保密管理暫行辦法》一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的保密管理，保障公司/組織的商業(yè)秘密、敏感信息等安全，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益，促進(jìn)公司/組織的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、分支機(jī)構(gòu)以及全體員工，包括正式員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、外包人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：建立健全保密管理制度和防范措施，加強(qiáng)保密教育，提高全員保密意識(shí)，預(yù)防泄密事件的發(fā)生。2.全面管理原則：對(duì)公司/組織涉及的各類保密信息進(jìn)行全方位、全過程管理，涵蓋信息的產(chǎn)生、傳遞、存儲(chǔ)、使用、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照保密信息的重要性和敏感程度，實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)人員的保密職責(zé)。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保保密管理工作合法合規(guī)。（四）定義1.商業(yè)秘密：指不為公眾所知悉、能為公司/組織帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)公司/組織采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。2.敏感信息：包括但不限于公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶信息、業(yè)務(wù)合同、技術(shù)研發(fā)資料等，一旦泄露可能對(duì)公司/組織造成重大損害的信息。3.保密措施：指公司/組織為防止保密信息泄露而采取的一系列技術(shù)、管理和人員防范手段，如加密存儲(chǔ)、訪問控制、保密協(xié)議等。二、保密組織與職責(zé)（一）保密委員會(huì)1.組成：設(shè)立公司/組織保密委員會(huì)，由公司/組織高層管理人員擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的保密工作，制定保密工作方針、政策和戰(zhàn)略。審議批準(zhǔn)保密管理制度、年度保密工作計(jì)劃和重大保密事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題，監(jiān)督保密工作的執(zhí)行情況。（二）保密工作機(jī)構(gòu)1.設(shè)立：在公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的保密工作機(jī)構(gòu)，如保密辦公室，負(fù)責(zé)日常保密管理工作。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行保密委員會(huì)的決策和部署，組織實(shí)施保密管理制度和措施。開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作，提高員工保密意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)保密信息的日常管理，包括定密、解密、標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、傳輸?shù)?。監(jiān)督檢查保密制度的執(zhí)行情況，查處泄密事件，提出整改意見并跟蹤落實(shí)。（三）部門保密職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門的保密工作。制定本部門保密工作方案，明確保密工作目標(biāo)和措施。對(duì)本部門員工進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，督促員工遵守保密制度。定期檢查本部門保密工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.員工保密職責(zé)：自覺遵守公司/組織的保密制度，履行保密義務(wù)。妥善保管和使用所接觸到的保密信息，不得擅自泄露、傳播或使用。發(fā)現(xiàn)保密信息泄露或可能泄露的情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保密工作機(jī)構(gòu)。積極參加公司/組織的保密教育和培訓(xùn)，提高保密意識(shí)和技能。三、保密制度建設(shè)（一）保密管理制度1.定密制度：明確公司/組織保密信息的密級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，包括絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)，并規(guī)定定密程序和權(quán)限。2.保密協(xié)議制度：與員工、合作伙伴等簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密權(quán)利和義務(wù)。3.保密教育培訓(xùn)制度：制定保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加保密培訓(xùn)，確保員工掌握保密知識(shí)和技能。4.保密監(jiān)督檢查制度：建立保密監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)公司/組織的保密工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。5.泄密事件報(bào)告和處理制度：規(guī)定泄密事件的報(bào)告流程、調(diào)查處理程序和責(zé)任追究辦法。（二）保密工作流程1.信息產(chǎn)生與收集：明確信息產(chǎn)生和收集過程中的保密要求，如標(biāo)識(shí)、登記等。2.信息傳遞：規(guī)定信息傳遞的方式、渠道和保密措施，確保信息在傳遞過程中的安全。3.信息存儲(chǔ)：制定信息存儲(chǔ)的安全策略，包括存儲(chǔ)介質(zhì)的選擇、存儲(chǔ)環(huán)境的要求、訪問控制等。4.信息使用：規(guī)范信息使用的范圍、權(quán)限和審批程序，防止信息被不當(dāng)使用。5.信息銷毀：明確信息銷毀的條件、方式和程序，確保保密信息徹底銷毀。四、保密教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和員工的崗位需求，制定年度保密教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家有關(guān)保密法律法規(guī)，如《中華人民共和國保守國家秘密法》等。2.公司/組織保密制度：詳細(xì)講解公司/組織的保密管理制度和工作流程。3.保密意識(shí)與技能：培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高員工的保密技能，如文件管理、網(wǎng)絡(luò)安全等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加集中保密培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.部門培訓(xùn)：各部門根據(jù)實(shí)際情況，自行組織本部門員工的保密培訓(xùn)。3.在線培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線保密培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.案例分析：通過分析實(shí)際發(fā)生的泄密案例，增強(qiáng)員工的保密意識(shí)和防范能力。（四）培訓(xùn)考核1.建立保密培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。2.考核方式可以包括考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的保密知識(shí)和技能。五、保密技術(shù)防范（一）物理安全1.辦公場(chǎng)所安全：對(duì)公司/組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。2.存儲(chǔ)介質(zhì)安全：對(duì)存儲(chǔ)保密信息的介質(zhì)進(jìn)行妥善保管，如采用加密存儲(chǔ)、限制訪問等措施。（二）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)訪問控制：建立網(wǎng)絡(luò)訪問控制機(jī)制，限制非授權(quán)人員訪問公司/組織的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。2.數(shù)據(jù)加密：對(duì)重要的保密信息進(jìn)行加密傳輸和存儲(chǔ)，防止信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊取。3.網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)：開展網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件。（三）信息系統(tǒng)安全1.系統(tǒng)安全防護(hù)：對(duì)公司/組織使用的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，安裝防火墻、防病毒軟件等。2.系統(tǒng)權(quán)限管理：明確信息系統(tǒng)的用戶權(quán)限，嚴(yán)格控制用戶對(duì)系統(tǒng)的訪問和操作。3.系統(tǒng)備份與恢復(fù)：定期對(duì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)。六、保密監(jiān)督檢查（一）檢查計(jì)劃1.制定年度保密監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間安排。2.檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展和保密工作實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況：檢查各部門和員工是否嚴(yán)格遵守公司/組織的保密制度。2.保密措施落實(shí)情況：檢查保密技術(shù)防范措施、保密教育培訓(xùn)等工作的落實(shí)情況。3.保密信息管理情況：檢查保密信息的定密、標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、傳輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況。（三）檢查方式1.定期檢查：按照檢查計(jì)劃，定期對(duì)公司/組織的保密工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位和重要區(qū)域進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。2.跟蹤整改情況，對(duì)整改不到位的部門和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.將保密監(jiān)督檢查結(jié)果納入公司/組織的績效考核體系，作為評(píng)價(jià)部門和員工工作業(yè)績的重要依據(jù)。七、泄密事件處理（一）報(bào)告程序1.一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保密工作機(jī)構(gòu)。2.保密工作機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并及時(shí)向保密委員會(huì)報(bào)告。（二）調(diào)查處理1.成立泄密事件調(diào)查小組，對(duì)泄密事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明泄密原因、過程和責(zé)任人。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見，報(bào)保密委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）責(zé)任追究1.對(duì)造成泄密事件的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處理。2.對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員，給予相應(yīng)的行政處分。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）整改措施1.針對(duì)泄密事件暴露的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。2.對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整