第1篇第一章總則第一條為規(guī)范民宅改建行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高城市居住環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內所有民宅改建項目，包括新建、擴建、改建、拆除、遷移等。第三條民宅改建應當遵循以下原則：（一）堅持規(guī)劃先行，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；（二）注重保護歷史文化，維護城市風貌；（三）節(jié)約土地資源，提高土地利用效率；（四）保障居民權益，尊重居民意愿；（五）確保施工安全，保障施工質量。第四條民宅改建項目應當依法辦理規(guī)劃、建設、消防、環(huán)保等相關手續(xù)。第二章規(guī)劃設計第五條民宅改建項目應當符合以下規(guī)劃要求：（一）建筑高度、密度、容積率等指標應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；（二）建筑風格、色彩、造型等應符合城市風貌要求；（三）綠地率、建筑間距、消防通道等應符合相關規(guī)范；（四）改建項目應與周邊環(huán)境相協(xié)調，不得影響相鄰居民的生活。第六條民宅改建項目的設計應當符合以下要求：（一）設計單位應當具有相應的資質；（二）設計方案應當經(jīng)過專家評審，確保設計方案的科學性、合理性；（三）設計方案應當充分考慮居民的需求，提供多樣化的設計方案供居民選擇；（四）設計方案應當符合國家和地方的相關標準和規(guī)范。第七條民宅改建項目的設計應當包括以下內容：（一）建筑設計方案；（二）結構設計方案；（三）給排水設計方案；（四）電氣設計方案；（五）暖通空調設計方案；（六）消防設計方案；（七）環(huán)保設計方案。第三章施工建設第八條民宅改建項目施工前，建設單位應當依法取得施工許可證。第九條施工單位應當具備相應的資質，并按照設計方案和施工圖紙進行施工。第十條施工過程中，施工單位應當遵守以下規(guī)定：（一）嚴格按照施工圖紙和規(guī)范進行施工；（二）確保施工安全，采取必要的安全措施；（三）保護施工現(xiàn)場周邊環(huán)境，減少對居民生活的影響；（四）按照規(guī)定進行工程監(jiān)理，確保施工質量。第十一條民宅改建項目竣工后，建設單位應當組織竣工驗收，并向相關部門申請備案。第四章監(jiān)督管理第十二條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責民宅改建項目的規(guī)劃管理工作。第十三條縣級以上人民政府建設主管部門負責民宅改建項目的建設管理工作。第十四條縣級以上人民政府消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關部門按照各自職責，對民宅改建項目進行監(jiān)督管理。第十五條建設單位應當如實提供民宅改建項目的相關資料，接受相關部門的監(jiān)督檢查。第五章法律責任第十六條違反本規(guī)定，未取得施工許可證擅自施工的，由建設主管部門責令停止施工，限期改正，并處以罰款。第十七條違反本規(guī)定，設計單位未按照規(guī)定進行設計的，由建設主管部門責令改正，并處以罰款。第十八條違反本規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定進行施工的，由建設主管部門責令改正，并處以罰款。第十九條違反本規(guī)定，造成安全事故的，依法承擔相應的法律責任。第六章附則第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十一條本規(guī)定未盡事宜，按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。第二十二條本規(guī)定由XX市人民政府負責解釋。注：本規(guī)定僅供參考，具體內容請根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和法律法規(guī)進行調整。第2篇第一章總則第一條為加強民宅改建管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高居住環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內所有民宅改建項目，包括新建、擴建、改建、翻建、拆除重建等。第三條民宅改建應當遵循以下原則：（一）堅持規(guī)劃先行，合理布局，節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境；（二）尊重歷史文脈，保護文化遺產(chǎn)，維護城市風貌；（三）以人為本，改善居住條件，提高生活質量；（四）依法行政，公開透明，接受社會監(jiān)督。第四條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責民宅改建的規(guī)劃管理工作；建設主管部門負責民宅改建的建設管理工作；其他有關部門按照各自職責，共同做好民宅改建的相關工作。第二章規(guī)劃管理第五條民宅改建項目應當符合以下規(guī)劃要求：（一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理；（二）符合土地利用總體規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)；（三）符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、抗震等要求；（四）符合歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃。第六條民宅改建項目應當依法辦理以下手續(xù)：（一）編制民宅改建項目規(guī)劃方案；（二）向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可；（三）向建設主管部門申請辦理施工許可；（四）其他法律、法規(guī)規(guī)定的相關手續(xù)。第七條民宅改建項目規(guī)劃方案應當包括以下內容：（一）項目名稱、地點、規(guī)模；（二）建筑布局、高度、層數(shù)、間距；（三）綠地、停車場、消防、環(huán)保等配套設施；（四）歷史文化保護、風貌保護等要求；（五）其他規(guī)劃要求。第八條民宅改建項目規(guī)劃方案經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準后，建設單位應當嚴格按照批準的規(guī)劃方案進行建設。第九條民宅改建項目在建設過程中，如需變更規(guī)劃方案，應當依法重新辦理規(guī)劃許可手續(xù)。第三章建設管理第十條民宅改建項目應當符合以下建設要求：（一）符合建筑質量安全標準；（二）符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、抗震等要求；（三）符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等要求；（四）符合歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃。第十一條民宅改建項目應當依法進行招標投標，選擇具有相應資質的建筑施工企業(yè)。第十二條民宅改建項目在施工過程中，應當嚴格執(zhí)行施工方案，確保施工質量和安全。第十三條民宅改建項目竣工后，應當依法進行竣工驗收，取得竣工驗收合格證明。第四章監(jiān)督管理第十四條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等主管部門應當加強對民宅改建項目的監(jiān)督管理，確保民宅改建項目依法依規(guī)進行。第十五條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等主管部門應當建立健全民宅改建項目監(jiān)督檢查制度，對民宅改建項目進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。第十六條任何單位和個人都有權對違反本規(guī)定的民宅改建項目進行舉報和投訴。第五章法律責任第十七條違反本規(guī)定，未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可要求進行建設的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設、限期改正，并處以罰款。第十八條違反本規(guī)定，未取得施工許可或者未按照施工許可要求進行建設的，由建設主管部門責令停止建設、限期改正，并處以罰款。第十九條違反本規(guī)定，造成安全事故的，依法承擔相應的法律責任。第二十條違反本規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十二條本規(guī)定由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等主管部門負責解釋。第二十三條本規(guī)定未盡事宜，按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為了規(guī)范民宅改建行為，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，依法取得國有土地使用權，需要進行改建的民宅。第三條民宅改建應當遵循以下原則：（一）堅持規(guī)劃先行，合理利用土地資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；（二）堅持節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境，維護歷史文化風貌；（三）堅持安全第一，確保改建工程質量和人民群眾生命財產(chǎn)安全；（四）堅持公平公正，維護人民群眾合法權益。第四條民宅改建工作由市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責監(jiān)督和管理。二、改建條件第五條民宅改建應當符合以下條件：（一）改建民宅的用地權屬清晰，合法有效；（二）改建民宅符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不影響周邊環(huán)境和城市景觀；（三）改建民宅不占用耕地、林地、濕地等自然資源；（四）改建民宅不損害公共利益，不影響他人合法權益；（五）改建民宅符合消防、抗震、防洪等安全要求。第六條下列民宅不得改建：（一）依法征收或者征用土地的；（二）列入文物保護范圍的；（三）列入歷史文化遺產(chǎn)保護范圍的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得改建的其他情形。三、改建程序第七條民宅改建應當依法辦理以下手續(xù)：（一）提出改建申請；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行審查；（三）取得相關批準文件；（四）辦理施工許可；（五）進行施工監(jiān)理。第八條民宅改建申請應當提交以下材料：（一）申請書；（二）民宅產(chǎn)權證明；（三）改建方案；（四）環(huán)境影響評價報告；（五）其他相關材料。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到改建申請后，應當在法定時限內進行審查，并作出批準或者不予批準的決定。第十條民宅改建方案應當包括以下內容：（一）改建民宅的位置、面積、層數(shù)、高度等；（二）改建民宅的功能、用途；（三）改建民宅的建筑風格、外觀設計；（四）改建民宅的抗震、消防、防洪等安全措施；（五）改建民宅的施工期限、施工組織等。第十一條民宅改建方案應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查批準后，方可進行施工。四、改建要求第十二條民宅改建應當符合以下要求：（一）改建民宅的建筑風格應當與周邊環(huán)境相協(xié)調；（二）改建民宅的建筑材料應當符合國家強制性標準；（三）改建民宅的施工質量應當符合國家規(guī)定；（四）改建民宅的施工安全應當符合國家規(guī)定；（五）改建民宅的施工期間，應當采取有效措施，防止對周邊環(huán)境和人民群眾生活造成影響。第十三條民宅改建施工期間，施工單位應當遵守以下規(guī)定：（一）按照批準的施工方案進行施工；（二）設置明顯的施工現(xiàn)場標志；（三）采取有效措施，確保施工安全；（四）遵守施工現(xiàn)場環(huán)境保護規(guī)定；（五）按照規(guī)定進行施工監(jiān)理。五、監(jiān)督管理第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對民宅改建的監(jiān)督管理，依法查處違法改建行為。第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在監(jiān)督管理過程中，發(fā)現(xiàn)民宅改建存在以下情形之一的，應當責令改正：（一）改建民宅不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的；（二）改建民宅影響周邊環(huán)境和城市景觀的；（三）改建民宅占用耕地、林地、濕地等自然資源的；（四）改建民宅損害公共利益，影響他人合法權益的；（五）改建民宅不符合消防、抗震、防洪等安全要求的。第十六條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主