景區(qū)內(nèi)小吃管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范小吃經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)景區(qū)的正常秩序和良好形象，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在景區(qū)范圍內(nèi)從事小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)景區(qū)內(nèi)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)小吃經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。3.保障安全原則：強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，保障消費(fèi)者的飲食安全，防止食品安全事故的發(fā)生。4.便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮消費(fèi)者的需求，為消費(fèi)者提供便捷、優(yōu)質(zhì)的小吃服務(wù)。二、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求1.從事小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證：經(jīng)營(yíng)小吃涉及食品銷售或餐飲服務(wù)的，必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。許可證應(yīng)在有效期內(nèi)，并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.從業(yè)人員健康證明：小吃經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康證明后方可上崗。健康證明應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.選址：小吃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)選擇在符合景區(qū)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生良好、交通便利且不影響景區(qū)景觀和正常秩序的區(qū)域。不得在景區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)的區(qū)域或存在安全隱患的地點(diǎn)設(shè)置小吃攤點(diǎn)。2.場(chǎng)地布局：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)合理布局，具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品處理區(qū)、就餐區(qū)等功能區(qū)域。食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止食品在存放、加工過(guò)程中發(fā)生交叉污染。3.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)定期清潔消毒。配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、洗手池、消毒設(shè)備等，確保經(jīng)營(yíng)環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）經(jīng)營(yíng)設(shè)備及設(shè)施要求1.食品加工設(shè)備：應(yīng)配備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品加工設(shè)備，如爐灶、烤箱、蒸箱、炸鍋等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.餐飲具消毒設(shè)備：具備有效的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備，如洗碗機(jī)、消毒柜等，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。3.冷藏冷凍設(shè)備：用于存放食品原料、半成品和成品的冷藏冷凍設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，溫度符合要求，以保證食品的質(zhì)量安全。（四）經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)：有意在景區(qū)內(nèi)從事小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)向景區(qū)管理部門提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施清單等相關(guān)資料。2.受理：景區(qū)管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，景區(qū)管理部門應(yīng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等是否符合要求。4.審批決定：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，景區(qū)管理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。5.登記備案：經(jīng)審批批準(zhǔn)的小吃經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)到景區(qū)管理部門進(jìn)行登記備案，領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)牌，并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、食品安全管理（一）食品采購(gòu)管理1.索證索票：小吃經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品及食品原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)票證，并建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.食品驗(yàn)收：對(duì)采購(gòu)的食品及食品原料應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，檢查食品的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)等是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合要求的食品，不得采購(gòu)和使用。3.禁止采購(gòu)的食品：嚴(yán)禁采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；超過(guò)保質(zhì)期的食品；國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。（二）食品加工制作管理1.加工操作規(guī)范：小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，做到生熟分開、葷素分開，防止交叉污染。食品加工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保食品燒熟煮透。2.食品添加劑使用：如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和使用量進(jìn)行使用，并做好記錄。不得超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用非食用物質(zhì)加工食品。3.食品留樣：經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大或提供集體用餐的小吃經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并冷藏存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于125克。（三）餐飲具清洗消毒保潔管理1.清洗消毒：餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒，不得重復(fù)使用未經(jīng)清洗消毒的餐飲具。清洗消毒應(yīng)采用物理或化學(xué)方法，確保餐飲具表面光潔、無(wú)油漬、無(wú)水漬、無(wú)異味，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.保潔措施：消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。保潔設(shè)施應(yīng)定期清洗消毒，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。（四）食品安全自查與整改1.自查制度：小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)索證索票、食品加工制作過(guò)程、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.整改措施：對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取整改措施，及時(shí)消除隱患。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向景區(qū)管理部門報(bào)告。（五）食品安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.事故報(bào)告：發(fā)生食品安全事故后，小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)采取救治措施，并在第一時(shí)間向景區(qū)管理部門和食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。3.事故調(diào)查與處理：景區(qū)管理部門和食品藥品監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生要求1.日常清潔：小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，每天營(yíng)業(yè)前和營(yíng)業(yè)后應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面清掃，清除垃圾、雜物等。2.定期消毒：對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地面、墻壁、天花板、桌椅等設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行消毒，消毒頻率應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。3.通風(fēng)換氣：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持良好的通風(fēng)換氣條件，及時(shí)排除油煙、異味等，確?？諝馇逍隆＃ǘ├幚硪?.分類收集：小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照垃圾分類要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集，分別投放至相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。2.及時(shí)清運(yùn)：垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)堆積。景區(qū)管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.垃圾處理方式：垃圾應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，可采用焚燒、填埋、堆肥等方式，但不得隨意丟棄或傾倒。（三）防鼠、防蠅、防蟲措施1.防鼠設(shè)施：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防鼠設(shè)施，如擋鼠板、鼠夾、鼠籠、鼠藥等，防止老鼠進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.防蠅設(shè)施：安裝防蠅簾、紗窗、滅蠅燈等防蠅設(shè)施，防止蒼蠅進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。滅蠅燈應(yīng)安裝在距離地面2米左右的高度，且不得安裝在食品加工操作區(qū)域的正上方。3.防蟲措施：采取有效措施防止蟑螂、蚊蟲等害蟲滋生，如保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、封堵孔洞縫隙、定期噴灑殺蟲劑等。五、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范管理（一）明碼標(biāo)價(jià)小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明小吃的品種、規(guī)格、價(jià)格等信息，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)。（二）公平交易1.不得強(qiáng)制消費(fèi)：小吃經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買指定的小吃或商品，不得設(shè)置最低消費(fèi)門檻。2.保證質(zhì)量：提供的小吃應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得以次充好、短斤少兩。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)：樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（三）營(yíng)業(yè)時(shí)間與經(jīng)營(yíng)秩序1.營(yíng)業(yè)時(shí)間：小吃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照景區(qū)管理部門規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自延長(zhǎng)或縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間。2.經(jīng)營(yíng)秩序：在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)遵守景區(qū)的公共秩序，不得大聲喧嘩、吵鬧，不得影響其他游客的正常游覽。不得占用公共通道、消防通道等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（四）廣告宣傳管理1.真實(shí)合法：小吃經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.不得違規(guī)宣傳：不得利用廣告宣傳推銷假冒偽劣食品，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。廣告宣傳應(yīng)符合國(guó)家廣告管理法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。六、監(jiān)督管理與檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.景區(qū)管理部門：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序。2.食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)內(nèi)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好景區(qū)內(nèi)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作，如工商行政管理部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記管理，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查等。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：景區(qū)管理部門和食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)景區(qū)內(nèi)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，組織開展專項(xiàng)檢查，如食品安全專項(xiàng)檢查、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，受理消費(fèi)者對(duì)小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：檢查小吃經(jīng)營(yíng)者是否取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，證照是否在有效期內(nèi)，是否按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。2.食品安全：檢查食品采購(gòu)索證索票、食品加工制作過(guò)程、餐飲具清洗消毒、食品留樣等食品安全管理制度的落實(shí)情況，以及食品質(zhì)量安全狀況。3.環(huán)境衛(wèi)生：檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括地面、墻壁、天花板、垃圾處理、防鼠防蠅防蟲等方面是否符合要求。4.經(jīng)營(yíng)行為：檢查明碼標(biāo)價(jià)、公平交易、營(yíng)業(yè)時(shí)間與經(jīng)營(yíng)秩序、廣告宣傳等經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范。（四）檢查結(jié)果處理1.責(zé)令整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求