無固定攤位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)無固定攤位的規(guī)范管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)所有無固定攤位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)所有無固定攤位經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平對(duì)待，公正處理各類問題。3.有序經(jīng)營(yíng)原則：引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者有序開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為經(jīng)營(yíng)者提供必要的服務(wù)，促進(jìn)其健康發(fā)展。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃（一）設(shè)置區(qū)域根據(jù)城市規(guī)劃和區(qū)域功能定位，合理劃定無固定攤位經(jīng)營(yíng)區(qū)域。優(yōu)先選擇交通便利、不影響城市容貌和居民生活的地段，如特定的商業(yè)街周邊、社區(qū)配套商業(yè)區(qū)域等。（二）攤位布局1.按照經(jīng)營(yíng)類別進(jìn)行分區(qū)布局，如食品類、日用品類、小飾品類等，便于集中管理和消費(fèi)者選購。2.合理規(guī)劃攤位間距，確保通道暢通，滿足人員通行和貨物搬運(yùn)需求。（三）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.攤位應(yīng)具備基本的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，如遮陽棚、貨架等，確保經(jīng)營(yíng)者能夠正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.攤位設(shè)置應(yīng)符合安全要求，不得妨礙消防、急救等應(yīng)急通道暢通。三、攤位登記與準(zhǔn)入（一）登記條件1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備合法的身份證明，年滿18周歲且具有完全民事行為能力。2.經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和本區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策要求，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.遵守本公司/組織制定的各項(xiàng)管理規(guī)定，承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（二）登記流程1.經(jīng)營(yíng)者向本公司/組織指定的管理部門提交攤位登記申請(qǐng)，填寫相關(guān)申請(qǐng)表，提供身份證明、經(jīng)營(yíng)范圍說明等材料。2.管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。3.經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的，經(jīng)營(yíng)者與管理部門簽訂攤位經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）準(zhǔn)入限制1.曾因違法經(jīng)營(yíng)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或受到相關(guān)行政處罰的人員，在規(guī)定期限內(nèi)不得申請(qǐng)無固定攤位登記。2.法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，不得準(zhǔn)入無固定攤位經(jīng)營(yíng)。四、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）商品質(zhì)量1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，不得銷售假冒偽劣商品。2.建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，留存進(jìn)貨憑證，確保商品來源可追溯。（二）價(jià)格管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)，確保消費(fèi)者知情權(quán)。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾，不得隨意丟棄。2.按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶等，并保持正常使用。（四）營(yíng)業(yè)時(shí)間1.遵守本區(qū)域規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得擅自提前或推遲營(yíng)業(yè)。2.如需調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前向管理部門報(bào)備。（五）經(jīng)營(yíng)秩序1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在指定攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域。2.不得進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等影響市場(chǎng)秩序的行為。3.不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，影響周邊居民生活。五、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.管理部門安排專人負(fù)責(zé)對(duì)無固定攤位區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.巡查內(nèi)容包括攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等方面。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者和周邊居民對(duì)無固定攤位經(jīng)營(yíng)問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）定期檢查1.定期對(duì)無固定攤位進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括登記情況、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范執(zhí)行情況等。2.根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)存在問題的攤位經(jīng)營(yíng)者下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改。（四）信用管理1.建立無固定攤位經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄其經(jīng)營(yíng)行為、違法違規(guī)情況等信息。2.根據(jù)信用檔案情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類管理，對(duì)信用良好的給予適當(dāng)激勵(lì)，對(duì)信用不良的加強(qiáng)監(jiān)管。六、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確無固定攤位的收費(fèi)項(xiàng)目，如攤位租賃費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理公正，根據(jù)攤位面積、經(jīng)營(yíng)類別等因素確定，并向社會(huì)公示。（二）收費(fèi)方式1.可以采取按月、按季或按年收取費(fèi)用的方式，具體由管理部門與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商確定。2.提供便捷的繳費(fèi)渠道，如線上繳費(fèi)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)窗口等。（三）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)。2.收取的費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定用途使用，接受財(cái)務(wù)審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。七、突發(fā)事件應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生事件等，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織無固定攤位經(jīng)營(yíng)者和管理部門工作人員開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、疫情防控等方面。（三）突發(fā)事件處置1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。2.及時(shí)疏散人員，保障人員生命安全，采取有效措施控制事件發(fā)展，減少損失。3.事后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。八、法律責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反本管理辦法規(guī)定，從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其登記資格，禁止其在本區(qū)域內(nèi)從事無固定攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）管理部門責(zé)任1.管理部門工作人員在管理工作