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文檔簡介
特約檢察員管理辦法總則目的與依據(jù)為了進一步完善檢察工作機制,充分發(fā)揮特約檢察員在檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)中的作用,加強對特約檢察員的管理與服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》《關(guān)于加強檢察機關(guān)特約檢察員工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本院實際,制定本辦法。定義與范圍本辦法所稱特約檢察員,是指檢察機關(guān)根據(jù)工作需要,按照一定程序,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士、專家學(xué)者、律師等社會各界人士中聘請,兼職履行檢察相關(guān)職責(zé)的人員?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:特約檢察員的聘任、履職等各項活動嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.廣泛代表性原則:注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)選拔特約檢察員,確保其具有廣泛的代表性,能夠充分反映社會各界對檢察工作的意見和建議。3.專業(yè)互補原則:根據(jù)檢察工作實際需求,選拔具有法律、經(jīng)濟、社會管理等專業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任特約檢察員,實現(xiàn)專業(yè)互補,提升檢察工作水平。4.公正廉潔原則:特約檢察員應(yīng)當(dāng)秉持公正、廉潔的職業(yè)操守,客觀公正地參與檢察工作,不得利用職務(wù)之便謀取私利。聘任聘任條件1.擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),品行良好,公道正派,具有較高的政治素質(zhì)和社會聲譽。2.具有與履行特約檢察員職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和能力水平,熟悉檢察工作相關(guān)領(lǐng)域情況或具有較強的監(jiān)督能力。3.熱心檢察事業(yè),愿意履行特約檢察員職責(zé),積極參與檢察機關(guān)組織的各項活動。4.身體健康,能夠保證正常履行職責(zé)。5.年齡一般在25周歲以上、65周歲以下,特殊情況除外。聘任程序1.推薦:由人大常委會、政協(xié)組織、民主黨派、無黨派人士組織等單位或個人向本院推薦特約檢察員人選;本院也可根據(jù)工作需要,直接邀請符合條件的人員擔(dān)任特約檢察員。推薦或邀請時,應(yīng)填寫《特約檢察員推薦表》,詳細(xì)介紹被推薦人基本情況、推薦理由及相關(guān)業(yè)績等。2.考察:對推薦或邀請的人選進行考察,了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、專業(yè)能力、工作經(jīng)歷等情況??疾炜赏ㄟ^查閱資料、個別談話、實地走訪等方式進行。3.審核:對考察合格的人選,提交本院黨組會議進行審核,確定擬聘任人員名單。4.公示:將擬聘任人員名單在本院官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,可向本院反映。對反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。5.聘任:公示無異議后,由本院檢察長簽發(fā)聘任書,正式聘任為特約檢察員,聘期為[X]年。續(xù)聘與解聘1.續(xù)聘:特約檢察員聘期屆滿,根據(jù)工作需要和本人表現(xiàn),經(jīng)考核合格的,可以續(xù)聘。續(xù)聘程序與聘任程序相同。2.解聘:特約檢察員在聘期內(nèi)有下列情形之一的,予以解聘:違反法律法規(guī)或本辦法規(guī)定,不履行特約檢察員職責(zé)的;因工作變動或其他原因,不宜繼續(xù)擔(dān)任特約檢察員的;本人申請辭去特約檢察員職務(wù)的;受到刑事處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分或被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;其他應(yīng)當(dāng)解聘的情形。解聘特約檢察員,由本院提出意見,報經(jīng)批準(zhǔn)后,書面通知本人,并向社會公布。職責(zé)與權(quán)利職責(zé)1.對檢察機關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和檢察工作方針、政策的情況進行監(jiān)督,提出意見和建議。2.參與檢察機關(guān)組織的案件質(zhì)量評查、執(zhí)法檢查等活動,對檢察工作中的重點、難點問題進行調(diào)研,提出改進工作的意見和建議。3.協(xié)助檢察機關(guān)開展法治宣傳教育活動,增強公民的法治意識。4.反映社會各界對檢察工作的意見和建議,維護人民群眾的合法權(quán)益。5.參與檢察機關(guān)組織的其他相關(guān)工作。權(quán)利1.閱讀、了解檢察機關(guān)有關(guān)文件、資料和工作情況,參加檢察機關(guān)組織的相關(guān)會議、培訓(xùn)、調(diào)研等活動。2.向檢察機關(guān)提出工作建議、意見和批評,對檢察機關(guān)的工作進行監(jiān)督。3.根據(jù)履行職責(zé)需要,查閱、復(fù)制相關(guān)檢察業(yè)務(wù)資料,向有關(guān)單位和個人了解情況。4.在參與檢察工作過程中,獲得必要的工作條件和保障。義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,遵守檢察機關(guān)的各項規(guī)章制度。2.認(rèn)真履行特約檢察員職責(zé),積極參加檢察機關(guān)組織的各項活動,按時完成交辦的工作任務(wù)。3.保守在履行職責(zé)過程中知悉的國家秘密、檢察工作秘密和商業(yè)秘密等,不得泄露案件信息和工作情況。4.清正廉潔,不得利用特約檢察員身份謀取私利,不得接受當(dāng)事人及其代理人的財物或其他利益。5.未經(jīng)檢察機關(guān)同意,不得以特約檢察員身份從事與檢察工作無關(guān)的活動。管理與服務(wù)組織管理1.本院設(shè)立特約檢察員工作辦公室,負(fù)責(zé)特約檢察員的日常聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作。2.本院各業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要,確定與特約檢察員的聯(lián)系對接人員,負(fù)責(zé)與特約檢察員溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作。培訓(xùn)與指導(dǎo)1.定期組織特約檢察員參加政治理論、檢察業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn),不斷提高特約檢察員的履職能力和水平。2.為特約檢察員提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持,幫助其熟悉檢察工作流程和相關(guān)法律法規(guī),更好地履行職責(zé)。工作保障1.為特約檢察員提供必要的工作條件,配備辦公設(shè)備、工作資料等。2.根據(jù)特約檢察員履行職責(zé)的需要,安排必要的工作經(jīng)費,用于開展調(diào)研、培訓(xùn)、會議等活動。溝通交流1.建立定期溝通交流機制,通過召開座談會、情況通報會等形式,向特約檢察員通報檢察工作情況,聽取意見和建議。2.加強與特約檢察員的日常聯(lián)系,及時了解其工作和生活情況,幫助解決實際困難。履職管理工作安排1.特約檢察員工作辦公室根據(jù)本院工作重點和特約檢察員專業(yè)特長,制定年度特約檢察員工作計劃,明確工作任務(wù)和要求。2.各業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要,向特約檢察員工作辦公室提出邀請?zhí)丶s檢察員參與相關(guān)工作的申請,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。工作記錄與報告1.特約檢察員參與檢察工作時,應(yīng)當(dāng)做好工作記錄,詳細(xì)記錄工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見建議等。2.特約檢察員應(yīng)當(dāng)定期向特約檢察員工作辦公室報告履職情況,每年撰寫書面履職報告??己嗽u價1.建立特約檢察員考核評價機制,對特約檢察員的履職情況進行全面考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括政治素質(zhì)、工作態(tài)度、履職能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面。3.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己嗽u價結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、表彰獎勵的重要依據(jù)。監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督機制1.本院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對特約檢察員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,受理對特約檢察員的舉報和投訴。2.建立特約檢察員履職監(jiān)督檔案,記錄其履職表現(xiàn)、考核評價結(jié)果等情況,作為監(jiān)督管理的重要依據(jù)。紀(jì)律要求1.特約檢察員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和檢察工作紀(jì)律,不得違反規(guī)定干預(yù)、插手具體案件辦理。2.特約檢察員在參與檢察工作過程中,應(yīng)當(dāng)客觀公正,不得偏袒任何一方當(dāng)事人,不得發(fā)表與檢察工作無關(guān)的不當(dāng)言論。3.對違反紀(jì)律要求的特約檢察員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出檢查、暫停履職、解聘等處理;構(gòu)成違紀(jì)違法的,依法依規(guī)追究責(zé)任。經(jīng)費保障經(jīng)費來源特約檢察員工作經(jīng)費納入本院年度預(yù)算,由財政撥款保障。經(jīng)費使用范圍1.特約檢察員的培訓(xùn)費用,包括參加各類培訓(xùn)的學(xué)費、資料費、差旅費等。2.特約檢察員開展調(diào)研、考察等活動的費用,包括調(diào)研經(jīng)費、交通差旅費等。3.特約檢察員工作所需的辦公設(shè)備、資料購置費用。4.召開特約檢察員座談會、情況通報會等會議的費用。5.其他與特
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