打擊三輪車(chē)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)三輪車(chē)的管理，規(guī)范三輪車(chē)的運(yùn)營(yíng)秩序，保障道路交通安全與暢通，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)三輪車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所指三輪車(chē)包括人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、燃油三輪車(chē)等各類以三輪為主要特征的車(chē)輛。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)三輪車(chē)實(shí)施管理，確保管理活動(dòng)合法、公正、公開(kāi)。2.安全第一原則：把保障交通安全作為首要目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)管理措施，減少三輪車(chē)交通事故，保障人民群眾生命安全。3.分類管理原則：根據(jù)三輪車(chē)的不同類型、用途和使用場(chǎng)景，實(shí)施分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府各部門(mén)職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的綜合治理格局。二、生產(chǎn)與銷(xiāo)售管理（一）生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)資質(zhì)要求三輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。生產(chǎn)企業(yè)要建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，確保所生產(chǎn)的三輪車(chē)符合安全、環(huán)保等要求。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與質(zhì)量三輪車(chē)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品型號(hào)、生產(chǎn)日期等信息，并附有產(chǎn)品合格證。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)拼裝、改裝三輪車(chē)，不得使用不合格的零部件。（二）銷(xiāo)售管理1.銷(xiāo)售資質(zhì)審查從事三輪車(chē)銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向相關(guān)部門(mén)備案。銷(xiāo)售企業(yè)和商戶應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄三輪車(chē)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨者及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.禁止銷(xiāo)售行為禁止銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的三輪車(chē)，禁止銷(xiāo)售拼裝、改裝的三輪車(chē)，禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的三輪車(chē)。銷(xiāo)售企業(yè)和商戶應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證、售后服務(wù)等信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。三、登記管理（一）登記類型1.注冊(cè)登記新購(gòu)置的三輪車(chē)，所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起一定期限內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交車(chē)輛所有人身份證明、購(gòu)車(chē)發(fā)票等來(lái)歷證明、車(chē)輛整車(chē)出廠合格證明或者進(jìn)口憑證等材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)號(hào)牌、行駛證。2.變更登記三輪車(chē)所有人的姓名、聯(lián)系方式、住址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。三輪車(chē)發(fā)生更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身或者車(chē)架等重大變更的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更情況進(jìn)行查驗(yàn)，符合規(guī)定的，予以辦理變更登記。3.轉(zhuǎn)移登記三輪車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動(dòng)車(chē)交付之日起一定期限內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車(chē)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證等材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以辦理轉(zhuǎn)移登記。4.注銷(xiāo)登記三輪車(chē)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，或者因質(zhì)量問(wèn)題退車(chē)的，或者滅失、被盜搶等原因不再使用的，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)登記，并收回號(hào)牌、行駛證。（二）登記程序1.申請(qǐng)受理車(chē)輛所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)車(chē)輛管理所提出登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以受理；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理的理由。2.查驗(yàn)車(chē)輛車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)安排民警對(duì)申請(qǐng)登記的三輪車(chē)進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括車(chē)輛外觀、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)輛類型、核定載人數(shù)等。查驗(yàn)合格的，民警應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)記錄表上簽字確認(rèn)。3.審核與登記車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和查驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù)，核發(fā)號(hào)牌、行駛證等相關(guān)證件；審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予登記的理由。四、通行管理（一）限行區(qū)域與時(shí)間1.根據(jù)城市交通狀況和道路承載能力，劃定三輪車(chē)限行區(qū)域。限行區(qū)域內(nèi)，禁止三輪車(chē)在特定時(shí)間段通行。具體限行區(qū)域和時(shí)間由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公告。2.在特殊情況下，如舉辦大型活動(dòng)、道路施工等，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以臨時(shí)調(diào)整限行區(qū)域和時(shí)間，并提前向社會(huì)發(fā)布公告。（二）通行規(guī)則1.三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。2.三輪車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)定，服從交通警察的指揮。3.三輪車(chē)不得載人超過(guò)核定人數(shù)，不得超速行駛、逆向行駛、違法停車(chē)等。4.駕駛?cè)嗆?chē)時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔，不得酒后駕駛、疲勞駕駛。（三）特殊通行規(guī)定1.執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛，在確保安全的前提下，可以不受限行區(qū)域和時(shí)間的限制。2.因生產(chǎn)、生活等特殊需要，確需在限行區(qū)域和時(shí)間內(nèi)通行的三輪車(chē)，車(chē)輛所有人可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，符合條件的，核發(fā)臨時(shí)通行證，并按照指定的路線、時(shí)間通行。五、停放管理（一）停車(chē)場(chǎng)所設(shè)置1.城市規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，合理規(guī)劃三輪車(chē)停車(chē)場(chǎng)所。在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的三輪車(chē)停放區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。2.鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，為三輪車(chē)提供停車(chē)服務(wù)。（二）停車(chē)規(guī)范1.三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車(chē)場(chǎng)所內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。2.在沒(méi)有設(shè)置專門(mén)停車(chē)場(chǎng)所的路段，三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)在不妨礙交通的情況下，靠路邊順向停放。（三）違規(guī)處理對(duì)違反停車(chē)規(guī)定的三輪車(chē)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法予以拖移，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六、運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可1.從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)的三輪車(chē)，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部門(mén)申請(qǐng)取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交車(chē)輛所有人身份證明、車(chē)輛行駛證、駕駛員駕駛證等材料。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以許可，并核發(fā)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。2.從事經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)的三輪車(chē)，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部門(mén)申請(qǐng)取得貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交車(chē)輛所有人身份證明、車(chē)輛行駛證、駕駛員駕駛證等材料。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以許可，并核發(fā)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）運(yùn)營(yíng)規(guī)范1.客運(yùn)三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)按照核定的線路、站點(diǎn)行駛，不得擅自改變運(yùn)營(yíng)線路和站點(diǎn)。2.客運(yùn)三輪車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛。3.貨運(yùn)三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)按照核定的載質(zhì)量、載運(yùn)物品種類等從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，不得超載、超限運(yùn)輸。（三）監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)三輪車(chē)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行檢查，確保運(yùn)營(yíng)規(guī)范。2.交通運(yùn)輸部門(mén)可以通過(guò)信息化手段，對(duì)三輪車(chē)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)三輪車(chē)運(yùn)營(yíng)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)違法行為處罰1.對(duì)未取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)三輪車(chē)的企業(yè)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)銷(xiāo)售未經(jīng)許可生產(chǎn)的三輪車(chē)、拼裝或者改裝三輪車(chē)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三輪車(chē)的企業(yè)和商戶，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記環(huán)節(jié)違法行為處罰1.對(duì)提供虛假材料或者采取其他欺騙手段騙取三輪車(chē)登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)登記，收繳號(hào)牌、行駛證，并處二百元以上二千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)未按照規(guī)定辦理三輪車(chē)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處警告或者二百元以下的罰款。（三）通行環(huán)節(jié)違法行為處罰1.對(duì)違反限行規(guī)定在限行區(qū)域和時(shí)間內(nèi)通行的三輪車(chē)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰，可以處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。2.對(duì)違反通行規(guī)則的三輪車(chē)駕駛?cè)?，如超速行駛、逆向行駛、違法停車(chē)等，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰，可以處警告或者二十元以上二百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上二千元以下的罰款，可以并處吊銷(xiāo)駕駛證。3.對(duì)酒后駕駛?cè)嗆?chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰，處一千元以上二千元以下的罰款；酒后駕駛營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。4.對(duì)駕駛?cè)嗆?chē)載人超過(guò)核定人數(shù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰，可以處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。（四）運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)違法行為處罰1.對(duì)未取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的三輪車(chē)，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)客運(yùn)三輪車(chē)駕駛員拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處警告或者二十元以上二百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部門(mén)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。3.對(duì)貨運(yùn)三輪車(chē)超載、超限運(yùn)輸?shù)?，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處二百元以上五百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部門(mén)吊銷(xiāo)