深圳市安全生產(chǎn)許可證一、許可證概述

深圳市安全生產(chǎn)許可證是深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》頒發(fā)給符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，證明其具備安全生產(chǎn)能力的法律憑證。該許可證的頒發(fā)旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。持有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，可以在市場(chǎng)上開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)深圳市安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)需滿足以下條件：

1.具有合法的企業(yè)法人資格，并依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.擁有必要的安全生產(chǎn)條件，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。

4.擁有符合規(guī)定的安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員。

5.擁有必要的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

6.近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或者發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后已采取有效措施進(jìn)行整改。

7.通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)需按照規(guī)定的程序提交相關(guān)材料，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審核后，符合條件的將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

三、許可證的申請(qǐng)流程

企業(yè)申請(qǐng)深圳市安全生產(chǎn)許可證需遵循以下流程：

1.準(zhǔn)備材料：企業(yè)需收集整理與安全生產(chǎn)相關(guān)的資料，包括企業(yè)法人資格證明、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備清單、特種作業(yè)人員資質(zhì)等。

2.自我評(píng)估：企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自己的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行自我評(píng)估，確保符合申請(qǐng)條件。

3.提交申請(qǐng)：企業(yè)將準(zhǔn)備好的材料提交至所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

4.審核審查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

5.評(píng)審驗(yàn)收：對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)能力。

6.許可證頒發(fā)：評(píng)審驗(yàn)收合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

7.許可證管理：企業(yè)需按照許可證要求，持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件，并定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

8.許可證變更：如企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、住所等發(fā)生變化，需及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)辦理許可證變更手續(xù)。

9.許可證延續(xù)：許可證有效期屆滿前，企業(yè)需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后可延續(xù)許可證有效期。

10.許可證注銷(xiāo)：企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)許可證。

四、許可證的管理與監(jiān)督

深圳市安全生產(chǎn)許可證的管理與監(jiān)督主要包括以下幾個(gè)方面：

1.許可證有效期限：安全生產(chǎn)許可證有效期為三年，期滿前需提前六個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。

2.許可證變更：企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在變更之日起三十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。

3.許可證監(jiān)督檢查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期或不定期對(duì)企業(yè)持有安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.許可證延期審查：企業(yè)在申請(qǐng)延續(xù)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需提交相關(guān)材料，經(jīng)審查合格后方可延續(xù)。

5.許可證撤銷(xiāo)：企業(yè)存在以下情形之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：

-提供虛假材料或采取其他欺詐手段取得許可證的；

-未按照規(guī)定整改重大安全隱患，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

-拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查的；

-法律、法規(guī)規(guī)定的其他撤銷(xiāo)情形。

6.許可證注銷(xiāo)：企業(yè)依法終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或延續(xù)未獲批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

7.許可證吊銷(xiāo)：企業(yè)存在以下情形之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：

-發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，情節(jié)嚴(yán)重的；

-逾期不整改或者整改不合格的；

-涉及安全生產(chǎn)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的。

8.企業(yè)自律：企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高安全生產(chǎn)水平，接受社會(huì)監(jiān)督。

9.公眾監(jiān)督：任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

10.信息公開(kāi)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)公開(kāi)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、延續(xù)、變更、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、許可證的監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)符合性：檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件，包括安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等。

2.事故隱患排查治理：評(píng)估企業(yè)是否定期開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況：核實(shí)企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并確保責(zé)任落實(shí)到具體人員。

4.特種作業(yè)人員管理：檢查特種作業(yè)人員是否持有相應(yīng)的資格證書(shū)，是否按照規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

5.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：評(píng)估企業(yè)是否對(duì)員工進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。

6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練：核實(shí)企業(yè)是否制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，確保預(yù)案的有效性。

7.事故報(bào)告和處理：檢查企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，是否對(duì)事故原因進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)措施防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

8.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況：核實(shí)企業(yè)是否遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違法行為。

9.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：評(píng)估企業(yè)是否達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，是否持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。

10.許可證持證企業(yè)的信用記錄：檢查企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信用狀況，包括是否存在違法違規(guī)行為、是否被吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)許可證等。通過(guò)這些監(jiān)督檢查內(nèi)容，確保企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效性和合法性。

六、安全生產(chǎn)許可證的延續(xù)與變更

安全生產(chǎn)許可證的延續(xù)與變更是企業(yè)維持和調(diào)整其安全生產(chǎn)管理狀態(tài)的必要程序，具體內(nèi)容如下：

延續(xù)程序：

1.企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前六個(gè)月，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

2.企業(yè)需提交延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證正副本、持續(xù)符合安全生產(chǎn)條件的證明材料等。

3.發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

4.審查合格的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)將為其延續(xù)安全生產(chǎn)許可證，并換發(fā)新證。

變更程序：

1.企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人等基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起三十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。

2.企業(yè)需提交變更申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)變更證明材料以及原安全生產(chǎn)許可證正副本。

3.發(fā)證機(jī)關(guān)審核變更申請(qǐng)，對(duì)符合要求的，將及時(shí)辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新證。

注意事項(xiàng)：

1.企業(yè)在許可證有效期內(nèi)，若發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將影響許可證的延續(xù)和變更。

2.企業(yè)在申請(qǐng)延續(xù)或變更時(shí)，如有隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料等行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

3.企業(yè)在許可證有效期內(nèi)，應(yīng)持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件，不斷提升安全管理水平，以符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的延續(xù)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，將嚴(yán)格依法依規(guī)，確保審查過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。

七、許可證的撤銷(xiāo)與吊銷(xiāo)條件

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》及相關(guān)法律法規(guī)，深圳市安全生產(chǎn)許可證的撤銷(xiāo)與吊銷(xiāo)條件如下：

撤銷(xiāo)條件：

1.企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證過(guò)程中提供虛假材料或采取其他欺詐手段的。

2.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，且事故發(fā)生前未采取有效預(yù)防措施的。

3.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，被依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的。

吊銷(xiāo)條件：

1.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生后未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告、隱瞞事故真相或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

2.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，連續(xù)兩年未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的。

3.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，存在以下違法行為之一，經(jīng)責(zé)令改正后仍不改正的：

-未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

-拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的；

-未按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的；

-其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

撤銷(xiāo)與吊銷(xiāo)程序：

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

2.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確有撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)必要的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將依法作出撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)決定。

3.撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)決定作出后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將向社會(huì)公告，并告知企業(yè)依法享有陳述、申辯的權(quán)利。

4.企業(yè)對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

八、許可證的監(jiān)督檢查措施

為確保深圳市安全生產(chǎn)許可證的有效性和企業(yè)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)符合，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)采取以下監(jiān)督檢查措施：

1.定期檢查：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和行業(yè)特點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

2.不定期抽查：對(duì)存在安全隱患或安全生產(chǎn)記錄不良的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可進(jìn)行不定期抽查。

3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域或季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4.隨機(jī)抽查：對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查，以檢查其安全生產(chǎn)條件是否符合要求。

5.舉報(bào)核查：對(duì)公眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。

6.專(zhuān)家評(píng)審：在必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，以評(píng)估其安全生產(chǎn)條件。

7.檔案審查：對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、培訓(xùn)記錄、事故報(bào)告等檔案資料進(jìn)行審查，以了解企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況。

8.公開(kāi)曝光：對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將依法予以公開(kāi)曝光。

9.違法處罰：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰，包括罰款、責(zé)令限期整改等。

10.信用記錄：將企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入信用記錄，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒。通過(guò)這些措施，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有效監(jiān)管企業(yè)，保障安全生產(chǎn)。

九、許可證的法律法規(guī)責(zé)任

持有深圳市安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，若違反相關(guān)法律法規(guī)，將承擔(dān)以下責(zé)任：

1.違規(guī)行為：企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并可處以罰款。

2.安全生產(chǎn)條件不符合：企業(yè)持有安全生產(chǎn)許可證期間，安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定要求的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

3.事故發(fā)生：企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規(guī)定報(bào)告、調(diào)查處理或者隱瞞事故真相的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理，并可處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.欺詐手段：企業(yè)以欺騙手段取得安全生產(chǎn)許可證的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)其許可證，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.違法處罰：企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、拒絕監(jiān)督檢查等，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。

6.責(zé)任追究：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，因安全生產(chǎn)違法行為受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

7.聯(lián)合懲戒：企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將被納入失信聯(lián)合懲戒名單，限制其參與政府投資項(xiàng)目、政府采購(gòu)活動(dòng)等。

8.信用記錄：企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為將被記錄在案，影響其信用評(píng)價(jià)，可能影響企業(yè)在金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的權(quán)益。

9.公開(kāi)曝光：安全生產(chǎn)違法行為將被公開(kāi)曝光，損害企業(yè)聲譽(yù)，影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

10.法律責(zé)任：企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

十、許可證的宣傳教育與培訓(xùn)

為了提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)許可證重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采取以下宣傳教育與培訓(xùn)措施：

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳：通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、利用媒體等多種形式，向企業(yè)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)：組織企業(yè)參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的理解和應(yīng)用能力。

3.安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)：針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其掌握安全生產(chǎn)管理技能和應(yīng)急處置能力。

4.特種作業(yè)人員培訓(xùn)：對(duì)從事特種作業(yè)的人員，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的操作技能和安全知識(shí)。

5.企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)：要求企業(yè)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

6