從化安置房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)從化安置房的管理，保障安置房分配、使用、維護(hù)等工作的規(guī)范有序進(jìn)行，維護(hù)被安置群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及從化區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在確保安置房資源得到合理配置，提高安置效率，提升居住品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于從化區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、入住、使用、維修、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.公平公正原則安置房的分配、管理等各項(xiàng)工作應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保符合條件的被安置群眾能夠公平地獲得安置機(jī)會(huì)，享受同等的安置待遇。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策規(guī)定開展安置房管理工作，做到有法可依、有章可循，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.保障權(quán)益原則以保障被安置群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在安置房建設(shè)、分配、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)充分考慮群眾需求，提供優(yōu)質(zhì)的居住條件和服務(wù)。4.高效便民原則優(yōu)化管理流程，提高工作效率，方便群眾辦事，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，為被安置群眾提供便捷高效的服務(wù)。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃要求1.安置房的規(guī)劃應(yīng)符合從化區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分考慮區(qū)域發(fā)展需求、人口分布狀況以及配套設(shè)施建設(shè)等因素。2.規(guī)劃部門在編制安置房建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、街道（鎮(zhèn)）以及被安置群眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.安置房的選址應(yīng)優(yōu)先考慮交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域，便于被安置群眾的生活和出行。同時(shí)，要充分考慮周邊環(huán)境對(duì)居住的影響，確保居住環(huán)境安全、舒適。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.安置房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，簽訂規(guī)范的建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.安置房的戶型設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不同家庭結(jié)構(gòu)的需求，合理確定戶型面積和套型比例。戶型設(shè)計(jì)應(yīng)注重空間布局的合理性和實(shí)用性，提高居住空間的利用率。3.安置房應(yīng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)中心等。配套設(shè)施應(yīng)與安置房主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。（三）建設(shè)監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定，對(duì)安置房建設(shè)工程實(shí)施全過程監(jiān)理，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位和相關(guān)部門報(bào)告工程監(jiān)理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中存在的問題。3.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目的資金使用、工程結(jié)算等進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)，防止出現(xiàn)浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。三、分配管理（一）分配對(duì)象1.符合從化區(qū)安置房分配條件的被拆遷群眾，包括因城市建設(shè)、舊村改造、土地征收等原因需要安置的人員。2.分配對(duì)象應(yīng)具備相應(yīng)的戶籍、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等相關(guān)證明材料，具體條件由從化區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況制定并公布。（二）分配程序1.申請(qǐng)登記符合分配條件的被安置群眾應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在街道（鎮(zhèn)）提出安置房分配申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人的資格和條件。2.資格審核區(qū)安置房管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)街道（鎮(zhèn)）初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)材料進(jìn)行聯(lián)合審核，審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人的戶籍情況、房屋拆遷補(bǔ)償安置情況、家庭人口狀況等。對(duì)審核通過的申請(qǐng)人進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.房源公示區(qū)安置房管理部門根據(jù)審核通過的申請(qǐng)人情況，結(jié)合安置房建設(shè)進(jìn)度和房源情況，確定可供分配的安置房房源，并進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括房源位置、戶型、面積、套數(shù)等信息，公示期不少于[X]個(gè)工作日。4.抽簽選房公示無異議后，區(qū)安置房管理部門組織申請(qǐng)人按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行抽簽選房。抽簽選房過程應(yīng)公開、公平、公正，邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場公證，并接受社會(huì)監(jiān)督。申請(qǐng)人應(yīng)按照抽簽結(jié)果選定安置房，并簽訂安置房分配協(xié)議。5.結(jié)果公示抽簽選房結(jié)束后，區(qū)安置房管理部門對(duì)分配結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，發(fā)放安置房入住通知書。（三）分配紀(jì)律1.參與安置房分配工作的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受申請(qǐng)人的賄賂、宴請(qǐng)等。2.申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)證明材料，不得隱瞞、虛報(bào)家庭情況。對(duì)弄虛作假、騙取安置房分配資格的，一經(jīng)查實(shí)，取消其分配資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.在安置房分配過程中，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行不正當(dāng)競爭和干擾破壞行為。對(duì)違反規(guī)定的，依法予以嚴(yán)肅處理。四、入住管理（一）入住手續(xù)辦理1.申請(qǐng)人應(yīng)在收到安置房入住通知書后，按照規(guī)定的時(shí)間和要求，到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)。辦理入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交本人身份證、安置房分配協(xié)議等相關(guān)材料。2.入住手續(xù)辦理部門應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的材料，對(duì)符合條件的，辦理房屋交接手續(xù)，發(fā)放房屋鑰匙，并提供相關(guān)入住資料。3.申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，領(lǐng)取房屋質(zhì)量保證書和使用說明書等資料。（二）入住查驗(yàn)1.申請(qǐng)人在辦理入住手續(xù)后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)安置房進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括房屋主體結(jié)構(gòu)、墻面地面、門窗、水電設(shè)施、廚衛(wèi)設(shè)備等是否完好，是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。2.如發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題或其他不符合要求的情況，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或物業(yè)管理單位提出書面整改意見。建設(shè)單位或物業(yè)管理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后，申請(qǐng)人應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，直至問題解決。3.建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)安置房的質(zhì)量保修責(zé)任。在質(zhì)量保修期內(nèi)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，確保房屋正常使用。（三）入住秩序維護(hù)1.物業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房小區(qū)的秩序維護(hù)，制定完善的管理制度，配備必要的安保人員和設(shè)施設(shè)備。2.安保人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)巡邏，做好人員和車輛出入登記管理，防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入小區(qū)，確保小區(qū)安全。3.物業(yè)管理單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。五、使用管理（一）使用規(guī)定1.被安置群眾應(yīng)按照安置房分配協(xié)議約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。如需改變房屋用途的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.不得在安置房內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，不得將房屋出租給無合法身份證明的人員居住，不得利用房屋進(jìn)行非法經(jīng)營等活動(dòng)。3.被安置群眾應(yīng)愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用水、電、氣等資源，不得故意損壞公共設(shè)施和他人財(cái)物。（二）裝修管理1.被安置群眾如需對(duì)安置房進(jìn)行裝修，應(yīng)提前向物業(yè)管理單位提出申請(qǐng)，并提交裝修設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。物業(yè)管理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合裝修規(guī)定的，出具同意裝修的書面意見。2.裝修過程中，被安置群眾應(yīng)嚴(yán)格按照裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和外觀。同時(shí)，應(yīng)遵守物業(yè)管理單位的裝修管理規(guī)定，控制裝修時(shí)間，減少對(duì)其他居民的影響。3.物業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)裝修施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝修行為應(yīng)及時(shí)制止，并要求整改。對(duì)拒不整改的，可按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施。（三）小區(qū)公共區(qū)域管理1.安置房小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，如道路、綠化、停車位、電梯、樓道等，由全體業(yè)主共同使用和維護(hù)。業(yè)主應(yīng)遵守小區(qū)公共區(qū)域管理規(guī)定，不得擅自占用、破壞公共區(qū)域。2.物業(yè)管理單位應(yīng)定期對(duì)小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備完好、環(huán)境衛(wèi)生整潔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，保障小區(qū)居民的正常生活秩序。3.小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造等費(fèi)用，按照相關(guān)規(guī)定從專項(xiàng)維修資金中列支。業(yè)主應(yīng)按照規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金，確保公共設(shè)施設(shè)備的正常使用。六、維修管理（一）維修責(zé)任劃分1.安置房的維修責(zé)任按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則劃分。房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修；屋面防水、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏等保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修；其他部位的質(zhì)量問題由業(yè)主自行負(fù)責(zé)維修或委托物業(yè)管理單位維修。2.因使用不當(dāng)、人為損壞等原因造成的房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞，由責(zé)任人負(fù)責(zé)維修或賠償。（二）維修資金管理1.建立安置房專項(xiàng)維修資金制度，專項(xiàng)維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.專項(xiàng)維修資金的管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。物業(yè)管理單位應(yīng)定期公布專項(xiàng)維修資金的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。3.專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，由物業(yè)管理單位提出使用方案，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主同意后，報(bào)區(qū)安置房管理部門審核備案。審核通過后，由物業(yè)管理單位組織實(shí)施維修工作。（三）維修流程1.業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備存在質(zhì)量問題或需要維修的情況，應(yīng)及時(shí)向物業(yè)管理單位報(bào)修。物業(yè)管理單位接到報(bào)修后，應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場查看，確定維修項(xiàng)目和維修方案。2.對(duì)于一般性維修項(xiàng)目，物業(yè)管理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織維修人員進(jìn)行維修。對(duì)于較大維修項(xiàng)目或涉及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修項(xiàng)目，物業(yè)管理單位應(yīng)按照專項(xiàng)維修資金使用程序辦理相關(guān)手續(xù)后，組織實(shí)施維修。3.維修完成后，物業(yè)管理單位應(yīng)組織業(yè)主對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由業(yè)主簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，物業(yè)管理單位應(yīng)督促維修人員進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。七、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇1.區(qū)安置房管理部門應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，負(fù)責(zé)安置房小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)，包括房屋維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備管理等服務(wù)內(nèi)容。（二）物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括房屋外觀整潔、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、綠化養(yǎng)護(hù)良好、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行、秩序維護(hù)到位等方面的具體要求。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，不斷改進(jìn)服務(wù)水平。區(qū)安置房管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法解除物業(yè)服務(wù)合同。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況和服務(wù)內(nèi)容合理確定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，接受業(yè)主監(jiān)督。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，做到賬目清晰、公開透明。業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行查詢和監(jiān)督。3.對(duì)確有困難的業(yè)主，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核并公示后，可按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)奈飿I(yè)服務(wù)費(fèi)用減免。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.安置房管理檔案應(yīng)包括規(guī)劃建設(shè)資料、分配入住資料、維修管理資料、物業(yè)管理資料等方面的內(nèi)容。具體包括安置房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、分配對(duì)象檔案、房屋交接記錄、維修記錄、物業(yè)服務(wù)合同等相關(guān)資料。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠全面反映安置房管理工作的全過程。（二）檔案整理與保管1.建立健全檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)，配備專業(yè)的檔案管理人員。檔案管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、歸檔、保管等工作。2.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)檔案資料進(jìn)行分類整理、編號(hào)裝訂，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保檔案資料的安全和完整。3.檔案保管期限應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，重要檔案資料應(yīng)長期保存。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案資料損壞、丟失。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱安置房管理檔案的，應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)遵守檔案查閱制度，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。2.檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人員的需求，提供準(zhǔn)確、及時(shí)的檔案資料服務(wù)。對(duì)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的檔案資料，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.區(qū)安置房管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)安置房管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)街道（鎮(zhèn)）做好安置房管理相關(guān)工作。2.街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安置房的分配、入住、使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好安置房管理的監(jiān)督檢查工作，如建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)安置房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督等。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安置房的規(guī)劃建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)質(zhì)量是否合格。2.安置房的分配程序是否規(guī)范，分配結(jié)果是否公平公正。3.安置房的入住管理、使用管理、維修管理、物業(yè)管理等工作是否落實(shí)到位，是否符合相關(guān)規(guī)定。4