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文檔簡介
固體排放物管理辦法一、總則(一)目的為加強公司固體排放物的管理,規(guī)范固體排放物的收集、儲存、運輸、處理及處置行為,防止固體排放物對環(huán)境造成污染,保障公司及周邊生態(tài)環(huán)境安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的各類固體排放物的管理,包括但不限于工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾等。(三)管理原則1.減量化原則:通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強資源回收利用等措施,減少固體排放物的產(chǎn)生量。2.資源化原則:對可回收利用的固體排放物進行回收再利用,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,降低資源消耗。3.無害化原則:對于無法回收利用的固體排放物,應(yīng)采取無害化處理措施,確保其對環(huán)境的影響最小化。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)固體排放物管理的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法進行固體排放物的管理。(四)職責(zé)分工1.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)制定和完善固體排放物管理辦法,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。組織開展固體排放物的分類、統(tǒng)計、申報等工作。協(xié)調(diào)與外部環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系,及時了解固體排放物管理的相關(guān)政策法規(guī)和要求。對固體排放物的處理處置過程進行監(jiān)督檢查,確保符合環(huán)保要求。2.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門固體排放物的分類收集、儲存,并做好記錄。配合環(huán)保管理部門做好固體排放物的統(tǒng)計、申報等工作。按照公司規(guī)定的程序和要求,將固體排放物及時轉(zhuǎn)運至指定的儲存場所或處理處置單位。3.采購部門在采購原材料、設(shè)備等物資時,應(yīng)優(yōu)先選擇有利于減少固體排放物產(chǎn)生的產(chǎn)品,并要求供應(yīng)商提供相關(guān)環(huán)保資料。負(fù)責(zé)與固體排放物處理處置單位簽訂合同,確保其具備合法資質(zhì)和處理能力,并監(jiān)督合同的履行情況。4.財務(wù)部門負(fù)責(zé)安排固體排放物管理所需的資金,確保各項管理工作的順利開展。對固體排放物處理處置費用進行核算和管理,確保費用支出合理合規(guī)。5.其他部門按照各自職責(zé),配合做好固體排放物的管理工作。二、固體排放物分類與識別(一)工業(yè)固體廢物1.定義:在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,包括但不限于廢渣、粉塵、污泥、廢包裝物等。2.分類一般工業(yè)固體廢物:按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)的規(guī)定,分為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物和第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物。危險廢物:列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。(二)危險廢物1.定義:具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物。2.分類:根據(jù)《國家危險廢物名錄》,危險廢物分為46大類,如HW01醫(yī)療廢物、HW02醫(yī)藥廢物、HW03廢藥物藥品等。(三)生活垃圾1.定義:在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。2.分類:按照《生活垃圾分類制度實施方案》的要求,分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。(四)固體排放物識別流程1.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對本部門產(chǎn)生的固體排放物進行初步識別,確定其類別,并填寫《固體排放物識別登記表》。2.環(huán)保管理部門定期對各部門填寫的《固體排放物識別登記表》進行審核,如有疑問,組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場核實。3.對于難以識別的固體排放物,由環(huán)保管理部門委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒別,確定其類別。三、固體排放物收集與儲存(一)收集要求1.分類收集:各生產(chǎn)部門應(yīng)按照固體排放物的類別,分別設(shè)置相應(yīng)的收集容器,并做好標(biāo)識。嚴(yán)禁將不同類別的固體排放物混合收集。2.防止泄漏:收集容器應(yīng)具備良好的密封性,防止固體排放物泄漏、灑落。對于易揮發(fā)、易泄漏的固體排放物,應(yīng)采取特殊的收集措施,如密閉收集、使用防滲漏容器等。3.及時清理:定期對收集容器進行清理,確保容器內(nèi)的固體排放物不超過規(guī)定的儲存容量。對于已滿的收集容器,應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至指定的儲存場所。(二)儲存要求1.儲存場所設(shè)置:公司應(yīng)設(shè)置專門的固體排放物儲存場所,儲存場所應(yīng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)保要求。儲存場所應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能,防止固體排放物對周邊環(huán)境造成污染。2.分區(qū)儲存:按照固體排放物的類別,對儲存場所進行分區(qū),不同類別的固體排放物應(yīng)分別儲存,并有明顯的標(biāo)識。危險廢物應(yīng)設(shè)置專門的儲存區(qū)域,并采取相應(yīng)的防護措施。3.臺賬管理:建立固體排放物儲存臺賬,詳細(xì)記錄固體排放物的名稱、類別、數(shù)量、來源、入庫時間、出庫時間等信息。臺賬應(yīng)妥善保存,以備查閱。4.環(huán)境監(jiān)測:定期對儲存場所周邊環(huán)境進行監(jiān)測,包括土壤、地下水等,確保儲存場所無滲漏、無異味,周邊環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取措施進行處理。四、固體排放物運輸(一)運輸單位選擇1.對于固體排放物的運輸,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位。運輸單位應(yīng)具備道路運輸經(jīng)營許可證,并符合國家和地方有關(guān)環(huán)保要求。2.在簽訂運輸合同前,應(yīng)要求運輸單位提供相關(guān)資質(zhì)證明文件,并對其運輸能力、運輸設(shè)備、運輸安全管理等情況進行考察。(二)運輸要求1.分類運輸:運輸過程中,應(yīng)按照固體排放物的類別進行分類運輸,嚴(yán)禁將不同類別的固體排放物混合運輸。2.防止泄漏:運輸車輛應(yīng)具備良好的密封性,防止固體排放物泄漏、灑落。對于易揮發(fā)、易泄漏的固體排放物,應(yīng)采取特殊的運輸措施,如使用密閉運輸車輛、采取防滲漏措施等。3.標(biāo)識清晰:運輸車輛應(yīng)在明顯位置設(shè)置固體排放物標(biāo)識,標(biāo)明固體排放物的名稱、類別、來源等信息。4.運輸安全:運輸單位應(yīng)加強運輸安全管理,確保運輸過程安全可靠。運輸車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好。駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證,并嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和運輸安全操作規(guī)程。五、固體排放物處理與處置(一)一般工業(yè)固體廢物處理與處置1.綜合利用:對于可回收利用的一般工業(yè)固體廢物,如廢金屬、廢塑料、廢紙等,應(yīng)優(yōu)先進行回收再利用。公司應(yīng)與相關(guān)的資源回收利用企業(yè)建立合作關(guān)系,將一般工業(yè)固體廢物出售給資源回收利用企業(yè)進行綜合利用。2.填埋處置:對于無法回收利用的一般工業(yè)固體廢物,可按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)的要求,選擇合適的填埋場進行填埋處置。填埋場應(yīng)具備相應(yīng)的防滲、導(dǎo)排等設(shè)施,防止固體排放物對土壤和地下水造成污染。(二)危險廢物處理與處置1.委托處置:危險廢物必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處理處置單位進行處理處置。在委托處置前,應(yīng)與危險廢物處理處置單位簽訂委托處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并按照規(guī)定的程序進行傳遞。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)保存至少5年。3.處理處置過程監(jiān)督:環(huán)保管理部門應(yīng)定期對危險廢物處理處置單位的處理處置過程進行監(jiān)督檢查,確保其按照合同要求和相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進行處理處置。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時要求處理處置單位進行整改,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。(三)生活垃圾處理與處置1.分類投放:公司應(yīng)按照生活垃圾分類制度的要求,設(shè)置相應(yīng)的垃圾分類投放容器,引導(dǎo)員工進行分類投放。2.收集運輸:與有資質(zhì)的生活垃圾收集運輸單位簽訂合同,由其定期將生活垃圾收集運輸至指定的生活垃圾處理場所。3.處理處置:生活垃圾應(yīng)按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485)、《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行處理處置。六、固體排放物監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測計劃1.環(huán)保管理部門應(yīng)制定固體排放物監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等要求。監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點、固體排放物的種類和數(shù)量等因素進行制定,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。2.監(jiān)測項目應(yīng)包括但不限于固體排放物的類別、數(shù)量、成分、污染物含量等。監(jiān)測頻次應(yīng)根據(jù)固體排放物的產(chǎn)生情況和環(huán)境管理要求確定,一般每年不少于1次。(二)監(jiān)測實施1.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按照監(jiān)測計劃進行固體排放物監(jiān)測。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.環(huán)保管理部門應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估,及時掌握固體排放物的產(chǎn)生和排放情況。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時查找原因,并采取相應(yīng)的措施進行處理。(三)報告制度1.建立固體排放物報告制度,定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告固體排放物的產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、處理及處置等情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括固體排放物的類別、數(shù)量、來源、去向、處理處置方式等信息。2.每年1月底前,向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報送上一年度固體排放物年度報告。報告應(yīng)加蓋公司公章,并由法定代表人簽字確認(rèn)。七、固體排放物應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定固體排放物應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司固體排放物的特點和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型進行制定,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。演練頻次應(yīng)根據(jù)公司實際情況確定,一般每年不少于1次。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生固體排放物突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急處置措施,控制事件發(fā)展,減少污染危害。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告事件情況,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。3.對事件造成的環(huán)境影響進行評估,采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施,盡快恢復(fù)環(huán)境原狀。(三)應(yīng)急保障1.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如防護用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進行維護保養(yǎng),確保其性能良好。2.建立應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.與周邊相關(guān)單位和社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動機制,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時得到支援和幫助。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計劃1.制定固體排放物管理培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等要求。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司員工的崗位特點和固體排放物管理的實際需要進行制定。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括固體排放物管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、分類識別方法、收集儲存要求、運輸處理處置流程、應(yīng)急管理等方面的知識。(二)培訓(xùn)實施1.定期組織員工參加固體排放物管理培訓(xùn),培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。2.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對員工進行考核,考核結(jié)果應(yīng)與員工的績效掛鉤。對于考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或再次培訓(xùn),直至合格為止。(三)宣傳教育1.加強固體排放物管理的宣傳教育工作,通過公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,宣傳固體排放物管理的重要性和相關(guān)知識,提高員工的環(huán)保意識。2.組織開展環(huán)保宣傳活動,如環(huán)保知識競賽、環(huán)保主題演講等,營造良好的環(huán)保氛圍。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門應(yīng)定期對各部門固體排放物管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括固體排放物的分類收集、儲存、運輸、處理及處置等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的要求。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。
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