浙江出租房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江出租房管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)租賃市場秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)出租房的租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱出租房，是指出租人將房屋交付承租人使用、承租人支付租金的行為所涉及的房屋。（三）基本原則出租房管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展。二、出租房基本要求（一）房屋安全1.出租房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、環(huán)保等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保承租人的居住安全。2.房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安全可靠，不得危及人身安全。對(duì)存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、加固或者改造。3.出租房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持疏散通道、安全出口暢通。（二）房屋衛(wèi)生與設(shè)施1.出租房應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.應(yīng)當(dāng)配備必要的生活設(shè)施，如供水、供電、供氣、排水、通訊等，確保正常使用。設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.應(yīng)當(dāng)提供必要的居住空間，人均居住面積不得低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（三）房屋使用性質(zhì)1.出租房的使用性質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、土地等相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。2.將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。三、出租人與承租人的權(quán)利和義務(wù)（一）出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金。對(duì)出租房進(jìn)行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應(yīng)當(dāng)提前通知承租人。在租賃期限屆滿或者合同解除后，收回出租房。2.義務(wù)向承租人提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的出租房。如實(shí)告知承租人出租房的使用現(xiàn)狀、安全狀況、維修記錄等情況。按照合同約定履行維修義務(wù)，及時(shí)解決承租人反映的問題。不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者增加其他不合理費(fèi)用。協(xié)助承租人辦理居住證等相關(guān)手續(xù)。（二）承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用出租房。要求出租人履行維修義務(wù)，保障居住安全和正常使用。經(jīng)出租人同意，可以對(duì)出租房進(jìn)行裝飾裝修。在租賃期限屆滿或者合同解除后，要求出租人按照合同約定退還押金。2.義務(wù)按照合同約定支付租金和其他費(fèi)用。合理使用出租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋設(shè)施。遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。租賃期限屆滿或者合同解除后，及時(shí)騰退出租房，并保持房屋原狀。四、租賃登記備案（一）登記備案的范圍本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案。（二）登記備案所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）登記備案的程序1.申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料；2.受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；3.符合條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（四）登記備案的效力房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。未辦理房屋租賃登記備案的，不得對(duì)抗善意第三人。五、治安管理（一）人員登記1.出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、常住戶口所在地、有效身份證件號(hào)碼等基本情況進(jìn)行登記，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。2.承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人進(jìn)行登記，并如實(shí)提供相關(guān)信息。（二）安全防范措施1.出租房應(yīng)當(dāng)安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的門鎖、窗戶防護(hù)設(shè)施等，確保居住安全。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)置門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備等，加強(qiáng)對(duì)出租房及其周邊區(qū)域的安全防范。3.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租房進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）禁止行為1.禁止在出租房內(nèi)從事賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)。2.禁止出租房內(nèi)留宿無有效身份證件的人員。3.禁止將出租房用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品。六、消防管理（一）消防設(shè)施配備1.出租房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。（二）疏散通道與安全出口1.出租房應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的疏散通道和安全出口，保持暢通無阻。2.疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。（三）用火用電用氣安全1.承租人應(yīng)當(dāng)遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、違規(guī)使用明火等。2.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)出租房內(nèi)的用火用電用氣情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。七、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)出租房及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持整潔衛(wèi)生。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不得隨意丟棄垃圾，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。（二）垃圾處理1.出租房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾。2.垃圾應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進(jìn)行處理，不得隨意傾倒。八、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場的監(jiān)督管理，指導(dǎo)房屋租賃登記備案工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房的治安管理，依法查處違法犯罪行為。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出租房的消防監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)出租房的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處衛(wèi)生違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好出租房管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.管理部門有權(quán)對(duì)出租房進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、文件等資料。2.管理部門有權(quán)要求出租人和承租人提供相關(guān)信息，配合監(jiān)督檢查工作。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，管理部門有權(quán)依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)出租房管理問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）出租人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，出租房不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未履行治安管理、消防管理等義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。（二）承租人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定支付租金和其他費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途、損壞房屋設(shè)施、從事違法違規(guī)活動(dòng)等的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.房地產(chǎn)管理部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等工作