環(huán)水保管理管理辦法環(huán)水保管理辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，有效預(yù)防和控制各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā)生，保障公司/組織的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所屬各部門、各項目施工現(xiàn)場以及所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動中與環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)的場所、環(huán)節(jié)和人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合堅持源頭控制，采取有效的預(yù)防措施，減少污染物的產(chǎn)生和排放，防止對環(huán)境和水土資源造成破壞。對于已經(jīng)產(chǎn)生的污染和破壞，要及時采取治理措施，確保環(huán)境質(zhì)量和水土資源得到有效保護(hù)。2.誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)明確各部門、各項目在環(huán)境保護(hù)和水土保持工作中的責(zé)任，對造成環(huán)境污染和水土破壞的單位和個人，必須依法承擔(dān)治理和恢復(fù)的責(zé)任。3.依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策要求，加強對公司/組織各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境監(jiān)管，確保各項環(huán)保和水保措施落實到位。4.全員參與、持續(xù)改進(jìn)鼓勵全體員工積極參與環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，形成全員環(huán)保意識。不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)環(huán)水保管理工作，提高管理水平和成效。二、管理職責(zé)（一）公司/組織層面1.成立環(huán)水保管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策公司/組織的環(huán)水保管理工作，制定環(huán)水保工作方針和目標(biāo)，審議重大環(huán)水保事項。2.設(shè)立環(huán)水保管理部門（可根據(jù)實際情況確定具體部門），負(fù)責(zé)公司/組織環(huán)水保管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，制定并完善公司/組織的環(huán)水保管理制度和操作規(guī)程。組織編制公司/組織年度環(huán)水保工作計劃，并監(jiān)督實施。開展環(huán)水保宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)水保意識和技能。定期對公司/組織各部門、各項目的環(huán)水保工作進(jìn)行檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。負(fù)責(zé)與政府環(huán)保、水保等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，辦理各類環(huán)水保審批手續(xù)，及時了解和掌握政策法規(guī)動態(tài)。組織開展環(huán)水保應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件和水土保持事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。負(fù)責(zé)收集、整理、分析公司/組織的環(huán)水保工作數(shù)據(jù)和資料，建立健全環(huán)水保檔案。（二）部門層面1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門環(huán)水保管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門的環(huán)水保工作，確保各項環(huán)水保措施在本部門得到有效落實。2.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)本部門的環(huán)水保具體工作，按照公司/組織環(huán)水保管理要求，做好本部門的環(huán)境管理、節(jié)能減排、水土保持等相關(guān)工作，配合環(huán)水保管理部門開展各項檢查和整改工作。（三）項目層面1.項目經(jīng)理是項目環(huán)水保管理工作的直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目施工過程中的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，確保項目施工符合環(huán)水保要求。2.項目應(yīng)設(shè)立環(huán)水保管理小組，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各施工班組負(fù)責(zé)人為成員。環(huán)水保管理小組負(fù)責(zé)制定項目環(huán)水保實施方案，組織實施各項環(huán)水保措施，對項目施工過程中的環(huán)水保工作進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督。3.項目施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守項目環(huán)水保管理制度和操作規(guī)程，在施工過程中采取有效的污染防治和水土保持措施，確保施工活動不對周邊環(huán)境和水土資源造成污染和破壞。三、環(huán)境管理（一）污染防治1.大氣污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，減少施工揚塵擴(kuò)散。圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般不低于規(guī)定高度。施工現(xiàn)場的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，定期灑水降塵，保持場地清潔。土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于規(guī)定數(shù)值，不擴(kuò)散到場區(qū)外。對易產(chǎn)生揚塵的建筑材料（如水泥、砂石、石灰等）應(yīng)采取密閉存儲、覆蓋、灑水等措施，嚴(yán)禁露天堆放。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物，嚴(yán)禁使用不符合環(huán)保要求的高排放施工機(jī)械設(shè)備。對于施工現(xiàn)場的焊接、切割等作業(yè)，應(yīng)采取局部通風(fēng)換氣等措施，減少廢氣排放。食堂應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗和維護(hù)，保證其正常運行。2.水污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廢水沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排入市政污水管網(wǎng)。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊水體。施工現(xiàn)場的油料儲存區(qū)應(yīng)設(shè)置防滲、防漏措施，防止油料泄漏污染土壤和水體。對于廢棄的油料和化學(xué)溶劑，應(yīng)按照危險廢物進(jìn)行管理，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，防止?jié)櫥?、冷卻水等泄漏污染環(huán)境。對于混凝土養(yǎng)護(hù)、車輛沖洗等產(chǎn)生的廢水，應(yīng)通過沉淀池沉淀后回用，嚴(yán)禁隨意排放。食堂應(yīng)設(shè)置隔油池，對含油廢水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。隔油池應(yīng)定期進(jìn)行清理，防止油污堵塞排水管道。3.噪聲污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)合理安排施工時間，避免在居民休息時間（如夜間10點至次日早上6點）進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。選用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備和工藝，對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等。對施工機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，減少設(shè)備噪聲排放。合理布置施工現(xiàn)場的噪聲源，將高噪聲設(shè)備盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感區(qū)域。在施工現(xiàn)場設(shè)置噪聲監(jiān)測點，定期進(jìn)行噪聲監(jiān)測，及時掌握噪聲排放情況，采取有效措施進(jìn)行控制。4.固體廢棄物污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類收集和存放。設(shè)置明顯的垃圾分類標(biāo)識，引導(dǎo)員工正確分類投放垃圾。對可回收物應(yīng)進(jìn)行回收利用，交由有資質(zhì)的回收單位進(jìn)行處理；對有害垃圾（如廢電池、廢油漆、廢燈管等）應(yīng)按照危險廢物進(jìn)行管理，交由有資質(zhì)的危險廢物處理單位進(jìn)行處置；對廚余垃圾應(yīng)采用密閉容器收集，定期交由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處理；對其他垃圾應(yīng)及時運至指定的垃圾處理場進(jìn)行處置。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意丟棄固體廢棄物，嚴(yán)禁將建筑垃圾混入生活垃圾中。對于拆除建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)按照規(guī)定及時清運出場，并按照相關(guān)要求進(jìn)行處理。在運輸過程中，應(yīng)采取密閉運輸措施，防止建筑垃圾泄漏和飛揚。（二）節(jié)能減排1.能源管理建立健全能源管理制度，明確能源管理職責(zé)，制定能源消耗定額和考核指標(biāo)。加強對公司/組織內(nèi)各類能源消耗設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于最佳運行狀態(tài)，提高能源利用效率。推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰高耗能設(shè)備。加強對施工現(xiàn)場的用電管理，合理安排施工工序，避免設(shè)備空轉(zhuǎn)，減少不必要的能源浪費。對公司/組織內(nèi)的能源消耗情況進(jìn)行定期統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)能源浪費問題并采取改進(jìn)措施。2.水資源管理加強水資源節(jié)約宣傳教育，提高員工的節(jié)水意識。建立用水計量制度，對公司/組織內(nèi)的用水情況進(jìn)行分類計量和統(tǒng)計分析。加強對用水設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。推廣使用節(jié)水型施工工藝和設(shè)備，如節(jié)水型洗車設(shè)備、雨水收集利用系統(tǒng)等。合理安排施工用水，優(yōu)先采用中水、雨水等非傳統(tǒng)水資源，減少對市政供水的依賴。四、水土保持管理（一）預(yù)防措施1.施工前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場勘查和水土保持方案編制，明確施工過程中的水土保持措施和要求。水土保持方案應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T審批后實施。2.對施工區(qū)域內(nèi)的植被進(jìn)行保護(hù)，盡量減少植被破壞。對于因施工需要必須砍伐的樹木，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并及時進(jìn)行補種。3.施工過程中應(yīng)合理規(guī)劃施工場地，避免隨意開挖和棄土棄渣。對施工過程中產(chǎn)生的棄土棄渣應(yīng)及時運至指定的棄渣場進(jìn)行堆放，并采取有效的攔擋、排水等措施，防止棄土棄渣流失。4.加強對施工人員的水土保持宣傳教育，提高施工人員的水土保持意識，嚴(yán)禁在施工過程中隨意破壞水土保持設(shè)施和地貌。（二）治理措施1.對施工過程中造成的水土流失區(qū)域，應(yīng)及時采取治理措施，如種草、植樹、修建擋土墻、排水溝等，恢復(fù)植被和地貌，減少水土流失。2.對棄渣場應(yīng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，在棄渣堆放完成后，及時進(jìn)行覆土、綠化等工作，使其逐步恢復(fù)為可利用的土地。3.加強對施工過程中的水土保持監(jiān)測，及時掌握水土流失情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整水土保持措施，確保治理效果。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)水保管理部門應(yīng)定期對公司/組織各部門、各項目的環(huán)水保工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)水保管理制度的執(zhí)行情況、污染防治措施的落實情況、水土保持工作的開展情況等。2.檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種形式。檢查過程中應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。3.各部門、各項目應(yīng)積極配合環(huán)水保管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行整改，并將整改情況及時反饋給環(huán)水保管理部門。（二）考核1.建立環(huán)水保工作考核制度，將環(huán)水保工作納入公司/組織各部門、各項目的績效考核體系。考核內(nèi)容包括環(huán)水保目標(biāo)完成情況、管理制度執(zhí)行情況、污染防治和水土保持措施落實情況等。2.考核周期可根據(jù)實際情況確定，一般為季度考核或年度考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.對環(huán)水保工作考核優(yōu)秀的部門和項目，給予表彰和獎勵；對考核不合格的部門和項目，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。對因環(huán)水保工作不力導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染或水土保持事故的部門和項目，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定完善的環(huán)水保應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對可能發(fā)生的各類環(huán)境污染和水土保持事故，如突發(fā)水污染事故、大氣污染事故、固體廢棄物污染事故、水土流失事故等，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。同時，應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展環(huán)水保應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生環(huán)境污染或水土保持事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，控制事故擴(kuò)大，減少事故損失。2.事故發(fā)生后，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時，應(yīng)做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和清理工作，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。3.對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度環(huán)水保培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司/組織員工的實際情況和環(huán)水保工作的需要進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，公司/組織的環(huán)水保管理制度和操作規(guī)程，污染防治和水土保持技術(shù)知識，應(yīng)急處置技能等。（二）培訓(xùn)實施1.根據(jù)培訓(xùn)計劃，組織開展各類環(huán)水保培訓(xùn)活動。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式。2.內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)由公司/組織環(huán)水保管理部門或相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)授課；外部培訓(xùn)可邀請政府環(huán)保、水保部門的專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課。3.培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。同時，應(yīng)要求培訓(xùn)人員簽到，確保培訓(xùn)效果。（三）教育宣傳1