ICS11.220CCSB4121TechnicalspecificationforriskassessmentofsmallruminanDB21/T3716—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并歸口。本文件起草單位：遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。本文件主要起草人：朱江巍、韓周、張雅為、蔣磊、劉衍芬、馬亮亮、賈富勃、高志峰、江馗語、趙鳳利、林子裕。本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋，我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評估及復(fù)審。歸口管理部門通訊地址：遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（沈陽市和平區(qū)太原北街2號），聯(lián)系電話：23447862。文件起草單位通訊地址：遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（沈陽市皇姑區(qū)遼河街60號），聯(lián)系電話IDB21/T3716—2023舍飼羊小反芻獸疫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了以舍飼羊小反芻獸疫為例，舍飼羊（圈養(yǎng)羊）小反芻獸疫等疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的評估原則、評估準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)因子及其權(quán)重、風(fēng)險(xiǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分及風(fēng)險(xiǎn)管理等要求。本文件適用于遼寧省舍飼羊場（圈養(yǎng)羊）小反芻獸疫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T24353風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南GB/T27982小反芻獸疫診斷技術(shù)規(guī)范NY/T682畜禽場場區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范NY/T3052舍飼肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范DB21/T2873羊養(yǎng)殖場小反芻獸疫防治技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1小反芻獸疫pestedespetitsruminants,PPR是由小反芻獸疫病毒引起的一種急性病毒性傳染病，主要感染小反芻動物，以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為特征。3.2風(fēng)險(xiǎn)評估riskassessment估算病毒傳入健康動物群體，并在群體中定殖、傳播的可能性。4評估原則評估專家應(yīng)結(jié)合專業(yè)知識及工作經(jīng)驗(yàn)，遵循客觀、公正、透明的原則開展現(xiàn)場評估及書面材料評審工作。依據(jù)評估結(jié)果對被評估的舍飼養(yǎng)場進(jìn)行發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)水平分級，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理建議。評估專家應(yīng)依據(jù)國際通行的風(fēng)險(xiǎn)分析邏輯框架，按照風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟，對舍飼羊小反芻獸疫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性分析。評估過程中要認(rèn)真審查評估相關(guān)信息的合理性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可追溯性。5評估準(zhǔn)備1DB21/T3716—2023評估組織單位成立專家組承擔(dān)評估工作，專家組成員可包括獸醫(yī)機(jī)構(gòu)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域的專家，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。6風(fēng)險(xiǎn)評估6.1基本要求評估專家根據(jù)被評估羊場的實(shí)際情況，按照附錄A的判定標(biāo)準(zhǔn)對各風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評估?，F(xiàn)場評估模型所列的風(fēng)險(xiǎn)因子依據(jù)我國相關(guān)法規(guī)和文件制定，根據(jù)重要性、影響力和可能造成的損失被設(shè)定為不同的權(quán)重。評估專家逐條對各風(fēng)險(xiǎn)因子判定，并記錄存在的問題。評估過程中如存在分歧，由專家組組長決定最終結(jié)果。6.2風(fēng)險(xiǎn)因子及其權(quán)重舍飼羊（圈養(yǎng)羊）小反芻獸疫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)因子共8方面內(nèi)容，分別是選址與周邊環(huán)境、場區(qū)環(huán)境與布局、設(shè)施設(shè)備、獸醫(yī)及養(yǎng)殖人員、飼養(yǎng)管理及衛(wèi)生防疫、免疫方面、疫情發(fā)生史等。風(fēng)險(xiǎn)因子權(quán)重判定原則中選址與周邊環(huán)境、場區(qū)環(huán)境與布局、設(shè)施設(shè)備部分參考NY/T682，獸醫(yī)及養(yǎng)殖人員、飼養(yǎng)管理及衛(wèi)生防疫參考NY/T3052，免疫方面參考DB21/T2873，疫情發(fā)生史、病原監(jiān)測參考GB/T27982的基礎(chǔ)上確定的。每部分均由多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子組成，按照專家討論確定了限制性因子、關(guān)鍵因子和普通因子。具體風(fēng)險(xiǎn)因子見附錄A。其中重要程度最高的限制性因子被標(biāo)注**，重要程度高的關(guān)鍵因子被標(biāo)注為*，普通因子不標(biāo)注。7風(fēng)險(xiǎn)評估模型及風(fēng)險(xiǎn)確定7.1風(fēng)險(xiǎn)評估模型本文件宜根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因子及其權(quán)重設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)評估模型件表A.1舍飼羊場（圈養(yǎng)羊場）小反芻獸疫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場評估模型開展評價(jià)工作。7.2風(fēng)險(xiǎn)因子結(jié)果判定用本文件所列的各項(xiàng)“風(fēng)險(xiǎn)因子”對照羊場實(shí)際情況，將各風(fēng)險(xiǎn)因子的對照結(jié)果填在“判定結(jié)果”欄中。依據(jù)模型中的“判定標(biāo)準(zhǔn)”，符合要求的項(xiàng)，在“A”下打“√”,基本符合要求的項(xiàng)，在“B”7.3風(fēng)險(xiǎn)確定7.3.1高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因子判定結(jié)果符合以下三種情況之一的，判定為高風(fēng)險(xiǎn)：a)特別關(guān)鍵因子有一個(gè)不符合要求；b)關(guān)鍵因子有三個(gè)不符合要求；c)不符合要求和基本符合要求的普通因子共達(dá)到10項(xiàng)以上。7.3.2中等風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因子判定結(jié)果符合以下三種情況之一的，判定為中等風(fēng)險(xiǎn)：2DB21/T3716—2023a)關(guān)鍵因子有一項(xiàng)不符合要求；b)特別關(guān)鍵因子有一項(xiàng)基本符合要求；c)不符合要求和基本符合要求的普通因子共達(dá)6-10項(xiàng)。7.3.3低風(fēng)險(xiǎn)凡是不符合“高風(fēng)險(xiǎn)”和“中等風(fēng)險(xiǎn)”判定條件的，均判定為低風(fēng)險(xiǎn)。8風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及風(fēng)險(xiǎn)管理8.1高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生疫病的可能性很大，需要立即采取相應(yīng)防范措施。8.2中等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生疫病的可能性較大，應(yīng)逐步采取相應(yīng)措施進(jìn)行防范。8.3低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生疫病的可能性不大，或說明已具有較好的防范措施。8.4風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)依據(jù)的科學(xué)分析提出風(fēng)險(xiǎn)管理意見，符合GB/T24353的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理措施應(yīng)遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，并具有可操作性。3DB21/T3716—2023（規(guī)范性）現(xiàn)場評估模型表A.1為舍飼羊場小反芻獸疫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場評估模型。評估專家應(yīng)根據(jù)被評估羊場的實(shí)際情況對個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子開展評估，按照現(xiàn)場評估表的賦分標(biāo)準(zhǔn)逐條對各風(fēng)險(xiǎn)因子打分，并記錄存在的問題。表A.1舍飼羊場（圈養(yǎng)羊場）小反芻獸疫現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評估模型級ABC12341有無2是否34是否5是否6有無1有無2有無*3有無*4有無5有無1職*2是否*3有無4D