村租賃資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強本村租賃資產(chǎn)的管理，規(guī)范租賃行為，提高資產(chǎn)使用效益，確保集體資產(chǎn)保值增值，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)所有集體租賃資產(chǎn)的管理，包括但不限于土地、房屋、商鋪、設(shè)備等租賃資產(chǎn)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：租賃資產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保租賃行為合法合規(guī)。2.民主管理原則：租賃資產(chǎn)的處置、租賃方案制定等重大事項應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.公開公正原則：租賃資產(chǎn)的招租、續(xù)租等過程應(yīng)公開透明，接受村民監(jiān)督，確保公平公正。4.效益優(yōu)先原則：合理配置租賃資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。二、租賃資產(chǎn)的范圍與分類（一）范圍1.村集體所有的土地，包括耕地、林地、建設(shè)用地等。2.村集體建設(shè)的房屋及建筑物，如辦公樓、廠房、倉庫、商鋪等。3.村集體購置的機械設(shè)備、運輸工具等。4.其他依法屬于村集體所有的租賃資產(chǎn)。（二）分類1.土地類租賃資產(chǎn)：根據(jù)土地用途和性質(zhì)，分為農(nóng)用地租賃、建設(shè)用地租賃等。2.房屋建筑物類租賃資產(chǎn)：按照使用功能，分為經(jīng)營性用房租賃、非經(jīng)營性用房租賃等。3.設(shè)備工具類租賃資產(chǎn)：根據(jù)設(shè)備類型和用途，分為生產(chǎn)設(shè)備租賃、辦公設(shè)備租賃等。三、租賃資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）管理機構(gòu)成立村租賃資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括村兩委成員、村民代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)租賃資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱“辦公室”），負(fù)責(zé)日常租賃資產(chǎn)管理工作。（二）職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂租賃資產(chǎn)管理辦法。審議租賃資產(chǎn)的重大處置方案和租賃方案。監(jiān)督租賃資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決租賃資產(chǎn)管理中的重大問題。2.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)租賃資產(chǎn)的清查、登記、評估等基礎(chǔ)工作。組織租賃資產(chǎn)的招租、續(xù)租、合同簽訂等具體事務(wù)。負(fù)責(zé)租賃資產(chǎn)租金的收取、催繳和管理。定期對租賃資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查和評估。建立健全租賃資產(chǎn)管理檔案。四、租賃資產(chǎn)的清查與登記（一）清查1.定期開展租賃資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況、租賃情況等。2.清查工作由辦公室組織實施，相關(guān)人員配合。清查結(jié)束后，應(yīng)形成清查報告，如實反映租賃資產(chǎn)的現(xiàn)狀。（二）登記1.對清查后的租賃資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立租賃資產(chǎn)臺賬。臺賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、位置、購置時間、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.租賃資產(chǎn)臺賬應(yīng)實行動態(tài)管理，及時更新資產(chǎn)變動情況。五、租賃資產(chǎn)的評估（一）評估情形1.租賃資產(chǎn)首次出租時。2.租賃資產(chǎn)續(xù)租、租金調(diào)整時。3.租賃資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等處置時。4.其他需要進(jìn)行評估的情形。（二）評估機構(gòu)選擇1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行評估。評估機構(gòu)應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式確定。2.評估機構(gòu)應(yīng)獨立、客觀、公正地開展評估工作，出具評估報告。評估報告應(yīng)作為租賃資產(chǎn)處置和租賃方案制定的重要依據(jù)。六、租賃資產(chǎn)的招租與續(xù)租（一）招租方式1.租賃資產(chǎn)招租應(yīng)采用公開招租的方式，通過村公告欄、村網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布招租信息。2.招租信息應(yīng)包括租賃資產(chǎn)的基本情況、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、招租條件等內(nèi)容。3.參與競租的單位或個人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交競租申請，并按照要求繳納競租保證金。（二）競租程序1.成立競租評審小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員、村民代表等組成。2.競租評審小組對競租申請人的資格進(jìn)行審查，確定符合條件的競租人。3.組織競租會，競租人按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報價。4.競租評審小組根據(jù)競租人的報價和綜合條件，確定中標(biāo)人。5.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂租賃合同。（三）續(xù)租1.租賃期限屆滿前，承租人如需續(xù)租，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向辦公室提出書面申請。2.辦公室對承租人的續(xù)租申請進(jìn)行審核，并征求領(lǐng)導(dǎo)小組意見。3.如同意續(xù)租，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的招租程序重新確定租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃期限，并簽訂續(xù)租合同。七、租賃合同管理（一）合同簽訂1.租賃合同應(yīng)采用書面形式，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括租賃資產(chǎn)的名稱、位置、面積、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、租賃資產(chǎn)的維修保養(yǎng)責(zé)任、違約責(zé)任等條款。3.租賃合同簽訂前，應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意。（二）合同履行1.租賃雙方應(yīng)按照租賃合同的約定履行各自的義務(wù)。2.辦公室應(yīng)定期對租賃合同的履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.承租人應(yīng)按照合同約定按時足額支付租金，如逾期支付，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。（三）合同變更與解除1.租賃期間，如因特殊原因需要變更或解除租賃合同，租賃雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除協(xié)議應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。八、租金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)確定1.租賃資產(chǎn)的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場行情、資產(chǎn)狀況、使用效益等因素綜合確定。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評估和調(diào)整，確保租金合理、公平。（二）租金收取1.辦公室應(yīng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，及時收取租金。2.租金收取方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票等形式。3.承租人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將租金足額繳入村集體指定的賬戶。（三）租金使用1.租金收入應(yīng)納入村集體財務(wù)統(tǒng)一管理，專項用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等。2.租金使用應(yīng)制定詳細(xì)的預(yù)算計劃，并經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.定期對租金使用情況進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。九、租賃資產(chǎn)的使用與維護(hù)（一）使用管理1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用租賃資產(chǎn)，不得擅自改變用途。2.辦公室應(yīng)定期對租賃資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)承租人擅自改變用途，應(yīng)及時制止并要求其改正。（二）維護(hù)管理1.租賃雙方應(yīng)按照租賃合同的約定，承擔(dān)租賃資產(chǎn)的維修保養(yǎng)責(zé)任。2.辦公室應(yīng)建立租賃資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度，定期對租賃資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保資產(chǎn)正常使用。3.如租賃資產(chǎn)需要進(jìn)行重大維修或改造，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。十、租賃資產(chǎn)的處置（一）處置情形1.租賃資產(chǎn)閑置或長期低效使用的。2.租賃資產(chǎn)已達(dá)到使用年限或因不可抗力等原因無法繼續(xù)使用的。3.其他需要處置租賃資產(chǎn)的情形。（二）處置方式1.租賃資產(chǎn)的處置方式包括轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、報廢等。2.處置租賃資產(chǎn)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的評估程序進(jìn)行評估，并經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。3.處置租賃資產(chǎn)的收入應(yīng)及時足額繳入村集體賬戶，納入村集體財務(wù)統(tǒng)一管理。十一、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對租賃資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.村民有權(quán)對租賃資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可向領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)部門舉報。（二）責(zé)任追究1.對在租賃資產(chǎn)管理工作中違反本辦法規(guī)定，造成集體資產(chǎn)損失的