承包商評(píng)估管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)承包商的管理與評(píng)估，確保承包商具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)，能夠安全、高效、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目任務(wù)，保障公司/組織的利益和項(xiàng)目的順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于與公司/組織簽訂各類承包合同的所有承包商，包括但不限于工程建設(shè)承包商、設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)提供商等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：承包商的選擇、評(píng)估和管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.公平公正原則：在承包商評(píng)估過程中，應(yīng)秉持公平公正的態(tài)度，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，為公司/組織選擇最合適的承包商提供依據(jù)。3.全面評(píng)估原則：從承包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、管理水平、人員素質(zhì)、安全保障等多方面進(jìn)行全面評(píng)估，綜合考量其整體實(shí)力。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)承包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)估，根據(jù)其在項(xiàng)目實(shí)施過程中的表現(xiàn)及時(shí)調(diào)整管理策略，激勵(lì)承包商持續(xù)改進(jìn)。二、承包商的選擇（一）需求分析與規(guī)劃1.公司/組織各部門根據(jù)項(xiàng)目需求，提前進(jìn)行承包商需求分析，明確所需服務(wù)或產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量、交付時(shí)間等要求，并形成詳細(xì)的需求文檔。2.結(jié)合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，制定承包商選擇規(guī)劃，合理安排承包商的引入時(shí)間和數(shù)量，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。（二）供應(yīng)商庫(kù)建立1.建立承包商信息庫(kù)，收集潛在承包商的基本信息，包括企業(yè)概況、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)案例、聯(lián)系方式等。2.對(duì)入庫(kù)承包商進(jìn)行定期審核和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（三）招標(biāo)與詢價(jià)1.根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，選擇合適的采購(gòu)方式，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等。2.編制招標(biāo)文件或詢價(jià)文件，明確項(xiàng)目要求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，確保承包商能夠清楚了解項(xiàng)目需求。3.發(fā)布招標(biāo)或詢價(jià)信息，邀請(qǐng)合格的承包商參與投標(biāo)或報(bào)價(jià)。（四）資格預(yù)審1.對(duì)參與投標(biāo)或報(bào)價(jià)的承包商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件的有效性。2.核實(shí)承包商的業(yè)績(jī)情況，要求提供業(yè)績(jī)證明材料，并對(duì)業(yè)績(jī)的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查。3.考察承包商的技術(shù)能力，包括技術(shù)人員配備、技術(shù)設(shè)備狀況、技術(shù)方案可行性等。4.評(píng)估承包商的財(cái)務(wù)狀況，審查其資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表，確保其具備承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（五）評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員應(yīng)包括公司/組織內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員以及外部專家，確保評(píng)標(biāo)過程的公正性和專業(yè)性。2.根據(jù)招標(biāo)文件或詢價(jià)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包商的投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)等因素。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦中標(biāo)候選人，公司/組織根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)承包商，并向其發(fā)出中標(biāo)通知書。三、承包商評(píng)估指標(biāo)體系（一）資質(zhì)與信譽(yù)1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的有效性和合規(guī)性。2.企業(yè)信譽(yù)，包括是否存在違法違規(guī)行為、是否有合同違約記錄等。（二）業(yè)績(jī)表現(xiàn)1.近三年類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量。2.業(yè)主對(duì)其業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和反饋。（三）技術(shù)能力1.技術(shù)人員的專業(yè)構(gòu)成、數(shù)量和資質(zhì)水平。2.技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)程度和配套情況。3.技術(shù)方案的合理性和創(chuàng)新性。（四）管理水平1.質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況。2.安全生產(chǎn)管理體系的完善程度和執(zhí)行效果。3.項(xiàng)目進(jìn)度管理能力，包括進(jìn)度計(jì)劃的合理性和執(zhí)行情況。4.成本管理能力，如成本控制措施和預(yù)算執(zhí)行情況。（五）人員素質(zhì)1.關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。2.員工培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施情況，員工整體素質(zhì)水平。（六）服務(wù)意識(shí)1.對(duì)客戶需求的響應(yīng)速度和解決問題的能力。2.售后服務(wù)承諾和實(shí)際執(zhí)行情況。四、評(píng)估流程（一）定期評(píng)估1.每年定期對(duì)承包商進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估周期為[X]月[X]日至[X]月[X]日。2.評(píng)估通知提前[X]個(gè)工作日發(fā)送給承包商，要求其按照評(píng)估指標(biāo)體系準(zhǔn)備相關(guān)資料。（二）資料提交1.承包商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自評(píng)報(bào)告，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、本年度業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、管理水平、人員素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)等方面的總結(jié)和自我評(píng)價(jià)。2.同時(shí)提交相關(guān)證明材料，如資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)合同、人員資質(zhì)文件、設(shè)備清單等，確保資料真實(shí)、完整、有效。（三）實(shí)地考察1.根據(jù)評(píng)估需要，對(duì)部分重點(diǎn)承包商進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解其實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況。2.考察內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員工作狀態(tài)、質(zhì)量管理等方面，形成實(shí)地考察報(bào)告。（四）數(shù)據(jù)收集與分析1.收集公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門與承包商合作過程中的反饋信息，如項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、進(jìn)度跟蹤記錄、客戶投訴處理情況等。2.對(duì)收集到的資料、實(shí)地考察報(bào)告和內(nèi)部反饋信息進(jìn)行綜合分析，形成初步評(píng)估意見。（五）評(píng)估打分與評(píng)級(jí)1.按照評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)承包商各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化打分，總分設(shè)定為[X]分。2.根據(jù)得分情況，將承包商分為優(yōu)秀（[X]分及以上）、良好（[X][X]分）、合格（[X][X]分）、不合格（[X]分以下）四個(gè)等級(jí)。（六）結(jié)果公示與反饋1.評(píng)估結(jié)果在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日，接受全體員工的監(jiān)督。2.如承包商對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)向公司/組織提出申訴，公司/組織將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并給予答復(fù)。五、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用（一）優(yōu)先合作對(duì)于評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的承包商，在后續(xù)項(xiàng)目中給予優(yōu)先合作機(jī)會(huì)，在同等條件下優(yōu)先選擇其承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)。（二）激勵(lì)措施1.對(duì)優(yōu)秀承包商給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等，以激勵(lì)其繼續(xù)保持良好的表現(xiàn)。2.在公司/組織內(nèi)部宣傳優(yōu)秀承包商的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提升其品牌形象。（三）培訓(xùn)與幫扶1.針對(duì)評(píng)估結(jié)果為良好的承包商，根據(jù)其存在的問題和不足，提供相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)提升。2.安排經(jīng)驗(yàn)豐富的人員與良好承包商進(jìn)行對(duì)接，分享管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)訣竅，促進(jìn)其發(fā)展。（四）整改要求1.對(duì)于評(píng)估結(jié)果為合格的承包商，發(fā)出整改通知書，要求其針對(duì)存在的問題制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。2.公司/組織對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。（五）淘汰機(jī)制1.對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的承包商，終止與其簽訂的合同或合作協(xié)議，并從承包商信息庫(kù)中刪除其信息。2.三年內(nèi)不再接受該承包商參與公司/組織的項(xiàng)目投標(biāo)或合作洽談。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部成立監(jiān)督小組，定期對(duì)承包商評(píng)估管理工作進(jìn)行檢查，確保評(píng)估過程公正、公平、公開。2.監(jiān)督小組對(duì)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤，檢查是否按照規(guī)定執(zhí)行優(yōu)先合作、激勵(lì)措施、培訓(xùn)幫扶、整改要求和淘汰機(jī)制等。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，不斷完善承包商評(píng)估管理工作。七、溝通與協(xié)調(diào)（一）定期溝通會(huì)議1.定期組織與承包商的溝通會(huì)議，每季度至少召開一次，加強(qiáng)雙方的信息交流和溝通。2.在溝通會(huì)議上，公司/組織向承包商通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、質(zhì)量要求、安全管理等方面的要求，聽取承包商的意見和建議。（二）項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制1.針對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目，建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，成員包括公司/組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承包商項(xiàng)目經(jīng)理等，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)問題。