水效標識管理辦法》一、總則（一）目的為加強用水產(chǎn)品水效標識管理，提高用水產(chǎn)品水效水平，引導(dǎo)消費者科學(xué)合理用水，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的列入《中華人民共和國實行水效標識的產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）的用水產(chǎn)品。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)標準實施水效標識管理。2.科學(xué)公正原則：依據(jù)科學(xué)的檢測方法和公正的評價程序確定水效標識內(nèi)容。3.市場導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品水效水平，促進節(jié)水型產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（四）管理職責(zé)1.國家發(fā)展改革委、水利部和國家質(zhì)檢總局負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國水效標識管理工作。2.地方各級人民政府相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水效標識的監(jiān)督管理工作。3.國家認監(jiān)委負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)水效標識制度的實施和監(jiān)督管理，歸口管理水效標識信息平臺。4.省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級質(zhì)監(jiān)部門）負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水效標識的監(jiān)督檢查工作。二、水效標識制度（一）水效標識定義水效標識是指附在用能產(chǎn)品上的信息標簽，用來表示產(chǎn)品的水效等級、水耗等性能指標，為消費者提供必要的信息，引導(dǎo)和幫助消費者選擇高效節(jié)水產(chǎn)品。（二）水效標識內(nèi)容1.水效等級：依據(jù)產(chǎn)品水效強制性國家標準，將用水產(chǎn)品的水效等級分為1級、2級、3級等，1級表示產(chǎn)品達到國際先進水平，最節(jié)水；等級越高，節(jié)水性能越差。2.水耗：明確產(chǎn)品在正常使用情況下的單位時間或單位產(chǎn)量的用水量。3.產(chǎn)品規(guī)格型號：標注產(chǎn)品的具體型號，以便消費者準確識別。4.生產(chǎn)者名稱或者簡稱：標識產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)名稱。5.產(chǎn)品標準編號：注明產(chǎn)品所執(zhí)行的國家標準編號。6.水效標識備案號：由國家認監(jiān)委統(tǒng)一編制，用于標識該水效標識已通過備案。（三）水效標識樣式水效標識的樣式由國家發(fā)展改革委、水利部和國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并發(fā)布。標識應(yīng)清晰、醒目、牢固，易于識別和認讀。其底色為白色，文字為黑色。（四）水效標識的標注要求1.生產(chǎn)者或進口商應(yīng)在產(chǎn)品出廠前或進口前加施水效標識。2.水效標識應(yīng)粘貼在產(chǎn)品的明顯部位，便于消費者查看。3.水效標識的內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，不得虛假標注。三、水效標識備案（一）備案主體1.生產(chǎn)者或者進口商應(yīng)當自使用水效標識之日起30日內(nèi)，向國家認監(jiān)委備案水效標識及相關(guān)信息。2.生產(chǎn)者和進口商可以自行備案，也可以委托代理機構(gòu)辦理備案。（二）備案所需材料1.水效標識備案表。2.水效標識樣本。3.產(chǎn)品水效檢測報告。4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。5.進口產(chǎn)品還需提供原產(chǎn)地證明和經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（三）備案流程1.生產(chǎn)者或進口商登錄水效標識信息平臺，在線填寫備案表，上傳相關(guān)材料。2.國家認監(jiān)委收到備案材料后，對材料的完整性和合規(guī)性進行審核。3.審核通過的，予以備案，并在水效標識信息平臺上公布備案號；審核不通過的，通知生產(chǎn)者或進口商補充或修改相關(guān)材料。（四）備案變更1.已備案的水效標識內(nèi)容發(fā)生變化的，生產(chǎn)者或進口商應(yīng)當自變化之日起30日內(nèi)，重新辦理備案。2.水效標識產(chǎn)品型號、規(guī)格等發(fā)生變化，但水效等級、水耗等關(guān)鍵指標未變的，生產(chǎn)者或進口商應(yīng)當在變化之日起30日內(nèi)向國家認監(jiān)委提交變化說明，并更新水效標識樣本。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)分工1.國家發(fā)展改革委、水利部和國家質(zhì)檢總局負責(zé)組織開展全國水效標識制度實施情況的監(jiān)督檢查。2.省級質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水效標識的日常監(jiān)督檢查工作，可會同當?shù)叵嚓P(guān)部門對用水產(chǎn)品進行聯(lián)合檢查。3.各級工商行政管理部門負責(zé)對銷售者銷售的列入《目錄》的用水產(chǎn)品水效標識實施情況進行檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.水效標識是否符合規(guī)定的樣式和內(nèi)容要求。2.水效標識是否粘貼在產(chǎn)品的明顯部位。3.產(chǎn)品的水效等級、水耗等指標是否符合相關(guān)標準。4.生產(chǎn)者或進口商是否按照規(guī)定進行水效標識備案。（三）違規(guī)處理1.生產(chǎn)者或進口商未按規(guī)定標注水效標識的，由地方質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下罰款。2.生產(chǎn)者或進口商偽造、冒用、隱匿水效標識的，由地方質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由國家認監(jiān)委吊銷水效標識備案證書。3.銷售者銷售的產(chǎn)品水效標識不符合規(guī)定的，由地方工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，并處3萬元以下罰款。（四）投訴舉報處理1.任何單位和個人對違反水效標識管理規(guī)定的行為有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報。2.接到投訴舉報的部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。五、信息公開與服務(wù)（一）水效標識信息平臺建設(shè)國家認監(jiān)委負責(zé)建設(shè)和維護水效標識信息平臺，為社會公眾提供水效標識備案信息查詢、產(chǎn)品水效信息公示等服務(wù)。（二）信息公開內(nèi)容1.已備案的水效標識及相關(guān)產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品型號、生產(chǎn)者名稱、水效等級、水耗等。2.違規(guī)企業(yè)名單及處理情況。（三）消費者服務(wù)1.消費者可以通過水效標識信息平臺查詢產(chǎn)品水效信息，作為購買決策的參考。2.鼓勵消費者對不符合水效標識規(guī)定的產(chǎn)品進行舉報，維護自身合法權(quán)益。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國家發(fā)展改革委、水利部和國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。（二）實施日期本辦法自[具體實