上海早餐店管理辦法總則目的為加強(qiáng)上海早餐店的管理，規(guī)范早餐店經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者健康和安全，促進(jìn)早餐行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)從事早餐經(jīng)營活動的各類早餐店，包括但不限于固定門店、流動攤販等。基本原則1.合法合規(guī)原則：早餐店的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策規(guī)定。2.食品安全第一原則：確保早餐食品的質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者身體健康。3.便民利民原則：提供便捷、優(yōu)質(zhì)的早餐服務(wù)，滿足市民的生活需求。4.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)早餐店規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)市場秩序。經(jīng)營資質(zhì)管理營業(yè)執(zhí)照辦理1.早餐店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前依法向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，取得合法經(jīng)營資格。2.申請材料應(yīng)包括申請書、身份證明、經(jīng)營場所證明等相關(guān)文件，具體要求按照工商行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。食品經(jīng)營許可證1.從事早餐食品經(jīng)營活動，必須依法取得食品經(jīng)營許可證。2.經(jīng)營者應(yīng)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請書、主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等資料，經(jīng)審核合格后領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。3.食品經(jīng)營許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所顯著位置。從業(yè)人員健康管理1.早餐店從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接接觸入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。經(jīng)營場所與設(shè)施要求經(jīng)營場所選址1.早餐店選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生要求，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，如垃圾處理場、污水排放口等附近。2.應(yīng)選擇交通便利、便于居民就餐的地點(diǎn)，避免影響周邊居民的正常生活。經(jīng)營場所布局1.早餐店應(yīng)合理布局，分為食品加工區(qū)、就餐區(qū)等功能區(qū)域。2.食品加工區(qū)應(yīng)與就餐區(qū)有效分隔，防止食品加工過程中的污染。3.加工區(qū)應(yīng)具備足夠的空間，便于食品原料的存放、加工設(shè)備的擺放和操作流程的順暢進(jìn)行。設(shè)施設(shè)備要求1.早餐店應(yīng)配備必要的食品加工設(shè)備，如爐灶、蒸箱、烤箱、豆?jié){機(jī)等，設(shè)備應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，易于清潔和維護(hù)。2.應(yīng)具備冷藏、冷凍設(shè)備，用于存放食品原料和成品，確保食品在適宜的溫度下儲存。3.應(yīng)有充足的照明、通風(fēng)和排水設(shè)施，保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生。4.就餐區(qū)應(yīng)配備桌椅、餐具等設(shè)施，保證消費(fèi)者就餐的舒適度。食品采購與貯存管理食品采購要求1.早餐店應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等。2.采購時(shí)應(yīng)索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等，建立食品采購索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。3.禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。食品貯存要求1.食品原料應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。2.易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，避免交叉污染。3.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，按照規(guī)定的使用范圍和劑量使用，并有詳細(xì)的使用記錄。食品加工制作管理加工制作流程規(guī)范1.早餐店應(yīng)制定食品加工制作操作規(guī)程，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行操作。2.食品原料應(yīng)洗凈、切配后進(jìn)行加工，避免生熟交叉污染。3.烹飪過程中應(yīng)確保食品熟透，防止食物中毒。食品添加劑使用管理1.嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用。2.食品添加劑應(yīng)專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。3.建立食品添加劑使用記錄制度，記錄使用的品種、數(shù)量、時(shí)間等信息。餐飲具清洗消毒保潔1.早餐店應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具，定期進(jìn)行清洗消毒。2.采用物理消毒的，應(yīng)確保消毒溫度和時(shí)間符合要求；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，并嚴(yán)格按照配比和操作流程進(jìn)行。3.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生1.早餐店應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，每天營業(yè)前和營業(yè)后進(jìn)行清掃、拖地、擦拭等清潔工作。2.及時(shí)清理垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清，垃圾桶應(yīng)加蓋密閉，防止異味和蚊蠅滋生。3.定期對經(jīng)營場所進(jìn)行消毒，特別是食品加工區(qū)域和就餐區(qū)域，消毒頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。食品加工過程衛(wèi)生1.食品加工人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)洗手消毒。2.加工過程中應(yīng)保持操作臺面、設(shè)備等清潔衛(wèi)生，及時(shí)清理殘?jiān)蛷U棄物。3.接觸直接入口食品的工具、容器等應(yīng)專用，并保持清潔。食品安全自查與監(jiān)督管理食品安全自查1.早餐店應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營活動進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購貯存、食品加工制作、環(huán)境衛(wèi)生等方面，自查記錄應(yīng)妥善保存。監(jiān)督管理1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對早餐店的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對早餐店進(jìn)行抽檢，確保食品安全。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令早餐店限期整改；對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)依法予以查處。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者對早餐店的食品安全問題進(jìn)行投訴舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)受理并調(diào)查處理。應(yīng)急管理食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1.早餐店應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告、應(yīng)急處置等流程。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，及時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門，并采取有效措施救治中毒人員，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等。應(yīng)急處置措施1.配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供真實(shí)情況和資料。2.對造成食品安全事故