易制毒排查管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織對(duì)易制毒化學(xué)品的管理，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，保障公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及易制毒化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的排查與管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)，依法開展排查管理工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化易制毒化學(xué)品管理的各項(xiàng)措施，預(yù)防易制毒化學(xué)品流入非法渠道事件的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對(duì)易制毒化學(xué)品管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，確保無遺漏。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反本辦法的行為，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.公司/組織設(shè)立易制毒化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)易制毒化學(xué)品排查管理工作，制定相關(guān)政策和制度，審議重大事項(xiàng)。2.安全管理部門作為易制毒化學(xué)品管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定易制毒化學(xué)品排查管理計(jì)劃，組織開展日常排查工作，監(jiān)督各部門落實(shí)管理措施，建立易制毒化學(xué)品管理檔案，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告排查管理情況。3.采購部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的合法采購，確保采購渠道正規(guī)，索取并妥善保存相關(guān)資質(zhì)證明和票據(jù)，對(duì)采購過程進(jìn)行記錄。4.倉儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存管理，確保儲(chǔ)存設(shè)施符合安全要求，建立出入庫登記制度，定期盤點(diǎn)庫存。5.使用部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的安全使用，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，對(duì)使用過程中的剩余物料進(jìn)行妥善處理，做好使用記錄。6.銷售部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的合法銷售，核實(shí)購買方資質(zhì)，簽訂銷售合同，對(duì)銷售流向進(jìn)行記錄。7.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的安全運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過程符合相關(guān)規(guī)定，辦理運(yùn)輸許可手續(xù)，對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控。8.環(huán)保部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品廢棄物的處置管理，確保廢棄物按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。（二）人員職責(zé)1.公司/組織內(nèi)所有涉及易制毒化學(xué)品管理的人員必須經(jīng)過相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、危害和管理要求，經(jīng)考核合格后方可上崗。2.各部門負(fù)責(zé)人為本部門易制毒化學(xué)品管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的排查管理工作，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.易制毒化學(xué)品管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守操作規(guī)程，如實(shí)記錄易制毒化學(xué)品的流向和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。三、易制毒化學(xué)品的分類與識(shí)別（一）易制毒化學(xué)品的分類根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，如麻黃素、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮等；第二類是可以用于制毒的化學(xué)配劑，如苯乙酸、醋酸酐等；第三類是可以用于制毒的化學(xué)原料，如甲苯、丙酮等。（二）易制毒化學(xué)品的識(shí)別1.公司/組織應(yīng)建立易制毒化學(xué)品識(shí)別手冊(cè)，發(fā)放給涉及易制毒化學(xué)品管理的人員，手冊(cè)應(yīng)包含易制毒化學(xué)品的名稱、外觀特征、理化性質(zhì)、用途、識(shí)別方法等內(nèi)容。2.采購、倉儲(chǔ)、使用等部門應(yīng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備和工具，如化學(xué)試劑、色譜儀等，對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行快速檢測(cè)和識(shí)別，確保所管理的易制毒化學(xué)品準(zhǔn)確無誤。3.加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工對(duì)易制毒化學(xué)品的識(shí)別能力，使其能夠在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告。四、易制毒化學(xué)品的采購管理（一）采購渠道1.公司/組織必須從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)采購易制毒化學(xué)品，不得從不明渠道或非法渠道采購。2.采購部門在采購前應(yīng)核實(shí)供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、備案證明等，并留存復(fù)印件備查。3.與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同中應(yīng)包含易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、付款方式等條款。（二）采購審批1.采購部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定易制毒化學(xué)品采購計(jì)劃，報(bào)安全管理部門審核。2.安全管理部門對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查采購渠道是否合法、采購數(shù)量是否合理、用途是否明確等，審核通過后報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.采購計(jì)劃經(jīng)審批后，采購部門方可組織實(shí)施采購。（三）采購記錄1.采購部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品采購記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄采購日期、供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、易制毒化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、發(fā)票號(hào)碼等信息。2.采購記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。五、易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施1.公司/組織應(yīng)設(shè)置專門的易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防火、防爆、防潮、防盜等功能。2.儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)安裝必要的安全設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、消防器材、報(bào)警裝置等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.易制毒化學(xué)品應(yīng)分類存放，不同類別的易制毒化學(xué)品應(yīng)分開儲(chǔ)存，不得混存。儲(chǔ)存容器應(yīng)密封良好，防止泄漏。（二）出入庫登記1.倉儲(chǔ)部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄出入庫日期、易制毒化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人員等信息。2.出入庫登記應(yīng)做到賬物相符，每日進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)賬物不符時(shí)應(yīng)及時(shí)查明原因并報(bào)告。3.易制毒化學(xué)品入庫時(shí)，倉儲(chǔ)管理人員應(yīng)核對(duì)采購發(fā)票、送貨單等憑證，確保入庫數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等與憑證一致。易制毒化學(xué)品出庫時(shí)，領(lǐng)用人員應(yīng)填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，倉儲(chǔ)管理人員方可發(fā)放，并在申請(qǐng)表上簽字確認(rèn)。（三）庫存盤點(diǎn)1.倉儲(chǔ)部門應(yīng)定期對(duì)易制毒化學(xué)品庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，每月至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，每年進(jìn)行一次年終盤點(diǎn)。2.盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制庫存盤點(diǎn)表，詳細(xì)記錄實(shí)際庫存數(shù)量、規(guī)格、存放位置等信息，并與出入庫登記臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。3.如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，屬于盤盈或盤虧的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。六、易制毒化學(xué)品的使用管理（一）使用計(jì)劃1.使用部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定易制毒化學(xué)品使用計(jì)劃，報(bào)安全管理部門審核。2.安全管理部門對(duì)使用計(jì)劃進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查使用量是否合理、用途是否明確、安全措施是否落實(shí)等，審核通過后報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.使用計(jì)劃經(jīng)審批后，使用部門方可組織實(shí)施使用。（二）操作規(guī)程1.使用部門應(yīng)制定易制毒化學(xué)品操作規(guī)程，明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作流程。在操作過程中，應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品，如防護(hù)手套、口罩、護(hù)目鏡等。3.如發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，操作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。（三）使用記錄1.使用部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品使用記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄使用日期、易制毒化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、使用人員等信息。2.使用記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。（四）剩余物料處理1.使用過程中產(chǎn)生的易制毒化學(xué)品剩余物料，使用部門應(yīng)妥善保管，不得隨意丟棄。2.定期將剩余物料交回倉儲(chǔ)部門，倉儲(chǔ)部門應(yīng)進(jìn)行登記，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式包括退庫、回收、銷毀等，具體處理方式應(yīng)根據(jù)剩余物料的性質(zhì)和數(shù)量確定。3.如需要銷毀易制毒化學(xué)品剩余物料，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在安全管理部門和環(huán)保部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，包括銷毀日期、銷毀地點(diǎn)、銷毀方式、銷毀數(shù)量等信息。七、易制毒化學(xué)品的銷售管理（一）銷售對(duì)象1.公司/組織只能將易制毒化學(xué)品銷售給具有合法資質(zhì)的購買單位，不得向無資質(zhì)的單位或個(gè)人銷售。2.銷售部門在銷售前應(yīng)核實(shí)購買單位的資質(zhì)證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、備案證明等，并留存復(fù)印件備查。（二）銷售合同1.與購買單位簽訂銷售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同中應(yīng)包含易制毒化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、付款方式、購買單位用途說明等條款。2.銷售合同應(yīng)報(bào)安全管理部門備案。（三）銷售記錄1.銷售部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品銷售記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄銷售日期、購買單位名稱、地址、聯(lián)系方式、易制毒化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、發(fā)票號(hào)碼等信息。2.銷售記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。八、易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.公司/組織委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，不得自行運(yùn)輸。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求，配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品。3.運(yùn)輸單位在運(yùn)輸前應(yīng)辦理易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證，按照許可的品種、數(shù)量、路線、時(shí)間等進(jìn)行運(yùn)輸。（二）運(yùn)輸過程監(jiān)控1.運(yùn)輸單位應(yīng)建立易制毒化學(xué)品運(yùn)輸過程監(jiān)控機(jī)制，對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)定位跟蹤，確保運(yùn)輸過程安全。2.運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸人員應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸操作規(guī)程，不得擅自改變運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。如發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告公司/組織和相關(guān)部門。3.公司/組織安全管理部門應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促運(yùn)輸單位整改。（三）運(yùn)輸記錄1.運(yùn)輸單位應(yīng)建立易制毒化學(xué)品運(yùn)輸記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄運(yùn)輸日期、運(yùn)輸車輛牌號(hào)、駕駛員姓名、押運(yùn)員姓名、易制毒化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸路線等信息。2.運(yùn)輸記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。九、易制毒化學(xué)品廢棄物處置管理（一）廢棄物分類1.公司/組織應(yīng)將易制毒化學(xué)品廢棄物按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類，分別存放于專門的廢棄物儲(chǔ)存容器中。2.易制毒化學(xué)品廢棄物主要包括過期、變質(zhì)、失效的易制毒化學(xué)品，以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含有易制毒化學(xué)品的廢水、廢渣、廢氣等。（二）處置計(jì)劃1.環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品廢棄物的產(chǎn)生情況，制定處置計(jì)劃，明確處置方式、處置時(shí)間、處置單位等內(nèi)容。2.處置計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。（三）處置實(shí)施1.按照處置計(jì)劃，委托具有合法資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位對(duì)易制毒化學(xué)品廢棄物進(jìn)行處置。2.在處置過程中，應(yīng)與處置單位簽訂處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保處置過程符合環(huán)保要求。3.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品廢棄物處置過程的監(jiān)督檢查，確保處置單位按照合同要求進(jìn)行處置，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。（四）處置記錄1.環(huán)保部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品廢棄物處置記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄處置日期、處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、易制毒化學(xué)品廢棄物名稱、規(guī)格、數(shù)量、處置方式、處置費(fèi)用等信息。2.處置記錄應(yīng)保存至少五年，以備查閱。十、排查與監(jiān)督檢查（一）排查計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定易制毒化學(xué)品排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容、排查方式、排查時(shí)間、排查人員等。2.排查計(jì)劃應(yīng)涵蓋易制毒化學(xué)品管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括采購、儲(chǔ)存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等。（二）排查方式1.定期排查：每月至少進(jìn)行一次全面排查，對(duì)易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、庫存等情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：安全管理部門不定期對(duì)各部門易制毒化學(xué)品管理情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.專項(xiàng)排查：根據(jù)國家相關(guān)要求和公司/組織實(shí)際情況，適時(shí)開展專項(xiàng)排查，如重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的排查等。（三）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部成立監(jiān)督檢查組，定期對(duì)易制毒化學(xué)品管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.接受上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作，對(duì)檢查中提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。（四）排查與檢查記錄1.安全管理部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品排查與檢查記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄排查與檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等信息。2.排查與檢查記錄應(yīng)保存至少三年，以備查閱。十一、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門應(yīng)制定易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和員工崗位需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)和政策文件。2.易制毒化學(xué)品的分類、識(shí)別、性質(zhì)、危害及安全防范知識(shí)。3.易制毒化學(xué)品管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.易制毒化學(xué)品事故案例分析及應(yīng)急處置方法。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織內(nèi)部的安全管理專家或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)課程，組織員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.考核合格的員工方可繼續(xù)從事易制毒化學(xué)品管理工作，考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.培訓(xùn)與考核記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查閱。十二、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在易制毒化學(xué)品管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司/組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.