福彩銷售亭管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)福利彩票銷售亭（以下簡(jiǎn)稱“銷售亭”）的規(guī)范化管理，維護(hù)福利彩票銷售市場(chǎng)秩序，保障彩民合法權(quán)益，促進(jìn)福利彩票事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)福利彩票銷售實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有福利彩票銷售亭的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理及相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。管理職責(zé)本地區(qū)福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“福彩機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)銷售亭的規(guī)劃、審批、監(jiān)督和管理工作。具體職責(zé)包括：1.制定銷售亭的布局規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2.受理銷售亭的設(shè)立申請(qǐng)，進(jìn)行審核和審批；3.對(duì)銷售亭的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；4.處理彩民的投訴和舉報(bào)；5.對(duì)違反本辦法的銷售亭及銷售人員進(jìn)行處罰。銷售亭的設(shè)立設(shè)立條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銷售亭，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.申請(qǐng)人須為具有完全民事行為能力的個(gè)人或依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織；2.有與從事福利彩票銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；3.有滿足彩票銷售需要的場(chǎng)所，銷售亭應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)要求，且距離學(xué)校至少200米；4.近五年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄；5.接受福彩機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉福利彩票銷售業(yè)務(wù)及相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向福彩機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料：設(shè)立福利彩票銷售亭申請(qǐng)表；申請(qǐng)人身份證明文件（個(gè)人提供身份證，單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件）；銷售場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；申請(qǐng)人無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄的聲明；其他福彩機(jī)構(gòu)要求提供的材料。2.受理與審核：福彩機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性，銷售場(chǎng)所的合規(guī)性等。3.實(shí)地勘察：對(duì)于符合初步審核條件的申請(qǐng)，福彩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘察，核實(shí)銷售場(chǎng)所的實(shí)際情況。4.審批決定：福彩機(jī)構(gòu)根據(jù)審核和實(shí)地勘察結(jié)果，在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)于符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。建設(shè)與驗(yàn)收1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：銷售亭的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合福彩機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括外觀設(shè)計(jì)、內(nèi)部布局、設(shè)備配置等。銷售亭應(yīng)當(dāng)懸掛統(tǒng)一的福利彩票標(biāo)識(shí)，設(shè)置明顯的銷售指示牌。2.建設(shè)期限：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自獲得批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成銷售亭的建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試工作。3.驗(yàn)收：建設(shè)完成后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向福彩機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。福彩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，頒發(fā)《福利彩票銷售許可證》；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令申請(qǐng)人限期整改，整改仍不合格的，取消其設(shè)立資格。銷售亭的運(yùn)營(yíng)管理銷售行為規(guī)范1.銷售人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和福彩機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，誠實(shí)守信，文明服務(wù)。2.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的銷售范圍和方式銷售福利彩票，不得擅自銷售未經(jīng)授權(quán)的彩票品種或開展其他違規(guī)銷售活動(dòng)。3.準(zhǔn)確、及時(shí)地為彩民提供彩票銷售服務(wù)，不得拒絕彩民的合理購票需求。4.按照規(guī)定的彩票銷售系統(tǒng)操作流程進(jìn)行銷售，確保銷售數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.不得向未成年人銷售彩票，在銷售亭顯著位置張貼“禁止向未成年人銷售彩票”的警示標(biāo)識(shí)。財(cái)務(wù)管理1.銷售亭應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)記錄彩票銷售情況和資金收支情況。2.按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳彩票銷售款，不得截留、挪用或拖欠。3.妥善保管銷售款和相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，接受福彩機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。設(shè)備維護(hù)與管理1.銷售亭應(yīng)當(dāng)配備符合福彩機(jī)構(gòu)要求的彩票銷售設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.定期對(duì)銷售設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)處理設(shè)備故障。如遇重大設(shè)備故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向福彩機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.不得擅自更換、改裝銷售設(shè)備，不得使用未經(jīng)福彩機(jī)構(gòu)認(rèn)可的設(shè)備進(jìn)行彩票銷售。信息管理1.銷售亭應(yīng)當(dāng)按照福彩機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳銷售數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。2.保守福彩機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和彩民的個(gè)人信息，不得泄露、出售或非法使用。3.配合福彩機(jī)構(gòu)做好彩票銷售信息的統(tǒng)計(jì)、分析和調(diào)研工作。銷售亭的監(jiān)督檢查日常檢查福彩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)銷售亭進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括銷售行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備運(yùn)行、信息管理等方面。檢查方式可以采取實(shí)地檢查、電話回訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等。專項(xiàng)檢查福彩機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，組織開展專項(xiàng)檢查，如針對(duì)特定彩票品種的銷售情況、銷售亭的安全管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。投訴與舉報(bào)處理福彩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴和舉報(bào)處理機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話和郵箱。對(duì)于彩民的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。處罰措施對(duì)于違反本辦法的銷售亭及銷售人員，福彩機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，采取下列處罰措施：1.警告；2.限期整改；3.暫停銷售業(yè)務(wù)；4.取消銷售資格；5.依法追究相關(guān)法律責(zé)任。銷售亭的變更與終止變更1.銷售亭的名稱、地址、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前15個(gè)工作日內(nèi)向福彩機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.福彩機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，辦理相關(guān)變更手續(xù)；不同意的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。終止1.銷售亭因自身原因需要終止銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日向福彩機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)，包括結(jié)清銷售款、交回銷售設(shè)備和《福利彩票銷售許可證》等。2.福彩機(jī)構(gòu)可以根據(jù)銷售亭的運(yùn)營(yíng)情況、市場(chǎng)需求等因素，決定終止部分銷