東莞村收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)東莞村收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障村集體和村民的合法權(quán)益，促進(jìn)東莞村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于東莞村范圍內(nèi)所有涉及收費(fèi)的活動(dòng)，包括但不限于村內(nèi)公共服務(wù)收費(fèi)、集體資產(chǎn)租賃收費(fèi)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收費(fèi)等?；驹瓌t1.合法性原則：收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及方式必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。2.合理性原則：收費(fèi)應(yīng)充分考慮成本、市場(chǎng)行情及村民承受能力，確保合理適度。3.公開(kāi)透明原則：收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及收支情況應(yīng)向村民公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。收費(fèi)項(xiàng)目管理收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立1.嚴(yán)格審批：新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目須經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.必要性審查：充分論證收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立的必要性，確保其符合村集體發(fā)展需求和村民利益。收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整1.定期評(píng)估：對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。2.調(diào)整程序：收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整須經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。禁止性收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)禁設(shè)立法律法規(guī)禁止的收費(fèi)項(xiàng)目，如未經(jīng)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制定依據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本核算、市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容等因素合理制定。成本核算1.明確成本范圍：準(zhǔn)確核算收費(fèi)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本，包括人員工資、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等。2.定期核算：定期對(duì)成本進(jìn)行核算，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與成本相適應(yīng)。市場(chǎng)參考參考同行業(yè)類(lèi)似服務(wù)或項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。價(jià)格聽(tīng)證重大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)組織村民代表進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。收費(fèi)方式管理收費(fèi)渠道1.多元化渠道：提供多種收費(fèi)渠道，如現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等，方便村民繳費(fèi)。2.規(guī)范操作：明確各收費(fèi)渠道的操作流程和要求，確保收費(fèi)安全、準(zhǔn)確。收費(fèi)票據(jù)管理1.統(tǒng)一票據(jù)：使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)。2.票據(jù)開(kāi)具：按照規(guī)定如實(shí)開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)，注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等信息。3.票據(jù)保管：妥善保管收費(fèi)票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。收費(fèi)收入管理收入核算1.及時(shí)入賬：收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.分類(lèi)核算：對(duì)不同收費(fèi)項(xiàng)目的收入進(jìn)行分類(lèi)核算，便于財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。收入上繳按照規(guī)定將應(yīng)上繳的收費(fèi)收入及時(shí)足額上繳上級(jí)主管部門(mén)或財(cái)政專(zhuān)戶。收入使用1.專(zhuān)款專(zhuān)用：收費(fèi)收入應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得擅自改變用途。2.預(yù)算管理：編制收費(fèi)收入使用預(yù)算，報(bào)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。收費(fèi)監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組：由村民代表、黨員代表等組成收費(fèi)監(jiān)督小組，對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期檢查：定期對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作。投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理村民對(duì)收費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，包括責(zé)令改正、退還違規(guī)收費(fèi)、追究相關(guān)人員責(zé)任等。法律追究對(duì)違反法律法規(guī)的收費(fèi)行為，