施工預(yù)結(jié)算管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工預(yù)結(jié)算管理，規(guī)范預(yù)結(jié)算工作流程，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目的施工預(yù)結(jié)算管理工作，包括新建、改建、擴(kuò)建及修繕等項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.實(shí)事求是原則：預(yù)結(jié)算編制應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際情況，如實(shí)反映工程內(nèi)容和造價(jià)，不得弄虛作假。3.準(zhǔn)確及時(shí)原則：確保預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)完成各項(xiàng)預(yù)結(jié)算工作，為項(xiàng)目決策和成本控制提供有力支持。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理，及時(shí)調(diào)整預(yù)結(jié)算。二、管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)審批施工預(yù)結(jié)算管理制度、流程和重大預(yù)結(jié)算事項(xiàng)。2.對(duì)公司施工預(yù)結(jié)算管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決預(yù)結(jié)算管理工作中的重大問(wèn)題。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)提供工程項(xiàng)目的施工圖紙、變更通知、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。2.參與工程預(yù)結(jié)算的編制、審核和核對(duì)工作，對(duì)工程實(shí)際施工情況進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。3.負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和審核工作，確保進(jìn)度款支付合理合規(guī)。（三）造價(jià)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善施工預(yù)結(jié)算管理制度和流程。2.組織開展工程項(xiàng)目的預(yù)算編制、審核和結(jié)算工作，確保預(yù)結(jié)算文件的準(zhǔn)確性和完整性。3.對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析和控制，提供造價(jià)咨詢服務(wù)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)與外部造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。（四）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核工程預(yù)結(jié)算文件中的費(fèi)用計(jì)算和支付條款，確保財(cái)務(wù)支付的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.按照合同約定和工程進(jìn)度，及時(shí)支付工程款項(xiàng)，并對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析。3.參與工程竣工結(jié)算的審核工作，對(duì)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)確認(rèn)。（五）項(xiàng)目經(jīng)理1.負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的施工預(yù)結(jié)算工作，確保預(yù)結(jié)算工作按時(shí)、準(zhǔn)確完成。2.對(duì)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.配合公司相關(guān)部門做好工程進(jìn)度款申報(bào)、工程變更簽證及竣工結(jié)算等工作。三、預(yù)算編制（一）編制依據(jù)1.施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料。2.現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范、定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議。4.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工組織設(shè)計(jì)。（二）編制流程1.造價(jià)管理部門收到工程管理部門提供的施工圖紙等資料后，進(jìn)行詳細(xì)的圖紙會(huì)審和現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解工程概況和施工要求。2.根據(jù)工程特點(diǎn)和計(jì)價(jià)規(guī)范，確定計(jì)價(jià)方式和定額套用，計(jì)算工程量。3.按照費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等，匯總形成工程預(yù)算書。4.預(yù)算編制完成后，造價(jià)管理部門應(yīng)進(jìn)行自審，確保預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。然后提交工程管理部門、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)人員進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司管理層審批。（三）編制要求1.工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)格按照施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。2.定額套用應(yīng)合理，符合工程實(shí)際情況，不得高套或低套定額。3.費(fèi)用計(jì)算應(yīng)符合規(guī)定，各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。4.預(yù)算編制應(yīng)全面考慮工程建設(shè)過(guò)程中的各種因素，如材料價(jià)格波動(dòng)、工程變更等，預(yù)留一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。四、預(yù)算審核（一）審核內(nèi)容1.預(yù)算編制依據(jù)是否充分、合規(guī)，是否符合工程實(shí)際情況。2.工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，有無(wú)多算、少算或重復(fù)計(jì)算的情況。3.定額套用是否合理，費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。4.工程內(nèi)容與施工圖紙是否一致，有無(wú)漏項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)。5.材料價(jià)格是否合理，是否按照合同約定或市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)。（二）審核流程1.造價(jià)管理部門將預(yù)算書提交給工程管理部門、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)人員進(jìn)行初審，初審人員應(yīng)提出審核意見。2.造價(jià)管理部門根據(jù)初審意見進(jìn)行復(fù)審，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)和調(diào)整。3.復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，將預(yù)算書提交給公司管理層進(jìn)行終審，公司管理層對(duì)預(yù)算進(jìn)行最終審批。（三）審核要求1.審核人員應(yīng)具備專業(yè)的工程造價(jià)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范和相關(guān)政策法規(guī)。2.審核過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確保審核結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。3.審核人員應(yīng)與預(yù)算編制人員進(jìn)行充分溝通，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出修改意見，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。五、工程變更及簽證管理（一）變更程序1.工程施工過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等原因需要進(jìn)行工程變更的，由工程管理部門提出變更申請(qǐng)，填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、工程量及對(duì)工程造價(jià)的影響等。2.《工程變更申請(qǐng)表》經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)公司管理層審批。公司管理層根據(jù)變更的必要性和對(duì)工程造價(jià)的影響程度進(jìn)行審批，重大變更需組織相關(guān)部門進(jìn)行論證。3.變更申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，工程管理部門應(yīng)及時(shí)將變更通知送達(dá)設(shè)計(jì)單位、造價(jià)管理部門等相關(guān)單位，并組織實(shí)施變更。（二）簽證管理1.工程施工過(guò)程中，因現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與合同約定不符或發(fā)生其他需要簽證的事項(xiàng)，由施工單位提出簽證申請(qǐng)，填寫《工程簽證單》。2.《工程簽證單》應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明簽證的原因、內(nèi)容、工程量及費(fèi)用等，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)工程管理部門和造價(jià)管理部門審核。3.工程管理部門和造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)簽證事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，審核通過(guò)后報(bào)公司管理層審批。未經(jīng)審批的簽證不得作為工程結(jié)算的依據(jù)。（三）變更及簽證費(fèi)用計(jì)算1.工程變更及簽證費(fèi)用應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)算。如合同未約定計(jì)價(jià)方式，可參照現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范和定額進(jìn)行計(jì)算。2.變更及簽證費(fèi)用計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，包括增加或減少的工程量、材料價(jià)格變化、人工費(fèi)用調(diào)整等。3.變更及簽證費(fèi)用經(jīng)審核確認(rèn)后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算，并作為工程結(jié)算的依據(jù)。六、工程進(jìn)度款支付管理（一）支付依據(jù)1.工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議。2.經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程預(yù)算書。3.工程進(jìn)度報(bào)告及監(jiān)理單位審核意見。（二）支付流程1.每月末，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度情況，編制《工程進(jìn)度款申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明本月完成的工程量、工程質(zhì)量情況、已支付的工程款及申請(qǐng)支付的進(jìn)度款金額等。2.《工程進(jìn)度款申請(qǐng)表》經(jīng)工程管理部門審核后，報(bào)造價(jià)管理部門進(jìn)行造價(jià)審核。造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度，對(duì)申請(qǐng)支付的進(jìn)度款進(jìn)行審核，確定應(yīng)支付的金額。3.審核通過(guò)后的《工程進(jìn)度款申請(qǐng)表》報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門按照合同約定和公司資金安排，及時(shí)支付工程進(jìn)度款。（三）支付要求1.工程進(jìn)度款支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，不得提前或超付。2.支付的進(jìn)度款應(yīng)與工程實(shí)際進(jìn)度相匹配，確保工程建設(shè)資金的合理使用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立工程進(jìn)度款支付臺(tái)賬，對(duì)每筆支付款項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于查詢和核對(duì)。七、竣工結(jié)算（一）結(jié)算依據(jù)1.工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議。2.經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程預(yù)算書、工程變更及簽證文件。3.工程竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。（二）結(jié)算流程1.工程竣工后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程竣工結(jié)算報(bào)告及相關(guān)資料，包括竣工結(jié)算書、竣工圖紙、工程變更及簽證資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.造價(jià)管理部門收到施工單位提交的竣工結(jié)算報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)竣工結(jié)算資料，對(duì)工程量、定額套用、費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行全面審查。3.審核過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造價(jià)管理部門應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，要求其進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。施工單位應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和解釋說(shuō)明。4.竣工結(jié)算審核完成后，造價(jià)管理部門應(yīng)編制《工程竣工結(jié)算審核報(bào)告》，明確結(jié)算金額。《工程竣工結(jié)算審核報(bào)告》經(jīng)公司管理層審批后，作為工程結(jié)算的最終依據(jù)。（三）結(jié)算要求1.竣工結(jié)算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)工程費(fèi)用。2.結(jié)算審核應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保審核結(jié)果公正、合理。3.工程竣工結(jié)算完成后，應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，結(jié)清工程款項(xiàng)。八、工程造價(jià)分析與控制（一）造價(jià)分析1.造價(jià)管理部門應(yīng)定期對(duì)已完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)分析，對(duì)比預(yù)算與結(jié)算情況，分析造價(jià)偏差原因。2.造價(jià)分析內(nèi)容包括工程量變化、定額套用、材料價(jià)格波動(dòng)、費(fèi)用調(diào)整等方面，找出影響工程造價(jià)的主要因素。3.通過(guò)造價(jià)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工程預(yù)結(jié)算管理提供參考。（二）造價(jià)控制1.根據(jù)造價(jià)分析結(jié)果，制定針對(duì)性的造價(jià)控制措施，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。2.在工程招投標(biāo)階段，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，選擇合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，確保工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)。3.在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程變更和簽證，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款支付的審核，防止超付工程款。4.定期對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決造價(jià)控制中存在的問(wèn)題，確保工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。九、檔案管理（一）檔案內(nèi)容施工預(yù)結(jié)算管理檔案應(yīng)包括工程預(yù)算書、工程變更及簽證文件、工