江門市銷售管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)江門市銷售活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)銷售行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在江門市行政區(qū)域內(nèi)從事商品銷售、服務(wù)銷售及相關(guān)銷售活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營主體（以下統(tǒng)稱“銷售者”）。基本原則銷售活動(dòng)應(yīng)遵循合法、公平、公正、誠信的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。銷售者應(yīng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。銷售主體管理登記注冊(cè)1.銷售者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事銷售經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營范圍涉及前置許可的，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)許可后方可開展經(jīng)營。2.銷售者應(yīng)當(dāng)按照登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍從事銷售活動(dòng)，不得擅自超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營。如需變更經(jīng)營范圍，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。資質(zhì)要求1.從事特定商品銷售的銷售者，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。例如，銷售食品需取得食品經(jīng)營許可證，銷售藥品需取得藥品經(jīng)營許可證等。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，確保所銷售的商品和服務(wù)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。信用管理1.建立銷售者信用檔案，記錄銷售者的經(jīng)營行為、消費(fèi)者投訴處理情況、行政處罰等信息。2.根據(jù)信用檔案記錄，對(duì)銷售者進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四級(jí)。信用評(píng)級(jí)結(jié)果將向社會(huì)公示，并作為相關(guān)部門實(shí)施分類監(jiān)管的重要依據(jù)。3.對(duì)守信銷售者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)失信銷售者采取限制經(jīng)營、公示曝光等懲戒措施；對(duì)嚴(yán)重失信銷售者依法予以嚴(yán)厲處罰，并實(shí)施聯(lián)合懲戒。商品銷售管理進(jìn)貨管理1.銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)貨商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.銷售者采購商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)資質(zhì)證明文件，并留存復(fù)印件。不得采購無合法來源的商品。3.銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)采購的商品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，不得銷售，并及時(shí)與供貨者協(xié)商解決。商品質(zhì)量1.銷售者應(yīng)當(dāng)銷售符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品。禁止銷售假冒偽劣商品、失效變質(zhì)商品以及國家明令淘汰的商品。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立商品質(zhì)量自查制度，定期對(duì)所銷售的商品進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并采取有效措施告知消費(fèi)者，及時(shí)召回已銷售的商品。3.銷售者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，如實(shí)提供被抽檢商品的相關(guān)信息。對(duì)抽檢不合格的商品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。價(jià)格管理1.銷售者應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠實(shí)信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理制定價(jià)格。不得相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.銷售者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.銷售者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。禁止價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。廣告宣傳1.銷售者發(fā)布商品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.銷售者對(duì)商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，屬于不正當(dāng)競爭行為，將依法予以處罰。3.銷售者發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明商品的價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、性能等重要信息，確保消費(fèi)者能夠清楚了解商品的真實(shí)情況。禁止發(fā)布含有歧義、模糊不清等內(nèi)容的廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者。服務(wù)銷售管理服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.銷售者應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限、費(fèi)用等事項(xiàng)，并向消費(fèi)者如實(shí)告知。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。2.銷售者應(yīng)當(dāng)按照約定的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如需變更服務(wù)內(nèi)容或者標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提前通知消費(fèi)者，并取得消費(fèi)者的同意。3.銷售者應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)費(fèi)用1.銷售者應(yīng)當(dāng)按照明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)費(fèi)用收取費(fèi)用，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收費(fèi)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.銷售者收取服務(wù)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供合法有效的收費(fèi)憑證。收費(fèi)憑證應(yīng)當(dāng)注明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容。3.銷售者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者接受服務(wù)并收取費(fèi)用。禁止價(jià)格欺詐、強(qiáng)制搭售等不正當(dāng)價(jià)格行為。服務(wù)合同1.銷售者與消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限、費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者詳細(xì)解釋合同條款的含義，確保消費(fèi)者理解并同意合同內(nèi)容。3.銷售者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同的約定履行義務(wù)，不得擅自解除合同或者變更合同內(nèi)容。如需解除合同或者變更合同內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提前通知消費(fèi)者，并取得消費(fèi)者的同意。因銷售者原因解除合同或者變更合同內(nèi)容給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。促銷活動(dòng)管理促銷活動(dòng)策劃1.銷售者開展促銷活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的促銷活動(dòng)方案，明確促銷活動(dòng)的主題、內(nèi)容、方式、時(shí)間、范圍、參與條件、優(yōu)惠幅度等事項(xiàng)。促銷活動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。2.促銷活動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括促銷活動(dòng)的內(nèi)容、期限、范圍、規(guī)則、獎(jiǎng)品設(shè)置等信息，確保消費(fèi)者能夠清楚了解促銷活動(dòng)的真實(shí)情況。3.銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)促銷活動(dòng)方案進(jìn)行合法性審查，確保促銷活動(dòng)的內(nèi)容和方式符合法律法規(guī)的規(guī)定。促銷活動(dòng)涉及價(jià)格、獎(jiǎng)品、贈(zèng)品等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合價(jià)格管理、廣告宣傳等相關(guān)規(guī)定。促銷活動(dòng)實(shí)施1.銷售者應(yīng)當(dāng)按照促銷活動(dòng)方案組織實(shí)施促銷活動(dòng)，不得擅自變更促銷活動(dòng)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、范圍等事項(xiàng)。如需變更促銷活動(dòng)方案，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.銷售者在促銷活動(dòng)中提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量要求，不得降低商品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。促銷活動(dòng)涉及的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.銷售者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向消費(fèi)者告知促銷活動(dòng)的相關(guān)信息，不得隱瞞或者欺騙消費(fèi)者。促銷活動(dòng)涉及的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，不得設(shè)置虛假獎(jiǎng)項(xiàng)或者以次充好。促銷活動(dòng)監(jiān)督1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)的促銷行為。對(duì)違反本辦法規(guī)定的銷售者，將依法予以處罰。2.消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)督作用，及時(shí)受理消費(fèi)者對(duì)促銷活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.銷售者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門開展促銷活動(dòng)監(jiān)督檢查工作。對(duì)消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)保障1.銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品和服務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，不得隱瞞或者虛假宣傳。銷售者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者介紹商品的性能、功能、質(zhì)量、使用方法、售后服務(wù)等內(nèi)容，確保消費(fèi)者能夠全面了解商品和服務(wù)的情況。2.銷售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示商品和服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等信息，方便消費(fèi)者查詢和比較。銷售者應(yīng)當(dāng)按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定標(biāo)明商品和服務(wù)的價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)應(yīng)當(dāng)注明商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、購買日期等內(nèi)容，服務(wù)單據(jù)應(yīng)當(dāng)注明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間等內(nèi)容。購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)是消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的重要憑證，銷售者應(yīng)當(dāng)依法出具。消費(fèi)者投訴處理1.銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理制度，設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者投訴。銷售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示投訴處理的方式、程序、期限等信息，方便消費(fèi)者投訴。2.銷售者接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。銷售者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取消費(fèi)者的意見和要求，對(duì)消費(fèi)者提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；對(duì)不合理訴求，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明理由。3.銷售者應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)者投訴處理情況記錄在案，并定期進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)采取改進(jìn)措施，不斷提高商品和服務(wù)質(zhì)量，減少消費(fèi)者投訴。消費(fèi)糾紛調(diào)解1.消費(fèi)者與銷售者發(fā)生消費(fèi)糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。銷售者應(yīng)當(dāng)積極配合消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛，不得拒絕或者拖延。2.消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織可以根據(jù)消費(fèi)者的投訴，依法對(duì)消費(fèi)糾紛進(jìn)行調(diào)解。銷售者應(yīng)當(dāng)接受消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的調(diào)解，按照調(diào)解協(xié)議履行義務(wù)。3.銷售者與消費(fèi)者達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)具有法律效力。銷售者應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議的約定履行義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門1.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)江門市銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)管部門可以依法采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等措施，對(duì)銷售者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。銷售者應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。違法行為查處1.銷售者違反本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)銷售者的違法行為，市場監(jiān)