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文檔簡介

印象城攤位管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)印象城攤位的規(guī)范化管理,維護(hù)市場秩序,保障消費(fèi)者、攤主及印象城的合法權(quán)益,營造安全、有序、繁榮的商業(yè)環(huán)境,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在印象城范圍內(nèi)所有租賃攤位從事經(jīng)營活動的攤主及其從業(yè)人員,以及與攤位管理相關(guān)的各類活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保攤位管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有攤主一視同仁,公平分配攤位資源,公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則:在加強(qiáng)管理的同時,為攤主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)攤位經(jīng)營活動的順利開展。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)市場發(fā)展和實(shí)際情況,適時對管理辦法進(jìn)行修訂和完善,以適應(yīng)不斷變化的管理需求。二、攤位租賃管理(一)攤位規(guī)劃與布局1.印象城根據(jù)市場定位和經(jīng)營業(yè)態(tài),對攤位進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局,明確不同區(qū)域的經(jīng)營品類和功能。2.在攤位規(guī)劃過程中,充分考慮消防安全、通道暢通、消費(fèi)者便利等因素,確保市場整體運(yùn)營安全有序。(二)租賃申請1.有意租賃印象城攤位的攤主,需向管理部門提交租賃申請。申請材料應(yīng)包括個人或企業(yè)身份證明、經(jīng)營項(xiàng)目說明、過往經(jīng)營業(yè)績(如有)等相關(guān)資料。2.管理部門對申請材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查攤主的經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)狀況、經(jīng)營項(xiàng)目是否符合市場規(guī)劃等內(nèi)容。(三)租賃合同簽訂1.經(jīng)審核通過的攤主,管理部門將與其簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃攤位的位置、面積、租賃期限、租金及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.攤主應(yīng)仔細(xì)閱讀合同條款,確保理解并同意其中各項(xiàng)內(nèi)容后簽字確認(rèn)。在租賃期間,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。(四)租金及費(fèi)用管理1.租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營品類等因素綜合確定,并在租賃合同中明確約定。租金支付方式可分為按月、季、半年或年支付,攤主應(yīng)按照合同約定的時間和方式足額繳納租金。2.除租金外,攤主還需按照規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)方式應(yīng)在市場顯著位置進(jìn)行公示。3.管理部門應(yīng)建立健全租金及費(fèi)用收繳管理制度,定期對攤主的繳費(fèi)情況進(jìn)行核對和催繳。對于逾期未繳納租金及費(fèi)用的攤主,按照合同約定收取滯納金;逾期超過一定期限的,管理部門有權(quán)采取相應(yīng)的措施,如解除租賃合同、收回?cái)偽坏取H?、攤主?jīng)營管理(一)經(jīng)營項(xiàng)目管理1.攤主應(yīng)嚴(yán)格按照租賃合同約定的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營,不得擅自改變經(jīng)營業(yè)態(tài)或超范圍經(jīng)營。如需變更經(jīng)營項(xiàng)目,應(yīng)提前向管理部門提出書面申請,經(jīng)審核同意后方可變更。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對攤主經(jīng)營項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保市場內(nèi)各攤位經(jīng)營活動符合市場規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求。對于違規(guī)經(jīng)營行為,管理部門有權(quán)責(zé)令攤主限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。(二)營業(yè)時間管理1.印象城應(yīng)根據(jù)市場定位和消費(fèi)者需求,合理確定攤位的營業(yè)時間,并在市場內(nèi)進(jìn)行公示。攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)定的營業(yè)時間,不得擅自提前開門或延遲關(guān)門。2.在特殊情況下,如節(jié)假日、促銷活動等,管理部門可根據(jù)實(shí)際情況對營業(yè)時間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并提前通知攤主。攤主應(yīng)積極配合管理部門的工作安排,確保市場運(yùn)營秩序。(三)商品質(zhì)量管理1.攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)商品質(zhì)量的法律法規(guī),確保所銷售的商品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對市場商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期或不定期對攤主所售商品進(jìn)行抽檢。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題商品,管理部門有權(quán)責(zé)令攤主立即下架、召回,并依法進(jìn)行處理。同時,攤主應(yīng)積極配合管理部門的工作,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(四)價格管理1.攤主應(yīng)嚴(yán)格遵守國家價格法律法規(guī),明碼標(biāo)價,不得進(jìn)行價格欺詐、哄抬物價等不正當(dāng)價格行為。所售商品的價格應(yīng)在攤位顯著位置進(jìn)行公示,接受消費(fèi)者監(jiān)督。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)管,定期對攤主的價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的價格違法行為,管理部門將依法予以處罰,并督促攤主及時整改。(五)廣告宣傳管理1.攤主在攤位內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳活動時,應(yīng)遵守國家廣告法律法規(guī)及市場管理規(guī)定,不得發(fā)布虛假廣告、違法廣告或未經(jīng)許可的廣告。廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康,不得含有誤導(dǎo)消費(fèi)者、詆毀競爭對手等不良信息。2.攤主如需在印象城公共區(qū)域設(shè)置廣告宣傳設(shè)施,應(yīng)提前向管理部門提出申請,經(jīng)審核同意并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可設(shè)置。廣告宣傳設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合市場整體規(guī)劃和安全要求,不得影響市場美觀和消費(fèi)者通行。3.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對市場廣告宣傳活動的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違法違規(guī)廣告行為,維護(hù)市場良好的經(jīng)營秩序和形象。四、市場環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.印象城管理部門應(yīng)根據(jù)攤位分布情況,合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并明確各攤主的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。攤主應(yīng)負(fù)責(zé)其所租賃攤位及責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作。2.公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由管理部門負(fù)責(zé)組織專人進(jìn)行清掃、保潔,確保市場整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。(二)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.攤位內(nèi)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,商品擺放整齊有序,不得在攤位內(nèi)堆放雜物、垃圾。攤主應(yīng)每天對攤位進(jìn)行清掃,及時清理垃圾和廢棄物,并按照規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行投放。2.市場公共區(qū)域應(yīng)保持地面干凈、無污漬、無積水,墻壁、門窗、柜臺等設(shè)施應(yīng)保持清潔,無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。垃圾桶應(yīng)定期清理,保持外觀整潔,垃圾不得外溢。3.市場內(nèi)不得隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等雜物,不得在非指定區(qū)域吸煙。攤主及從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生。(三)環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.管理部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生檢查制度,定期或不定期對市場環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、垃圾投放等方面。2.對于環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的攤主,管理部門將下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改。整改期滿后進(jìn)行復(fù)查,如仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.管理部門可根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生檢查情況,對攤主進(jìn)行考核評分,并將考核結(jié)果與攤主的租金優(yōu)惠、續(xù)約等掛鉤,激勵攤主積極做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。五、市場消防安全管理(一)消防安全責(zé)任1.印象城管理部門是市場消防安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保市場消防安全。2.攤主是其租賃攤位消防安全的直接責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī),履行消防安全職責(zé),確保攤位內(nèi)消防安全。(二)消防設(shè)施配備與維護(hù)1.印象城應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在市場內(nèi)配備必要的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等,并確保其完好有效。2.攤主應(yīng)愛護(hù)市場內(nèi)的消防設(shè)施和器材,不得擅自挪用、損壞或拆除。如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施和器材損壞或故障,應(yīng)及時向管理部門報告,以便及時維修和更換。(三)消防安全檢查與隱患整改1.管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查,對市場內(nèi)的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.攤主應(yīng)每天對攤位內(nèi)的消防安全情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、用火用電用氣安全、易燃可燃物品存放等情況。如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并及時向管理部門報告。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求制定整改方案,落實(shí)整改措施,確?;馂?zāi)隱患及時消除。對于重大火災(zāi)隱患,管理部門應(yīng)立即采取臨時查封等措施,確保市場消防安全。(四)消防安全宣傳與培訓(xùn)1.管理部門應(yīng)定期組織攤主及從業(yè)人員參加消防安全宣傳和培訓(xùn)活動,提高其消防安全意識和自防自救能力。2.宣傳和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災(zāi)預(yù)防與撲救、疏散逃生技能等方面。通過開展消防安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、組織消防演練等形式,使攤主及從業(yè)人員熟悉掌握消防安全知識和技能。六、市場秩序管理(一)攤位秩序維護(hù)1.攤主應(yīng)在租賃攤位內(nèi)規(guī)范經(jīng)營,不得超出攤位范圍擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營。攤位周邊應(yīng)保持整潔有序,不得堆放雜物或停放車輛影響通行。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對市場攤位秩序的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序。對于不聽勸阻、屢教不改的攤主,管理部門將依法予以處罰。(二)交易秩序管理1.攤主應(yīng)誠信經(jīng)營,遵守商業(yè)道德,不得進(jìn)行強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐消費(fèi)者等不正當(dāng)交易行為。在交易過程中,應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的商品信息,不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對市場交易秩序的監(jiān)督管理,受理消費(fèi)者投訴舉報,及時處理各類交易糾紛。對于違反交易秩序的攤主,管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰,并責(zé)令其改正。(三)人員與車輛管理1.印象城應(yīng)合理規(guī)劃市場內(nèi)的人員和車輛通行路線,設(shè)置明顯的標(biāo)識和指引。攤主及從業(yè)人員應(yīng)遵守交通規(guī)則,不得在市場內(nèi)隨意穿行、逆行或停放車輛。2.市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的停車場,供消費(fèi)者和攤主停放車輛。車輛停放應(yīng)整齊有序,不得占用消防通道、疏散通道等公共區(qū)域。管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)停車場的管理,確保車輛停放安全。3.對于進(jìn)入市場的人員,管理部門應(yīng)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品進(jìn)入市場。同時,應(yīng)做好市場內(nèi)的治安防范工作,維護(hù)市場安全穩(wěn)定。七、攤主信用管理(一)信用檔案建立1.管理部門應(yīng)為每位攤主建立信用檔案,記錄攤主在租賃經(jīng)營過程中的各類信用信息,包括租賃合同履行情況、經(jīng)營行為規(guī)范、消費(fèi)者投訴處理、違法違規(guī)記錄等。2.信用檔案信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地錄入,并實(shí)行動態(tài)管理。管理部門應(yīng)定期對信用檔案進(jìn)行更新和維護(hù),確保信用信息的真實(shí)性和有效性。(二)信用評價1.管理部門應(yīng)根據(jù)攤主的信用檔案信息,定期對攤主進(jìn)行信用評價。信用評價可采用評分制,設(shè)定不同的評價指標(biāo)和權(quán)重,對攤主的信用狀況進(jìn)行綜合評估。2.信用評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級。優(yōu)秀等級表示攤主信用狀況良好,經(jīng)營行為規(guī)范,無違法違規(guī)記錄;良好等級表示攤主信用狀況較好,基本能夠遵守市場管理規(guī)定;一般等級表示攤主信用狀況一般,存在一些輕微違規(guī)行為或信用風(fēng)險;較差等級表示攤主信用狀況較差,存在較多違法違規(guī)行為或嚴(yán)重信用問題。(三)信用應(yīng)用1.管理部門應(yīng)將攤主的信用評價結(jié)果與攤位租賃、租金調(diào)整、優(yōu)惠政策等掛鉤。對于信用等級優(yōu)秀的攤主,在攤位續(xù)租、租金優(yōu)惠、優(yōu)先參與市場活動等方面給予一定的政策支持;對于信用等級較差的攤主,管理部門可采取提高租金標(biāo)準(zhǔn)、限制經(jīng)營范圍、縮短租賃期限等措施,督促其改進(jìn)經(jīng)營行為,提高信用水平。2.同時,管理部門應(yīng)將攤主的信用信息向社會公示,接受消費(fèi)者和社會公眾的監(jiān)督。對于信用狀況不良的攤主,將影響其在市場及其他商業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營活動,促使攤主自覺遵守法律法規(guī)和市場管理規(guī)定,誠信經(jīng)營。八、監(jiān)督與檢查(一)管理部門監(jiān)督檢查職責(zé)1.印象城管理部門負(fù)責(zé)對市場內(nèi)攤位經(jīng)營活動進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,確保攤主遵守本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻率等。定期組織開展日常巡查、專項(xiàng)檢查等活動,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。(二)檢查方式與內(nèi)容1.檢查方式包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問調(diào)查等。管理部門工作人員在進(jìn)行檢查時,應(yīng)出示有效證件,如實(shí)記錄檢查情況,并填寫檢查記錄表格。2.檢查內(nèi)容主要包括攤位租賃與經(jīng)營情況、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、市場秩序、商品質(zhì)量、價格管理、廣告宣傳等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題,管理部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。(三)攤主配合義務(wù)1.攤主應(yīng)積極配合管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻撓或隱瞞不報。2.對于管理部門下達(dá)的整改通知書,攤主應(yīng)按照要求認(rèn)真組織整改,并在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況書面報告管理部門。九、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.攤主在經(jīng)營活動中如有違反本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為,均屬于違規(guī)行為。具體違規(guī)行為包括但不限于擅自改變經(jīng)營項(xiàng)目、超范圍經(jīng)營、拖欠租金及費(fèi)用、銷售假冒偽劣商品、價格欺詐、廣告違法、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、消防安全隱患、擾亂市場秩序等。(二)違規(guī)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的攤主違規(guī)行為,管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重,采取以下一種或多種處理措施:警告:對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的攤主,管理部門將給予口頭或書面警告,責(zé)令其立即改正。罰款:對違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重的攤主,管理部門將依法處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和危害程度確定。停業(yè)整頓:對違規(guī)行為影響較大、整改不力的攤主,管理部門有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓,停

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