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文檔簡介
政府房租賃管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)政府房租賃管理,規(guī)范租賃行為,保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)政府房的租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱政府房,是指政府投資建設(shè)或籌集的,用于公共租賃住房、保障性租賃住房等保障性住房用途,以及其他特定公共服務(wù)用途的房屋。(三)基本原則1.保障公平原則確保租賃過程公平公正,為符合條件的承租人提供平等的租賃機(jī)會(huì),避免歧視性對待。2.合理配置原則根據(jù)社會(huì)需求和房源情況,合理分配政府房資源,提高資源利用效率。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度,規(guī)范租賃申請、審核、配租、使用、退出等各個(gè)環(huán)節(jié),確保管理工作有序進(jìn)行。4.安全使用原則保障政府房的居住安全和正常使用功能,督促承租人合理使用房屋,并履行相應(yīng)的安全責(zé)任。二、租賃房源管理(一)房源籌集1.政府投資建設(shè)通過財(cái)政資金投入,按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共租賃住房、保障性租賃住房等房源。在建設(shè)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。2.房屋收購從市場上收購符合條件的房屋作為政府房房源。收購時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的房屋質(zhì)量檢測和評估,確保房屋符合使用要求。3.其他渠道鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)合作等方式籌集政府房房源。對于通過其他渠道籌集的房源,要進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保其來源合法、質(zhì)量可靠。(二)房源登記1.建立房源信息庫對政府房房源進(jìn)行詳細(xì)登記,包括房屋地址、面積、戶型、配套設(shè)施等信息,建立完善的房源信息庫,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.信息更新定期對房源信息進(jìn)行更新,及時(shí)反映房屋的使用狀態(tài)、維修情況等變化信息,確保房源信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。(三)房源維護(hù)1.日常維護(hù)建立健全政府房日常維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任主體,定期對房屋進(jìn)行檢查和維護(hù),確保房屋的正常使用功能。2.維修管理制定維修計(jì)劃,及時(shí)處理房屋出現(xiàn)的各類維修問題。對于重大維修項(xiàng)目,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和施工管理,確保維修質(zhì)量。3.安全管理加強(qiáng)政府房的安全管理,配備必要的消防、安全設(shè)施設(shè)備,定期組織安全檢查和隱患排查,確保承租人的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、租賃申請與審核(一)申請條件1.公共租賃住房申請條件具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍,家庭人均收入、住房面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);非當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍,在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)一定年限,且收入、住房等符合規(guī)定條件。2.保障性租賃住房申請條件符合當(dāng)?shù)匦率忻?、青年人等群體的住房需求特點(diǎn),如在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房或住房困難;在當(dāng)?shù)赜蟹€(wěn)定的工作或收入來源。3.其他特定公共服務(wù)用途房屋租賃申請條件根據(jù)具體用途和需求,制定相應(yīng)的申請條件,如面向特定行業(yè)人才、公共服務(wù)崗位人員等。(二)申請材料1.基本材料申請表;身份證明;收入證明;住房情況證明。2.其他材料根據(jù)不同的租賃類型和申請條件,可能需要提供婚姻狀況證明、勞動(dòng)合同、社保繳納證明、學(xué)歷證明等其他相關(guān)材料。(三)申請流程1.線上申請開通政府房租賃申請網(wǎng)上平臺,申請人可通過平臺提交申請材料,實(shí)現(xiàn)便捷申請。2.線下受理在政務(wù)服務(wù)中心等場所設(shè)立專門的受理窗口,接受申請人的線下申請,并提供咨詢服務(wù)。3.初審受理部門對申請材料進(jìn)行初步審查,核實(shí)材料的完整性和真實(shí)性。4.審核相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對申請人的資格條件進(jìn)行聯(lián)合審核,包括民政、住建、人社等部門。審核過程中可通過信息共享、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行核實(shí)。(四)審核結(jié)果公示1.將審核結(jié)果在政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等顯著位置進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.接受社會(huì)監(jiān)督,對公示期間收到的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)反饋處理結(jié)果。四、配租管理(一)配租原則1.輪候配租對于符合條件的申請人,按照申請時(shí)間順序進(jìn)行輪候,依次配租。2.分類配租根據(jù)申請人的家庭情況、住房需求等因素,進(jìn)行分類配租,如優(yōu)先保障特殊困難家庭、殘疾人家庭等。3.公開公平公正配租通過公開搖號、抽簽等方式確定承租人,確保配租過程公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)配租方式1.集中配租定期組織集中配租活動(dòng),邀請申請人參加,通過搖號、抽簽等方式確定房源分配結(jié)果。2.日常配租根據(jù)房源情況和申請人需求,隨時(shí)進(jìn)行日常配租,及時(shí)滿足申請人的住房需求。(三)配租通知1.向獲得配租資格的申請人發(fā)出配租通知,明確配租房源的地址、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.通知申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同,辦理入住手續(xù)。五、租賃合同管理(一)合同簽訂1.租賃雙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府房租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本情況、租金及支付方式、租賃期限、房屋使用要求、維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款。(二)合同變更1.在租賃期間,如承租人家庭人口、收入、住房等情況發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)向管理部門申報(bào),經(jīng)審核后可對租賃合同進(jìn)行相應(yīng)變更。2.因房屋維修、改造等原因需要變更房屋使用功能或租賃期限的,應(yīng)經(jīng)租賃雙方協(xié)商一致,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。(三)合同終止1.租賃合同期滿,自動(dòng)終止。承租人如需續(xù)租,應(yīng)在合同期滿前[X]個(gè)月提出申請,經(jīng)審核符合條件的,可重新簽訂租賃合同。2.出現(xiàn)下列情形之一的,租賃合同終止:承租人不再符合租賃條件;承租人擅自改變房屋用途;承租人拖欠租金累計(jì)超過[X]個(gè)月;因不可抗力等原因?qū)е路课轃o法繼續(xù)使用;其他法定或約定的終止情形。六、租金管理(一)租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋建設(shè)成本、市場租金水平、承租人承受能力等因素,合理制定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布。2.保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)參照同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金水平,結(jié)合保障性租賃住房的定位和特點(diǎn),合理確定租金標(biāo)準(zhǔn)。租金標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)市場情況和政策要求適時(shí)調(diào)整。3.其他特定公共服務(wù)用途房屋租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體用途和服務(wù)對象,按照成本合理分擔(dān)、公平公正的原則制定租金標(biāo)準(zhǔn)。(二)租金支付方式1.租金支付方式可采用按月、按季或按年支付等方式,具體由租賃合同約定。2.鼓勵(lì)承租人通過銀行轉(zhuǎn)賬、線上支付等便捷方式支付租金。(三)租金優(yōu)惠與補(bǔ)貼1.對符合條件的承租人,可給予租金優(yōu)惠或補(bǔ)貼。租金優(yōu)惠或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)承租人的困難程度、家庭收入等因素確定。2.租金優(yōu)惠或補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門按照規(guī)定渠道籌集和撥付。七、房屋使用與管理(一)承租人使用要求1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應(yīng)愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告管理部門。3.承租人應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定,維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。(二)物業(yè)服務(wù)管理1.政府房小區(qū)應(yīng)配備專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供基本的物業(yè)服務(wù),包括環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維修等服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,履行服務(wù)職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量,接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督。(三)小區(qū)公共秩序維護(hù)1.加強(qiáng)政府房小區(qū)的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施等,確保小區(qū)安全。2.制定小區(qū)公共秩序管理規(guī)定,規(guī)范車輛停放、人員出入等行為,維護(hù)小區(qū)正常秩序。八、退出管理(一)退出情形1.承租人不再符合租賃條件,如家庭收入、住房等情況發(fā)生變化,不再滿足租賃要求。2.承租人擅自改變房屋用途、拖欠租金累計(jì)超過規(guī)定期限、損壞房屋拒不賠償?shù)冗`反租賃合同約定的行為。3.承租人購買自有住房、租賃其他住房等原因不再需要政府房。4.其他法定或約定的退出情形。(二)退出程序1.管理部門向承租人發(fā)出退出通知,告知其退出原因和期限。2.承租人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)騰空房屋,結(jié)清租金、水電費(fèi)等費(fèi)用,并辦理相關(guān)退出手續(xù)。3.管理部門對退出房屋進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)房屋有損壞,承租人應(yīng)按照合同約定進(jìn)行賠償。(三)騰退房屋處理1.對于騰退的政府房,管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和維修,確保房屋符合再次出租條件。2.騰退房屋可按照規(guī)定程序重新分配給其他符合條件的申請人。九、監(jiān)督管理(一)管理部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)政府房租賃管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,制定相關(guān)政策和管理制度,審核租賃申請,監(jiān)督租賃合同執(zhí)行等。2.民政部門負(fù)責(zé)審核申請人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)等情況,提供相關(guān)證明材料。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障政府房建設(shè)、管理等所需資金,監(jiān)督資金使用情況。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好政府房租賃管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.管理部門定期對政府房租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括對房源管理、申請審核、配租管理、租金收取、房屋使用等環(huán)節(jié)的檢查。2.建立健全投訴舉報(bào)制度,接受社會(huì)公眾對政府房租賃管理工作的投訴舉報(bào),及時(shí)核實(shí)處理。(
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