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宗教網(wǎng)格化管理辦法總則目的依據(jù)為了加強宗教事務管理,提高宗教工作的精細化、科學化、規(guī)范化水平,維護宗教和睦與社會和諧,根據(jù)《宗教事務條例》等相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本宗教網(wǎng)格化管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)宗教活動場所、宗教教職人員、信教群眾以及相關宗教事務的網(wǎng)格化管理工作。管理原則1.屬地管理原則:按照行政區(qū)劃和管理權限,明確各級網(wǎng)格的管理責任,實行屬地化管理。2.分級負責原則:建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)格管理體系,各級網(wǎng)格按照職責分工,分級負責宗教事務管理工作。3.協(xié)同配合原則:加強各部門之間、各網(wǎng)格之間的協(xié)同配合,形成工作合力,共同做好宗教事務管理工作。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)宗教事務的發(fā)展變化,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和管理內(nèi)容,確保管理工作的有效性和針對性。網(wǎng)格劃分與職責網(wǎng)格劃分1.一級網(wǎng)格:以市為單位劃分,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市宗教網(wǎng)格化管理工作,制定相關政策和工作制度,指導和監(jiān)督下級網(wǎng)格的工作。2.二級網(wǎng)格:以縣(區(qū))為單位劃分,負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)宗教網(wǎng)格化管理工作,建立健全工作機制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。3.三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位劃分,負責具體落實本轄區(qū)內(nèi)宗教網(wǎng)格化管理工作,對宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾進行日常管理和服務。4.四級網(wǎng)格:以村(社區(qū))為單位劃分,作為宗教網(wǎng)格化管理的基礎單元,負責收集、上報宗教事務相關信息,協(xié)助上級網(wǎng)格做好宗教事務管理工作。各級網(wǎng)格職責一級網(wǎng)格職責1.貫徹落實國家和地方有關宗教工作的法律法規(guī)和政策,制定全市宗教網(wǎng)格化管理工作規(guī)劃和年度計劃。2.建立健全宗教網(wǎng)格化管理工作協(xié)調(diào)機制,加強與相關部門的溝通協(xié)作,形成工作合力。3.組織開展宗教工作業(yè)務培訓,提高各級網(wǎng)格管理人員的業(yè)務水平和工作能力。4.對全市宗教網(wǎng)格化管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。5.負責處理宗教領域的重大突發(fā)事件和信訪案件,維護宗教領域的和諧穩(wěn)定。二級網(wǎng)格職責1.執(zhí)行上級網(wǎng)格制定的宗教網(wǎng)格化管理工作規(guī)劃和年度計劃,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定具體實施方案。2.建立健全本轄區(qū)宗教網(wǎng)格化管理工作臺賬,對宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾的基本信息進行動態(tài)管理。3.組織開展宗教政策法規(guī)宣傳教育活動,提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和政策水平。4.加強對宗教活動場所的日常監(jiān)管,指導宗教活動場所建立健全各項管理制度,規(guī)范宗教活動秩序。5.協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)宗教事務管理工作中的具體問題,及時向上級網(wǎng)格報告工作進展情況和存在的問題。三級網(wǎng)格職責1.落實上級網(wǎng)格下達的宗教網(wǎng)格化管理工作任務,對本轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾進行定期巡查和走訪。2.及時發(fā)現(xiàn)和掌握宗教領域的不穩(wěn)定因素和安全隱患,采取有效措施進行防范和處理,并及時向上級網(wǎng)格報告。3.協(xié)助宗教事務部門做好宗教活動場所的登記、年檢、換證等工作,指導宗教活動場所做好財務管理、消防安全等工作。4.組織開展宗教界人士和信教群眾的思想政治工作,引導他們愛國愛教、團結(jié)進步。5.收集、整理和上報宗教事務相關信息,為上級網(wǎng)格決策提供依據(jù)。四級網(wǎng)格職責1.對本網(wǎng)格內(nèi)的宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告宗教領域的異常情況。2.協(xié)助上級網(wǎng)格做好宗教政策法規(guī)宣傳教育工作,引導信教群眾依法開展宗教活動。3.收集信教群眾的意見和建議,及時反饋給上級網(wǎng)格,為宗教事務管理工作提供參考。4.參與宗教領域突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定。網(wǎng)格管理人員配備與培訓人員配備1.各級網(wǎng)格應明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員。一級網(wǎng)格長由市宗教事務部門主要負責人擔任,二級網(wǎng)格長由縣(區(qū))宗教事務部門主要負責人擔任,三級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管宗教工作的負責人擔任,四級網(wǎng)格長由村(社區(qū))黨組織書記擔任。2.網(wǎng)格員應從熟悉宗教工作、責任心強、具有一定溝通協(xié)調(diào)能力的人員中選拔。每個三級網(wǎng)格應配備不少于[X]名網(wǎng)格員,每個四級網(wǎng)格應配備不少于[X]名網(wǎng)格員。人員培訓1.各級宗教事務部門應定期組織網(wǎng)格管理人員參加業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容包括宗教政策法規(guī)、宗教知識、網(wǎng)格管理技能等方面。2.培訓方式可采用集中授課、實地觀摩、案例分析等多種形式,確保培訓效果。3.網(wǎng)格管理人員應積極參加培訓,不斷提高自身業(yè)務水平和工作能力。信息收集與處理信息收集1.網(wǎng)格員應定期對本網(wǎng)格內(nèi)的宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾進行巡查,收集宗教事務相關信息,包括宗教活動場所的基本情況、宗教活動開展情況、宗教教職人員的變動情況、信教群眾的思想動態(tài)等。2.信息收集應做到全面、準確、及時,采用紙質(zhì)記錄和電子記錄相結(jié)合的方式進行保存。信息處理1.網(wǎng)格員在收集到宗教事務相關信息后,應及時進行整理和分析,對于一般性問題,可自行協(xié)調(diào)解決;對于重大問題或無法解決的問題,應及時上報上級網(wǎng)格。2.上級網(wǎng)格在收到下級網(wǎng)格上報的信息后,應及時進行處理,對于涉及多個部門的問題,應組織相關部門進行聯(lián)合處理。3.信息處理結(jié)果應及時反饋給相關網(wǎng)格和人員,確保信息的有效利用。監(jiān)督考核監(jiān)督檢查1.各級宗教事務部門應定期對宗教網(wǎng)格化管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括網(wǎng)格劃分是否合理、網(wǎng)格職責是否明確、信息收集與處理是否及時準確、問題解決是否到位等方面。2.監(jiān)督檢查可采用實地檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出整改意見,并跟蹤督促整改。考核評價1.建立健全宗教網(wǎng)格化管理工作考核評價機制,將宗教網(wǎng)格化管理工作納入各級政府和相關部門的績效考核體系。2.考核評價內(nèi)容包括工作任務完成情況、工作質(zhì)量和效率、信息報送情況、群眾滿意度等方面。3.考核評價結(jié)果作為對各級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理人員評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。應急處置應急預案制定各級宗教事務部門應制定宗教領域突發(fā)事件應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序和保障措施等內(nèi)容。應急處置流程1.當宗教領域發(fā)生突發(fā)事件時,網(wǎng)格員應立即向上級網(wǎng)格報告,并采取必要的應急措施,控制事態(tài)發(fā)展。2.上級網(wǎng)格在接到報告后,應立即啟動應急預案,組織相關人員趕赴現(xiàn)場進行處置。3.在應

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