村扶貧電站管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村扶貧電站的規(guī)范管理，確保電站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮扶貧電站在脫貧攻堅(jiān)中的作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)扶貧電站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障電站安全運(yùn)行放在首位，采取有效措施防范各類安全事故發(fā)生。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定，對扶貧電站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。3.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化電站運(yùn)行管理，提高發(fā)電效率和經(jīng)濟(jì)效益，確保扶貧電站持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。4.公開透明原則：電站建設(shè)、運(yùn)營、收益分配等信息應(yīng)及時(shí)公開，接受村民監(jiān)督。二、管理職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村扶貧電站建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的相關(guān)問題。2.監(jiān)督扶貧電站的日常運(yùn)營管理，確保電站按照規(guī)定要求運(yùn)行。3.組織制定扶貧電站收益分配方案，并負(fù)責(zé)收益分配的具體實(shí)施。4.定期向村民公開扶貧電站建設(shè)、運(yùn)營、收益等情況，接受村民監(jiān)督。（二）電站運(yùn)維管理單位職責(zé)1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)扶貧電站的日常運(yùn)行維護(hù)管理，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.建立健全電站運(yùn)行維護(hù)管理制度，制定詳細(xì)的運(yùn)維操作規(guī)程，定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修。3.負(fù)責(zé)電站運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測、記錄和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。4.配合村委會(huì)做好電站安全管理工作，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.電力管理部門：負(fù)責(zé)對扶貧電站并網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決電力接入、電量消納等問題。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)扶貧電站建設(shè)資金的籌集、管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?。3.審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對扶貧電站建設(shè)、運(yùn)營及收益分配等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范、效益發(fā)揮充分。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)本村資源條件、用電需求及脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，結(jié)合國家能源發(fā)展規(guī)劃，編制村扶貧電站建設(shè)規(guī)劃。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮電站選址、規(guī)模、接入系統(tǒng)等因素，確保規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。（二）項(xiàng)目申報(bào)1.按照國家和地方扶貧電站建設(shè)相關(guān)政策要求，村委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目申報(bào)材料，向相關(guān)部門申報(bào)扶貧電站建設(shè)項(xiàng)目。2.申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、用地手續(xù)等相關(guān)文件。（三）項(xiàng)目建設(shè)1.項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，村委會(huì)應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)程序，依法依規(guī)組織項(xiàng)目實(shí)施。2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)理，定期對工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。3.項(xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。四、運(yùn)營管理（一）運(yùn)行維護(hù)1.運(yùn)維管理單位應(yīng)建立健全電站運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)維人員職責(zé)，確保運(yùn)維工作有序開展。2.按照規(guī)定的巡檢周期和內(nèi)容，對電站設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和安全隱患。3.定期對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對重要設(shè)備和關(guān)鍵部件，應(yīng)建立備品備件管理制度，確保及時(shí)更換。4.加強(qiáng)對電站運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整運(yùn)行策略，提高發(fā)電效率。（二）安全管理1.建立健全電站安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對運(yùn)維人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。2.在電站顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)整改。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)與電力管理部門的溝通協(xié)調(diào)，確保電站安全并網(wǎng)運(yùn)行，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。（三）并網(wǎng)管理1.運(yùn)維管理單位應(yīng)按照電力管理部門的要求，辦理扶貧電站并網(wǎng)手續(xù)，簽訂并網(wǎng)協(xié)議。2.嚴(yán)格按照并網(wǎng)協(xié)議要求，規(guī)范電站并網(wǎng)運(yùn)行行為，確保電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.配合電力管理部門做好電站電量計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算等工作，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。（四）收益管理1.扶貧電站收益主要包括發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)收入、補(bǔ)貼收入等。收益應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。2.村委會(huì)應(yīng)組織制定扶貧電站收益分配方案，明確收益分配對象、分配標(biāo)準(zhǔn)和分配方式等。收益分配方案應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并報(bào)相關(guān)部門備案。3.扶貧電站收益主要用于本村建檔立卡貧困人口的扶貧開發(fā)，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、教育醫(yī)療救助等。收益分配情況應(yīng)及時(shí)公開，接受村民監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村委會(huì)應(yīng)定期對扶貧電站的建設(shè)、運(yùn)營、收益分配等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.運(yùn)維管理單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對運(yùn)維人員的管理和監(jiān)督，確保運(yùn)維工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.電力管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對扶貧電站進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.接受社會(huì)公眾監(jiān)督，對群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立扶貧電站考核評價(jià)機(jī)制，對運(yùn)維管理單位的運(yùn)行維護(hù)管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全管理、發(fā)電效率、收益分配等方面。考核結(jié)果作為運(yùn)維管理單位獎(jiǎng)懲和續(xù)簽運(yùn)維合同的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在扶貧電站建設(shè)、運(yùn)營管理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)運(yùn)維管理單位開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，對取得顯著成效的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）懲罰1.對運(yùn)維管理單位因工作不力導(dǎo)致電站運(yùn)行出現(xiàn)重大問題或違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，解除運(yùn)維合同，并依法追