新會計從業(yè)管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在確保會計人員具備專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，保障會計工作的質(zhì)量和規(guī)范，維護市場經(jīng)濟秩序。適用范圍本辦法適用于在國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中從事會計工作的人員。境外人員在境內(nèi)從事會計工作的，也應當按照本辦法的規(guī)定辦理會計從業(yè)資格相關手續(xù)?；驹瓌t會計從業(yè)資格管理應當遵循客觀、公正、公開的原則，實行考試制度、證書登記管理制度和繼續(xù)教育制度，促進會計人員不斷提高業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。會計從業(yè)資格的取得考試制度1.考試科目會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、會計電算化（或者珠算）。2.考試大綱考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。考試大綱是考試命題的依據(jù)，也是考生復習備考的指南。3.報名條件符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業(yè)資格考試：遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；具備良好的道德品質(zhì)；具備會計專業(yè)基礎知識和技能。4.考試組織與實施會計從業(yè)資格考試由省級財政部門組織實施，原則上每年舉行一次?？荚噷嵭袩o紙化考試，考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設?？荚嚂r間為每科目60分鐘，三科連考合計180分鐘，中途不設置休息時間。免試條件申請人符合本辦法第八條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上（含中專，下同）會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級）。會計類專業(yè)包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。證書領取考試通過的人員，應當在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，持本人有效身份證件和考試合格證明，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)領取會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。會計從業(yè)資格證書管理證書注冊登記1.注冊登記時間會計從業(yè)資格證書實行定期注冊登記制度。持證人員應當自從事會計工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。2.注冊登記內(nèi)容注冊登記的內(nèi)容包括：持證人員的姓名、性別、有效身份證件及號碼、照片、學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術職務資格、開始從事會計工作時間、所在單位名稱、單位地址、聯(lián)系方式、從事會計工作崗位、持證人員接受繼續(xù)教育情況、持證人員受到表彰獎勵情況、持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況等。3.變更登記持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術職務資格、開始從事會計工作時間、所在單位名稱、單位地址、聯(lián)系方式、從事會計工作崗位等發(fā)生變更的，應當持相關有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當在核實相關信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。證書調(diào)轉(zhuǎn)1.省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當自離開原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。2.跨省調(diào)轉(zhuǎn)持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。證書補發(fā)與換發(fā)1.證書補發(fā)會計從業(yè)資格證書遺失或毀損的，持證人員應當在履行公告程序后，填寫補發(fā)申請表，持有關證明材料，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，應當自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。2.證書換發(fā)會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。持證人員應當在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對持證人員提交的材料進行審核，符合規(guī)定的，予以換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書。證書撤銷與注銷1.證書撤銷有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格：會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的；超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的；對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業(yè)資格的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當撤銷其會計從業(yè)資格。2.證書注銷持證人員具有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當注銷其會計從業(yè)資格：死亡或者喪失行為能力的；會計從業(yè)資格被依法吊銷的。會計人員繼續(xù)教育繼續(xù)教育對象持有會計從業(yè)資格證書的人員（以下簡稱持證人員），應當按照本辦法的規(guī)定參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育內(nèi)容1.會計理論與實務包括會計原理、財務會計、管理會計、成本會計、審計等方面的理論與實務知識。2.財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德包括會計法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容。3.會計電算化包括會計軟件的操作應用、電子信息技術在會計工作中的應用等。4.其他相關知識包括經(jīng)濟、管理、金融、稅收等方面的相關知識，以及與會計工作相關的其他新知識、新技能。繼續(xù)教育形式1.參加培訓持證人員可以參加繼續(xù)教育管理部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)組織的會計培訓；也可以參加所在單位組織的會計培訓；還可以參加會計類專業(yè)學歷教育、國家教育行政主管部門承認的會計類專科以上學位學歷教育。2.自學持證人員可以通過網(wǎng)絡學習、參加學術會議、閱讀專業(yè)書籍等方式進行自學。會計人員所在單位應當鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。繼續(xù)教育學分管理1.學分要求會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。2.學分計算參加繼續(xù)教育管理部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)組織的會計培訓，每學時折算為1學分；參加所在單位組織的會計培訓，每學時折算為1學分；參加會計類專業(yè)學歷教育、國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育，通過當年度一門學習課程考試或考核的，折算為24學分；獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；參加省級以上財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學分。3.學分登記會計人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理。會計人員所在單位應當按照會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的要求，及時將會計人員參加繼續(xù)教育情況進行登記，并在會計從業(yè)資格證書中予以注明。會計人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)組織開展的會計培訓，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項登記。會計從業(yè)資格監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。財政部門應當依法履行監(jiān)督檢查職責，按照法定程序和權(quán)限，對會計從業(yè)資格證書的取得、注冊登記、調(diào)轉(zhuǎn)、繼續(xù)教育等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.會計從業(yè)資格證書的合法性檢查持證人員是否具備取得會計從業(yè)資格證書的條件，證書是否真實、有效。2.會計人員繼續(xù)教育情況檢查持證人員是否按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式、學分等是否符合要求。3.會計人員遵守會計法律法規(guī)和會計職業(yè)道德情況檢查持證人員是否遵守會計法律法規(guī)，是否具備良好的會計職業(yè)道德。4.會計從業(yè)資格證書的注冊登記、調(diào)轉(zhuǎn)等情況檢查持證人員是否按照規(guī)定辦理注冊登記、調(diào)轉(zhuǎn)等手續(xù)。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查財政部門應當定期對會計從業(yè)資格證書的管理情況進行檢查，每年至少組織一次。2.不定期抽查財政部門可以根據(jù)工作需要，對會計從業(yè)資格證書的管理情況進行不定期抽查。3.專項檢查財政部門可以針對會計從業(yè)資格管理中的特定事項，組織專項檢查。違法違規(guī)處理1.對持證人員的處理持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊登記、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。持證人員有下列行為之一的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正，逾期不改正的，予以公告：不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的；未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的；未按照本辦法規(guī)定進行信息更新的。持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業(yè)資格的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)撤銷其會計從業(yè)資格。持證人員偽造、變造會計從業(yè)資格證書的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)吊銷其會計從業(yè)資格證書。2.對單位的處理單位任用（聘用）未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。