(chǎn)狀況、合同履行情況等方面的指標(biāo)。2.明確各項(xiàng)考核指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，確?？己嗽u價(jià)結(jié)果客觀公正?？己朔绞?.定期對基地使用方進(jìn)行考核評價(jià)，考核方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等。2.根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的基地使用方給予表彰和獎勵，對存在問題的基地使用方提出整改要求，并視情況采取相應(yīng)的處罰措施。變更與終止變更情形1.基地使用過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等原因，確需變更基地用途、使用期限、合作方式等關(guān)鍵條款的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。2.變更手續(xù)辦理前，需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。終止情形1.基地使用期限屆滿，雙方未達(dá)成續(xù)期協(xié)議的，基地使用關(guān)系自動終止。2.在基地使用期限內(nèi)，如因不可抗力、政府征收、基地使用方嚴(yán)重違反合同約定等原因，導(dǎo)致基地使用無法繼續(xù)進(jìn)行的，基地使用關(guān)系提前終止。終止程序1.基地使用關(guān)系終止前，基地使用方應(yīng)按照合同約定完成相關(guān)清理工作，包括但不限于拆除地上建筑物、恢復(fù)土地原狀、結(jié)清租金及相關(guān)費(fèi)用等。2.雙方應(yīng)共同對基地進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理終止手續(xù)，并做好相關(guān)資料的交接和歸檔工作。爭議解決協(xié)商解決基地使用過程中發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決爭議。協(xié)商應(yīng)遵循平等、自愿、公平、合法的原則，尋求雙方都能接受的解決方案。調(diào)解解決如協(xié)商不成，可申請由農(nóng)村基層組織、政府相關(guān)部門或其他第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。仲裁或訴訟解決如調(diào)解仍無法解決爭議，雙