中儲(chǔ)糧器具管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中儲(chǔ)糧器具管理，規(guī)范器具的采購(gòu)、使用、維護(hù)、報(bào)廢等流程，確保器具的正常運(yùn)行和使用安全，提高器具使用效率，保障中儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)所有與糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)相關(guān)的器具管理，包括但不限于倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、計(jì)量器具、輸送設(shè)備、清理設(shè)備、烘干設(shè)備等各類器具。（三）管理原則1.統(tǒng)一管理原則中儲(chǔ)糧器具管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，由總公司負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，各分公司、直屬庫(kù)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2.合理配置原則根據(jù)中儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)需求，結(jié)合實(shí)際情況，合理配置器具資源，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)，提高器具的使用效益。3.安全第一原則確保器具的使用安全，加強(qiáng)器具的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，防止安全事故的發(fā)生。4.規(guī)范操作原則建立健全器具操作規(guī)程和使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范操作行為，確保器具的正常運(yùn)行和使用壽命。二、器具采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各使用部門應(yīng)根據(jù)中儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，結(jié)合器具的使用狀況和更新周期，每年年底前編制下一年度器具采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算等內(nèi)容。2.采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)中儲(chǔ)糧總體資源配置情況和預(yù)算安排，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和審批。3.經(jīng)審批后的采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如因特殊情況需要調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)按原審批程序重新報(bào)批。（二）采購(gòu)方式1.中儲(chǔ)糧器具采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采用招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行。具體采購(gòu)方式應(yīng)根據(jù)采購(gòu)金額、采購(gòu)性質(zhì)、市場(chǎng)情況等因素確定。2.招標(biāo)采購(gòu)適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)要求較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的器具采購(gòu)項(xiàng)目。招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中儲(chǔ)糧招標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等程序確定中標(biāo)供應(yīng)商。3.詢價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)金額較小、技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單、市場(chǎng)貨源充足的器具采購(gòu)項(xiàng)目。詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，選擇報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。4.競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于采購(gòu)時(shí)間緊迫、技術(shù)復(fù)雜、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的器具采購(gòu)項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)邀請(qǐng)不少于三家供應(yīng)商參加談判，通過(guò)談判確定成交供應(yīng)商。（三）采購(gòu)合同1.采購(gòu)部門應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購(gòu)合同應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等內(nèi)容。2.采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)部門備案。3.采購(gòu)部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同約定履行付款義務(wù)，確保供應(yīng)商按時(shí)交貨。如因供應(yīng)商原因?qū)е陆回浹舆t或質(zhì)量不符合要求，采購(gòu)部門應(yīng)按照合同約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。三、器具驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.器具到貨前，使用部門應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，包括組建驗(yàn)收小組、制定驗(yàn)收方案、準(zhǔn)備驗(yàn)收工具和場(chǎng)地等。2.驗(yàn)收小組應(yīng)由使用部門、采購(gòu)部門、質(zhì)量檢驗(yàn)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)器具的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能等進(jìn)行驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收程序1.器具到貨后，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知使用部門和驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)按照驗(yàn)收方案對(duì)器具進(jìn)行逐一檢查和測(cè)試，確保器具符合采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.驗(yàn)收過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)器具數(shù)量不符、規(guī)格型號(hào)錯(cuò)誤、外觀質(zhì)量缺陷、技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，驗(yàn)收小組應(yīng)及時(shí)記錄，并要求供應(yīng)商限期整改或退換貨。3.驗(yàn)收合格的器具，驗(yàn)收小組應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)驗(yàn)收小組成員簽字確認(rèn)后，作為器具入庫(kù)和付款的依據(jù)。（三）驗(yàn)收記錄1.驗(yàn)收小組應(yīng)做好驗(yàn)收記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、到貨時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等。驗(yàn)收記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔保管。2.驗(yàn)收記錄應(yīng)作為器具管理檔案的重要組成部分，為器具的后續(xù)管理提供依據(jù)。四、器具使用管理（一）使用部門職責(zé)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門器具的日常使用管理，制定器具操作規(guī)程和使用管理制度，明確器具使用人員的崗位職責(zé)和操作要求。2.使用部門應(yīng)定期對(duì)器具使用人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高其操作技能和安全意識(shí)，確保器具的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)。3.使用部門應(yīng)建立器具使用臺(tái)賬，記錄器具的使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障維修情況等，及時(shí)掌握器具的運(yùn)行狀況。（二）使用人員職責(zé)1.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照器具操作規(guī)程和使用管理制度進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序和方法。2.使用人員在使用器具前，應(yīng)檢查器具的外觀、性能、安全裝置等是否正常，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并停止使用。3.使用人員在使用器具過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注器具的運(yùn)行狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機(jī)檢查，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.使用人員應(yīng)做好器具的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，定期對(duì)器具進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等，確保器具的正常運(yùn)行。5.使用人員應(yīng)妥善保管器具，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣器具，不得將器具用于與中儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。（三）操作規(guī)程1.各使用部門應(yīng)根據(jù)器具的特點(diǎn)和使用要求，制定詳細(xì)的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括器具的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止、維護(hù)保養(yǎng)、故障處理等操作步驟和注意事項(xiàng)。2.操作規(guī)程應(yīng)張貼在器具顯著位置，便于使用人員查閱和遵守。使用人員在操作器具前，應(yīng)認(rèn)真閱讀操作規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.如因工藝改進(jìn)、設(shè)備更新等原因需要修改操作規(guī)程，使用部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行修訂，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。五、器具維護(hù)保養(yǎng)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.各使用部門應(yīng)根據(jù)器具的使用狀況和維護(hù)保養(yǎng)要求，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等內(nèi)容。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)中儲(chǔ)糧總體維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和預(yù)算安排，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和審批。3.經(jīng)審批后的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如因特殊情況需要調(diào)整維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)按原審批程序重新報(bào)批。（二）維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施1.維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程的要求，定期對(duì)器具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐、防銹等。2.在維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)器具存在故障或隱患，維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保器具的正常運(yùn)行。3.維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維修更換情況等。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔保管。（三）維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督1.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)各使用部門的器具維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄的填寫(xiě)和保管情況、器具的運(yùn)行狀況和安全性能等。3.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作不到位的部門和個(gè)人，上級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、器具故障維修管理（一）故障報(bào)告1.使用人員在使用器具過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到故障報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)故障進(jìn)行初步判斷和分析，確定故障原因和維修方案。（二）維修申請(qǐng)1.對(duì)于需要外部維修的器具，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)維修申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明器具名稱、規(guī)格型號(hào)、故障現(xiàn)象、故障原因、維修要求等內(nèi)容。2.維修申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)維修預(yù)算和實(shí)際情況，對(duì)維修申請(qǐng)進(jìn)行審批。（三）維修實(shí)施1.經(jīng)審批后的維修申請(qǐng)，由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系維修供應(yīng)商進(jìn)行維修。維修供應(yīng)商應(yīng)按照維修合同約定的時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和維修要求進(jìn)行維修。2.在維修過(guò)程中，使用部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督維修質(zhì)量，確保維修工作的順利進(jìn)行。3.維修完成后，維修供應(yīng)商應(yīng)出具維修報(bào)告，維修報(bào)告應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、故障原因、維修內(nèi)容、維修結(jié)果等內(nèi)容。維修報(bào)告經(jīng)使用部門和采購(gòu)部門確認(rèn)后，作為結(jié)算維修費(fèi)用的依據(jù)。（四）維修記錄1.使用部門應(yīng)做好器具故障維修記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、故障發(fā)生時(shí)間、故障現(xiàn)象、故障原因、維修時(shí)間、維修人員、維修費(fèi)用等。維修記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔保管。2.維修記錄應(yīng)作為器具管理檔案的重要組成部分，為器具的后續(xù)管理提供依據(jù)。七、器具報(bào)廢管理（一）報(bào)廢條件1.器具符合下列條件之一的，可申請(qǐng)報(bào)廢：（1）已超過(guò)規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無(wú)法滿足中儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)需求的；（2）因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е缕骶邍?yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高的；（3）因技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等原因，被新型器具替代，且原器具已無(wú)使用價(jià)值的；（4）其他符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢規(guī)定的情形。2.器具報(bào)廢前，使用部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)器具進(jìn)行技術(shù)鑒定，確認(rèn)其是否符合報(bào)廢條件。（二）報(bào)廢申請(qǐng)1.符合報(bào)廢條件的器具，使用部門應(yīng)填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明器具名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等內(nèi)容。2.報(bào)廢申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。3.經(jīng)審批后的報(bào)廢申請(qǐng)，由上級(jí)主管部門下達(dá)報(bào)廢批復(fù)文件。（三）報(bào)廢處理1.報(bào)廢批復(fù)文件下達(dá)后，使用部門應(yīng)及時(shí)將報(bào)廢器具進(jìn)行清理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。報(bào)廢器具的處置方式包括報(bào)廢變賣、報(bào)廢拆除、報(bào)廢捐贈(zèng)等。2.報(bào)廢變賣應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，通過(guò)拍賣、招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定中標(biāo)買受人。報(bào)廢變賣收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。3.報(bào)廢拆除應(yīng)在確保安全的前提下進(jìn)行，拆除后的器具零部件應(yīng)妥善保管，可作為維修備用件或進(jìn)行回收利用。4.報(bào)廢捐贈(zèng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，捐贈(zèng)的器具應(yīng)具有一定的使用價(jià)值，且符合受贈(zèng)單位的需求。（四）報(bào)廢記錄1.使用部門應(yīng)做好器具報(bào)廢記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括器具名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢時(shí)間、報(bào)廢原因、報(bào)廢批復(fù)文件編號(hào)、報(bào)廢處置方式等。報(bào)廢記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔保管。2.報(bào)廢記錄應(yīng)作為器具管理檔案的重要組成部分，為器具的后續(xù)管理提供依據(jù)。八、器具檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.中儲(chǔ)糧器具檔案應(yīng)包括器具采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、使用臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、報(bào)廢申請(qǐng)表、報(bào)廢批復(fù)文件等相關(guān)資料。2.器具檔案應(yīng)按照器具類別和型號(hào)進(jìn)行分類整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案保管1.器具檔案由各使用部門負(fù)責(zé)保管，保管期限應(yīng)不少于器具使用年限。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)器具檔案進(jìn)行整理、歸檔和備份，確保檔案的安全和完整。3.如因工作需要查閱器具檔案，查閱人員應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱人員不得擅自復(fù)制、涂改、銷毀檔案資料。（三）檔案移交1.器具報(bào)廢后，使用部門應(yīng)將器具檔案移交上級(jí)主管部門統(tǒng)一保管。2.上級(jí)主管部門應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對(duì)移交的器具檔案進(jìn)行審核和整理，確保檔案的質(zhì)量和完整性。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)各使用部門的器具管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括器具采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)、故障維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理情況。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。（二）考核評(píng)