新財政票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強財政票據(jù)管理和財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財政票據(jù)行為，有效防止非稅收入流失，維護國家財經(jīng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政票據(jù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時開具的財政票據(jù)的管理。（三）基本原則1.合法性原則財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、開具、使用、保管、核銷等活動，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財政票據(jù)管理的規(guī)定。2.真實性原則財政票據(jù)所反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得虛開、多開或者開具與實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)不符的票據(jù)。3.完整性原則財政票據(jù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，包括票據(jù)名稱、票據(jù)號碼、交款單位、收款日期、項目、數(shù)量、金額、票據(jù)監(jiān)制章等。4.及時性原則財政票據(jù)的開具、使用、保管、核銷等活動，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，不得拖延、積壓或者遺漏。二、財政票據(jù)的種類及適用范圍（一）非稅收入類票據(jù)1.非稅收入通用票據(jù)是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。2.非稅收入專用票據(jù)是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。3.非稅收入一般繳款書是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。（二）結(jié)算類票據(jù)資金往來結(jié)算票據(jù)是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。（三）其他財政票據(jù)1.公益事業(yè)捐贈票據(jù)是指國家機關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。2.醫(yī)療收費票據(jù)是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。3.社會團體會費票據(jù)是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。本公司/組織應(yīng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要，按照規(guī)定使用相應(yīng)種類的財政票據(jù)。三、財政票據(jù)的印制與領(lǐng)購（一）印制1.財政票據(jù)由省級以上財政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)定的式樣和要求印制。2.本公司/組織不得私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。（二）領(lǐng)購1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系分別向各級財政部門領(lǐng)購財政票據(jù)。2.首次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交申請函、單位法人證書副本原件、組織機構(gòu)代碼證書副本原件、票據(jù)專用章印模，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，經(jīng)同級財政部門審核后，發(fā)給《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。3.再次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，提供前次領(lǐng)購財政票據(jù)的使用情況，包括票據(jù)的種類、冊數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等，經(jīng)同級財政部門審核后，方可繼續(xù)領(lǐng)購。四、財政票據(jù)的開具與使用（一）開具1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和要求開具財政票據(jù)。2.財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。3.開具財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。（二）使用1.財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀或者涂改。2.本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)使用管理制度，設(shè)置財政票據(jù)管理臺賬，定期向同級財政部門報告財政票據(jù)的購領(lǐng)、使用、結(jié)存情況。3.財政票據(jù)使用單位不得使用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性收費。五、財政票據(jù)的保管與核銷（一）保管1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)財政票據(jù)的保管，確保財政票據(jù)的安全。2.財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，不得隨意堆放、丟失、毀損。3.已開具的財政票據(jù)存根聯(lián)，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。（二）核銷1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，向同級財政部門辦理財政票據(jù)的核銷手續(xù)。2.辦理財政票據(jù)核銷手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交《財政票據(jù)核銷申請表》、已開具的財政票據(jù)存根聯(lián)、作廢的財政票據(jù)以及財政部門要求提供的其他資料。3.財政部門應(yīng)當(dāng)對本公司/組織提交的財政票據(jù)核銷申請進行審核，對符合規(guī)定的，予以核銷；對不符合規(guī)定的，不予核銷，并要求本公司/組織說明原因，限期整改。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.財政部門應(yīng)當(dāng)加強對本公司/組織財政票據(jù)使用管理情況的監(jiān)督檢查，定期或者不定期地進行檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等情況；財政票據(jù)使用單位的財務(wù)收支情況；財政票據(jù)使用單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)情況等。3.本公司/組織應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿、謊報。（二）法律責(zé)任1.本公司/組織有下列行為之一的，由財政部門責(zé)令改正，對單位處五千元以上十萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元以上五萬元以下的罰款：（1）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；（2）轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)；（3）擅自銷毀財政票據(jù)；（4）偽造、變造財政票據(jù)；（5）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。2.本公司/組織有下列行為之一的，由財政部門責(zé)令改正，對單位處三千元以上五萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下的罰款：（1）未按照規(guī)定領(lǐng)購財政票據(jù)；（2）未按照規(guī)定開具財政票據(jù)；（3）未按照規(guī)定使用財政票據(jù)；（4）未按照規(guī)定保管財政票據(jù)；（5）未按照規(guī)定核銷財政票據(jù)。3.本公司/組織違反財政票據(jù)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，財政