濟(jì)南管控區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控新冠肺炎疫情，規(guī)范濟(jì)南管控區(qū)的管理工作，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和山東省關(guān)于疫情防控的有關(guān)要求，結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)管控區(qū)的管理工作。管控區(qū)是指根據(jù)流調(diào)研判，對(duì)病例和無癥狀感染者的密切接觸者、次密切接觸者以及可能暴露的重點(diǎn)人群活動(dòng)區(qū)域，經(jīng)綜合評(píng)估后劃定的區(qū)域。管理原則管控區(qū)管理遵循“科學(xué)精準(zhǔn)、分類施策、規(guī)范有序、人文關(guān)懷”的原則，在有效控制疫情傳播的同時(shí)，保障管控區(qū)內(nèi)居民的基本生活和合法權(quán)益。管控區(qū)的劃定與解除劃定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)病例和無癥狀感染者的活動(dòng)軌跡、停留時(shí)間、場(chǎng)所類型等因素，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，綜合評(píng)估后劃定管控區(qū)。管控區(qū)范圍一般以居住小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等為最小單位，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。劃定程序1.市、區(qū)（縣）疫情防控指揮機(jī)構(gòu)組織衛(wèi)生健康、疾控、公安等部門，對(duì)病例和無癥狀感染者的活動(dòng)軌跡進(jìn)行深入流調(diào)。2.根據(jù)流調(diào)結(jié)果，由疾控部門提出管控區(qū)劃定建議，報(bào)同級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)審定。3.疫情防控指揮機(jī)構(gòu)審定后，及時(shí)向社會(huì)公布管控區(qū)范圍、管控措施等信息。解除條件1.自管控之日起，連續(xù)14天內(nèi)無新增感染者。2.區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性。3.經(jīng)專家組評(píng)估，認(rèn)為可以解除管控的。解除程序1.由疾控部門對(duì)管控區(qū)進(jìn)行評(píng)估，提出解除管控建議。2.報(bào)同級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)審定。3.疫情防控指揮機(jī)構(gòu)審定后，及時(shí)向社會(huì)公布管控區(qū)解除信息，并做好后續(xù)相關(guān)工作。管控措施人員管理1.管控區(qū)內(nèi)實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，居民原則上居家，每戶每23天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到社區(qū)指定地點(diǎn)購買生活物資。2.對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員，由社區(qū)出具證明并做好審核登記，安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，實(shí)行閉環(huán)管理。3.加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)人員的健康監(jiān)測(cè)，每天進(jìn)行體溫測(cè)量和癥狀詢問，及時(shí)掌握人員健康狀況。交通管理1.管控區(qū)周邊設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)和圍擋，實(shí)行交通管制，除醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援、物資保障等車輛外，其他車輛禁止通行。2.嚴(yán)格限制人員進(jìn)出管控區(qū)，確因工作需要進(jìn)入管控區(qū)的人員，須持有工作證明、核酸檢測(cè)陰性證明等相關(guān)材料，并做好登記和個(gè)人防護(hù)。環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)管控區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，增加公共區(qū)域的清掃頻次，每天至少進(jìn)行1次全面消毒。2.規(guī)范收集和處理生活垃圾，做到“日產(chǎn)日清”，確保垃圾不積壓、不外露。3.對(duì)管控區(qū)內(nèi)的污水、糞便等進(jìn)行無害化處理，防止環(huán)境污染和疾病傳播。物資保障1.建立健全管控區(qū)內(nèi)生活物資保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)，確保生活物資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。2.設(shè)立物資配送點(diǎn)，由社區(qū)工作人員、志愿者等將生活物資配送到居民家中，避免人員聚集。3.保障管控區(qū)內(nèi)居民的基本醫(yī)療需求，建立醫(yī)療服務(wù)熱線，為居民提供就醫(yī)咨詢、預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)。對(duì)患有慢性病等需要定期就醫(yī)的居民，安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保障其正常就醫(yī)。服務(wù)與保障生活服務(wù)1.社區(qū)要及時(shí)了解管控區(qū)內(nèi)居民的生活需求，為居民提供必要的生活幫助。如為獨(dú)居老人、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體提供上門服務(wù)，保障其基本生活。2.建立居民訴求反饋機(jī)制，暢通溝通渠道，及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切，解決居民遇到的實(shí)際問題。心理疏導(dǎo)1.組織專業(yè)的心理咨詢團(tuán)隊(duì)，為管控區(qū)內(nèi)居民提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，開展心理健康宣傳和咨詢活動(dòng)，緩解居民的焦慮、恐慌等情緒。2.社區(qū)工作人員要加強(qiáng)與居民的溝通交流，關(guān)心居民的心理健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)可能出現(xiàn)的心理問題。宣傳引導(dǎo)1.利用多種媒體平臺(tái)，及時(shí)向管控區(qū)內(nèi)居民發(fā)布疫情防控信息、管控措施、生活服務(wù)等內(nèi)容，提高居民的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育，引導(dǎo)居民積極配合管控工作，遵守管控規(guī)定，共同做好疫情防控工作。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查1.市、區(qū)（縣）疫情防控指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)管控區(qū)內(nèi)人員管理、交通管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、物資保障等工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。責(zé)任追究1.對(duì)在管控區(qū)管理工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)違反管控規(guī)定、拒不配合管控工作的單位和個(gè)人，依法予以處理。應(yīng)急處置疫情突發(fā)情況處置1.如管控區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新增感染者，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照疫情防控要求，采取進(jìn)一步的管控措施，如擴(kuò)大管控范圍、加密核酸檢測(cè)頻次等。2.及時(shí)對(duì)新增感染者進(jìn)行隔離治療，對(duì)其密切接觸者、次密切接觸者等進(jìn)行追蹤排查和管控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。其他突發(fā)事件處置1.建立健全管控區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、地震、暴雨等突發(fā)事件，要