村兩委檔案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村兩委檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在村兩委工作中的作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于村兩委在日常工作中形成的各類檔案的管理，包括但不限于文件、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目、村民信息等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村兩委檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映村兩委工作實(shí)際情況，確保檔案信息的準(zhǔn)確性。3.安全保密原則：加強(qiáng)檔案安全保護(hù)措施，防止檔案信息泄露，確保檔案的安全性和保密性。4.方便利用原則：建立健全檔案檢索和利用制度，便于檔案的查閱和使用，提高工作效率。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理小組成立以村黨支部書記為組長，村主任為副組長，村兩委成員為成員的檔案管理小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村兩委檔案管理工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.檔案收集：負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔村兩委工作中形成的各類檔案材料。2.檔案整理：按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。3.檔案保管：妥善保管檔案，確保檔案的安全和完整，防止檔案損壞、丟失和泄密。4.檔案利用：建立檔案查閱登記制度，為村兩委成員及村民提供檔案查閱服務(wù)，并做好利用登記工作。5.檔案統(tǒng)計(jì)：定期對(duì)檔案的收集、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三、檔案的收集與整理（一）檔案收集范圍1.上級(jí)文件：包括上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門下發(fā)的各類文件、通知、指示等。2.村兩委文件：村黨支部、村委會(huì)形成的決議、決定、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄等。3.財(cái)務(wù)檔案：村集體財(cái)務(wù)收支賬目、憑證、報(bào)表等。4.村民檔案：村民基本信息、戶籍資料、土地承包合同、宅基地審批等。5.其他檔案：與村兩委工作有關(guān)的其他各類檔案材料，如表彰獎(jiǎng)勵(lì)、信訪投訴、項(xiàng)目建設(shè)資料等。（二）檔案收集要求1.及時(shí)收集：村兩委成員及各部門在工作中形成的檔案材料，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)移交檔案管理人員。2.完整齊全：收集的檔案材料應(yīng)齊全完整，確保能夠全面反映村兩委工作的歷史全貌。3.真實(shí)準(zhǔn)確：檔案材料必須真實(shí)可靠，不得偽造、篡改或擅自銷毀。（三）檔案整理方法1.分類：按照檔案的形成時(shí)間、內(nèi)容性質(zhì)等進(jìn)行分類，一般可分為黨群工作類、行政工作類、財(cái)務(wù)工作類、村民事務(wù)類等。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，以便于管理和查找。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性原則。3.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊和牢固。裝訂時(shí)應(yīng)注意保持檔案材料的原貌，不得隨意裁剪或折疊。4.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，以便于查閱和檢索。四、檔案的保管（一）檔案保管場所設(shè)立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保檔案的安全保管。（二）檔案保管期限根據(jù)檔案的重要程度和保存價(jià)值，確定檔案的保管期限，一般分為永久、長期和短期三種。1.永久保管：凡是反映村兩委主要職能活動(dòng)和歷史面貌的，對(duì)村兩委工作、國家建設(shè)和歷史研究具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，應(yīng)永久保管。2.長期保管：凡是在較長時(shí)間內(nèi)對(duì)村兩委工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限為16年至50年。3.短期保管：凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)村兩委工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限為5年以下。（三）檔案保管要求1.定期檢查：檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好檢查記錄。2.安全防護(hù)：加強(qiáng)檔案保管場所的安全防護(hù)措施，確保檔案不受火災(zāi)、水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害和人為因素的破壞。3.數(shù)字化管理：逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化管理，將重要檔案進(jìn)行掃描錄入，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，方便檔案的查閱和利用。五、檔案的利用（一）利用范圍1.村兩委成員：為村兩委決策、工作參考等提供檔案查閱服務(wù)。2.村民：村民因個(gè)人事務(wù)需要查閱相關(guān)檔案的，經(jīng)檔案管理人員核實(shí)身份后，可提供查閱服務(wù)。3.其他單位和個(gè)人：因工作需要查閱村兩委檔案的，須經(jīng)村黨支部書記或村主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。（二）利用方式1.查閱：檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求，提供相應(yīng)的檔案查閱服務(wù)，并做好查閱登記工作。查閱登記應(yīng)包括查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容、查閱目的等信息。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，須經(jīng)村黨支部書記或村主任批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日，借閱人應(yīng)按時(shí)歸還檔案，如遇特殊情況需要延期的，須辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損或擅自銷毀檔案。3.復(fù)制：根據(jù)利用者的需求，檔案管理人員可提供檔案復(fù)制服務(wù)。復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無誤后，加蓋檔案管理專用章，并做好復(fù)制登記工作。復(fù)制登記應(yīng)包括復(fù)制日期、復(fù)制人姓名、復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制份數(shù)等信息。（三）利用監(jiān)督檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案利用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)違反檔案利用規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、檔案的鑒定與銷毀（一）檔案鑒定定期對(duì)已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定，由檔案管理小組組織相關(guān)人員組成鑒定小組，對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，確定檔案的存毀。（二）檔案銷毀1.銷毀程序：經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案，應(yīng)填寫檔案銷毀清冊(cè)，報(bào)村黨支部書記或村主任批準(zhǔn)后，由檔案管理人員負(fù)責(zé)銷毀。銷毀檔案時(shí)