商品砼稅收管理辦法一、總則（一）目的為加強商品砼行業(yè)稅收管理，規(guī)范稅收秩序，保障國家稅收收入，促進商品砼行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、相關(guān)稅收法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事商品砼生產(chǎn)、銷售的單位和個人。（三）基本原則1.依法征稅原則嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)規(guī)定，準(zhǔn)確計算、征收商品砼相關(guān)稅收，確保應(yīng)征稅款足額入庫。2.公平公正原則對所有從事商品砼生產(chǎn)、銷售的納稅人一視同仁，公平稅負(fù)，營造公平競爭的市場環(huán)境。3.源頭控管原則加強對商品砼生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的稅收管理，從源頭上堵塞稅收漏洞。4.協(xié)同管理原則稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門密切配合，協(xié)同做好商品砼稅收管理工作。二、商品砼生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收管理（一）稅務(wù)登記管理1.商品砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。2.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時為企業(yè)辦理稅務(wù)登記，建立健全納稅人戶籍檔案，加強對納稅人基本信息的動態(tài)管理。（二）發(fā)票管理1.商品砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定領(lǐng)購、開具、取得和保管發(fā)票。2.銷售商品砼必須開具增值稅發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)如實填寫，包括商品砼的規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額等。3.加強對發(fā)票開具的審核，嚴(yán)禁開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符的發(fā)票。4.建立發(fā)票繳銷制度，定期對已開具發(fā)票進行繳銷，確保發(fā)票的安全使用。（三）賬簿憑證管理1.商品砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算。2.賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)合法、真實、完整，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)賬簿憑證的檢查，督促企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理，如實反映經(jīng)營情況。（四）納稅申報管理1.商品砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的申報期限和內(nèi)容，如實向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他納稅資料。2.企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確核算銷售收入、進項稅額、銷項稅額等，按時繳納稅款。3.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對納稅申報的審核，對申報數(shù)據(jù)異常的企業(yè)進行重點監(jiān)控和檢查。三、商品砼銷售環(huán)節(jié)稅收管理（一）銷售合同管理1.商品砼銷售企業(yè)應(yīng)與購買方簽訂規(guī)范的銷售合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括商品砼的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨地點、付款方式等內(nèi)容。2.銷售合同應(yīng)報主管稅務(wù)機關(guān)備案，稅務(wù)機關(guān)可對合同執(zhí)行情況進行檢查。（二）銷售收入確認(rèn)1.商品砼銷售收入應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)，在商品砼發(fā)出并取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天確認(rèn)收入實現(xiàn)。2.采取直接收款方式銷售商品砼的，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。3.采取賒銷和分期收款方式銷售商品砼的，為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天。4.采取預(yù)收貨款方式銷售商品砼的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天，但生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過12個月的大型機械設(shè)備、船舶、飛機等貨物，為收到預(yù)收款或者書面合同約定的收款日期的當(dāng)天。（三）價格管理1.商品砼銷售價格應(yīng)遵循公平、合理的原則，不得明顯偏低且無正當(dāng)理由。2.稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對商品砼銷售價格進行評估，對價格異常的企業(yè)進行納稅調(diào)整。（四）運輸費用管理1.商品砼銷售企業(yè)負(fù)責(zé)運輸?shù)?，運輸費用應(yīng)并入銷售收入一并核算，繳納增值稅。2.委托第三方運輸?shù)?，運輸費用應(yīng)取得合法有效的運輸發(fā)票，作為進項稅額抵扣憑證。四、納稅評估與稅務(wù)檢查（一）納稅評估1.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立商品砼行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系，對商品砼生產(chǎn)、銷售企業(yè)的納稅申報情況進行定期評估。2.評估指標(biāo)包括稅負(fù)率、銷售收入變動率、成本利潤率、能耗指標(biāo)等，通過對這些指標(biāo)的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報中存在的問題。3.對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的疑點問題，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時通知企業(yè)進行說明解釋，必要時可進行實地核查。（二）稅務(wù)檢查1.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對商品砼生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行稅務(wù)檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況、發(fā)票使用情況、納稅申報情況等。2.稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依法調(diào)取企業(yè)賬簿、記賬憑證、報表等資料進行檢查，企業(yè)應(yīng)予以配合。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法予以處理，追繳稅款、滯納金，并處以罰款。五、部門協(xié)作與信息共享（一）與建設(shè)部門協(xié)作1.建設(shè)部門在辦理建設(shè)工程施工許可證時，應(yīng)將建設(shè)工程項目信息及時傳遞給稅務(wù)機關(guān)，包括建設(shè)單位、施工單位、工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模等。2.建設(shè)部門應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機關(guān)對建設(shè)工程項目中商品砼的使用情況進行核實，提供相關(guān)資料。（二）與質(zhì)量監(jiān)督部門協(xié)作1.質(zhì)量監(jiān)督部門在對商品砼生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督檢查時，應(yīng)將檢查結(jié)果及時通報稅務(wù)機關(guān)。2.稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查結(jié)果，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行分析，加強稅收管理。（三）信息共享平臺建設(shè)1.建立稅務(wù)機關(guān)與建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門的信息共享平臺，實現(xiàn)信息的實時傳遞和共享。2.通過信息共享平臺，稅務(wù)機關(guān)可及時獲取商品砼生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，加強稅收征管。六、稅收優(yōu)惠政策管理（一）優(yōu)惠政策適用范圍符合國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的商品砼生產(chǎn)、銷售企業(yè)，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。（二）優(yōu)惠政策申請與審批1.企業(yè)申請稅收優(yōu)惠政策時，應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)提交相關(guān)資料，如實填報申請表。2.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)的申請進行審核、審批，對符合條件的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。（三）優(yōu)惠政策后續(xù)管理1.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的后續(xù)管理，定期對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行檢查，核實企業(yè)是否符合優(yōu)惠政策條件。2.對不符合優(yōu)惠政策條件的企業(yè)，應(yīng)及時取消其享受的稅收優(yōu)惠，追繳已享受的減免稅款，并按照規(guī)定予以處罰。七、法律責(zé)任（一）納稅人責(zé)任1.商品砼生產(chǎn)、銷售企業(yè)未按照本辦法規(guī)定辦理稅務(wù)登記、納稅申報、繳納稅款等，或者違反發(fā)票管理規(guī)定的，由稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.企業(yè)有偷稅、漏稅、騙稅等稅收違法行為的，稅務(wù)機關(guān)將依法追繳稅款、滯納金，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）稅務(wù)機