村醫(yī)生從業(yè)管理辦法總則目的與宗旨為加強村醫(yī)生從業(yè)管理，提高村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的村醫(yī)生?；驹瓌t村醫(yī)生從業(yè)管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、保障安全、促進發(fā)展的原則，確保村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平可及、質(zhì)量可靠。村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格與注冊執(zhí)業(yè)資格要求1.具有中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織考核合格并取得執(zhí)業(yè)證書。2.具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作特點和常見疾病的診治。注冊條件與程序1.取得執(zhí)業(yè)資格的人員，擬在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向縣級衛(wèi)生行政主管部門申請執(zhí)業(yè)注冊。2.申請注冊時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；申請人身份證明；醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的擬聘用證明；省級衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的其他材料。3.縣級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核。審核合格的，予以注冊，發(fā)給村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。注冊變更與注銷1.村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆圆块T辦理變更注冊手續(xù)。2.村醫(yī)生有下列情形之一的，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的。村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則執(zhí)業(yè)范圍與職責(zé)1.村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，按照診療規(guī)范、操作規(guī)程從事一般醫(yī)療服務(wù)。2.主要職責(zé)包括：開展疾病預(yù)防控制工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗接種、傳染病報告與處理等；提供常見疾病的診斷、治療和康復(fù)指導(dǎo)；進行孕產(chǎn)婦和兒童保健服務(wù)；開展健康教育與健康促進活動；協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。醫(yī)療服務(wù)規(guī)范1.村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，為村民提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.按照規(guī)定使用村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本藥物和醫(yī)療器械，不得使用過期、失效、變質(zhì)或者被污染的藥品和醫(yī)療器械。3.如實記載、妥善保管醫(yī)療服務(wù)記錄，不得隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)療服務(wù)記錄。醫(yī)療安全管理1.村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療安全意識，采取必要的醫(yī)療安全防范措施，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。2.發(fā)生醫(yī)療糾紛或者醫(yī)療事故時，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級衛(wèi)生行政主管部門，并積極配合調(diào)查處理。村醫(yī)生培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計劃與實施1.縣級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定村醫(yī)生培訓(xùn)計劃，定期組織村醫(yī)生參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等。3.鼓勵村醫(yī)生參加上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織的進修學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平?？己藰?biāo)準(zhǔn)與程序1.建立村醫(yī)生考核制度，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等。2.考核每年進行一次，由縣級衛(wèi)生行政主管部門組織實施。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己撕细竦?，予以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；考核不合格的，暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月，并接受培訓(xùn)和再次考核。經(jīng)再次考核仍不合格的，注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。村醫(yī)生待遇與保障薪酬待遇1.村醫(yī)生的薪酬待遇由政府補助、醫(yī)療服務(wù)收入等構(gòu)成。2.政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村醫(yī)生的工作任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等因素，合理確定政府補助標(biāo)準(zhǔn)，并按時足額發(fā)放。3.村醫(yī)生可以通過提供基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等獲得合理的醫(yī)療服務(wù)收入。社會保障1.縣級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為村醫(yī)生辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險。2.鼓勵有條件的地區(qū)探索建立村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度，提高村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇。職業(yè)發(fā)展支持1.建立村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵村醫(yī)生參加學(xué)歷教育、職稱評定等，提高職業(yè)發(fā)展空間。2.對在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的村醫(yī)生，給予表彰和獎勵。村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理機構(gòu)設(shè)置與規(guī)劃1.縣級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，合理規(guī)劃村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置。2.村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備基本的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和條件，能夠滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。機構(gòu)運行與管理1.村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強醫(yī)療質(zhì)量管理、財務(wù)管理、藥品管理等。2.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者分解收費。3.定期對村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門職責(zé)1.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村醫(yī)生從業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時予以糾正。違法行為查處1.村醫(yī)生有下列違法行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月；逾期不改正的，注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動的；違反規(guī)定使用藥品、醫(yī)療器械的；出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的；未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔榛蛘邎蟾嬗羞z漏的；隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)療服務(wù)記錄的。2.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。法律責(zé)任追究1.衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員在村醫(yī)生從業(yè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2