溫州健康碼管理辦法一、總則（一）目的為有效防控新型冠狀病毒肺炎疫情，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，保障公眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，依據(jù)國(guó)家和浙江省相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合溫州市實(shí)際情況，制定本健康碼管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)健康碼的申領(lǐng)、使用、管理等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)精準(zhǔn)原則依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)狀況和防控要求，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，科學(xué)劃分健康碼類別，精準(zhǔn)實(shí)施分類管理，提高防控工作的科學(xué)性和有效性。2.便民利民原則充分考慮公眾需求，簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程，提供便捷服務(wù)，方便公眾出行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大程度減少對(duì)群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的影響。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)疫情形勢(shì)變化和防控工作需要，及時(shí)調(diào)整健康碼規(guī)則和管理措施，實(shí)現(xiàn)健康碼的動(dòng)態(tài)更新和有效管理。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保健康碼管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二、健康碼分類及定義（一）綠碼1.定義表示持碼人健康狀況為低風(fēng)險(xiǎn)，可正常出行、工作、生活，但仍需做好個(gè)人防護(hù)措施，配合疫情防控工作。2.判定標(biāo)準(zhǔn)近14天內(nèi)無發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀。無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，或雖有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史但已按規(guī)定完成隔離醫(yī)學(xué)觀察且核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性。未被確診為新冠肺炎病例、無癥狀感染者，或雖曾被確診為新冠肺炎病例、無癥狀感染者但已治愈出院滿14天且核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性。（二）黃碼1.定義表示持碼人健康狀況為中風(fēng)險(xiǎn)，需進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，可有序流動(dòng)，但應(yīng)避免前往人員密集場(chǎng)所和參加聚集性活動(dòng)。2.判定標(biāo)準(zhǔn)近14天內(nèi)有發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，但未被確診為新冠肺炎病例、無癥狀感染者。來自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，或近14天內(nèi)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，但未按規(guī)定完成隔離醫(yī)學(xué)觀察。與新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者有密切接觸，但未達(dá)到密接的密接判定標(biāo)準(zhǔn)。其他經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估需納入健康監(jiān)測(cè)管理的人員。（三）紅碼1.定義表示持碼人健康狀況為高風(fēng)險(xiǎn)，需實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察等管控措施，嚴(yán)禁外出。2.判定標(biāo)準(zhǔn)被確診為新冠肺炎病例、無癥狀感染者。確診病例、無癥狀感染者的密切接觸者。近14天內(nèi)有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，或雖有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史但未按規(guī)定完成隔離醫(yī)學(xué)觀察且核酸檢測(cè)結(jié)果為陽性。其他經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估需實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察等管控措施的人員。三、健康碼申領(lǐng)（一）申領(lǐng)方式1.線上申領(lǐng)公眾可通過“溫州健康碼”微信小程序、支付寶小程序等官方指定渠道，按照系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息進(jìn)行申領(lǐng)。2.線下申領(lǐng)對(duì)于不具備線上申領(lǐng)條件的特殊人群，如老年人、兒童等，可由其家屬或社區(qū)工作人員代為申領(lǐng)，或前往當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）委會(huì)、政務(wù)服務(wù)中心等指定地點(diǎn)，由工作人員協(xié)助申領(lǐng)。（二）申領(lǐng)信息內(nèi)容1.基本信息包括姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等。2.健康信息如實(shí)填報(bào)近14天內(nèi)的健康狀況、旅居史、接觸史等信息。（三）申領(lǐng)流程1.進(jìn)入官方指定申領(lǐng)渠道。2.閱讀并同意健康碼申領(lǐng)相關(guān)須知和聲明。3.如實(shí)填寫個(gè)人信息，上傳相關(guān)證明材料（如行程卡、核酸檢測(cè)報(bào)告等，具體要求根據(jù)實(shí)際情況而定）。4.提交申領(lǐng)信息，等待系統(tǒng)審核。5.審核通過后，即可獲得健康碼。四、健康碼使用（一）公共場(chǎng)所使用1.各類公共場(chǎng)所，如商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳、影院、圖書館、體育館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)大廳等，應(yīng)在入口處設(shè)置健康碼查驗(yàn)點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)進(jìn)入人員的健康碼。2.進(jìn)入人員應(yīng)主動(dòng)出示健康碼，配合工作人員查驗(yàn)。綠碼人員可正常進(jìn)入；黃碼人員應(yīng)登記相關(guān)信息，并按照?qǐng)鏊芾硪筮M(jìn)行健康監(jiān)測(cè)或限制進(jìn)入；紅碼人員嚴(yán)禁進(jìn)入，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。（二）公共交通使用1.乘坐公交車、地鐵、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具時(shí)，乘客應(yīng)主動(dòng)出示健康碼，配合駕駛員或工作人員查驗(yàn)。2.對(duì)于無法出示健康碼的乘客，駕駛員或工作人員應(yīng)指導(dǎo)其通過線上方式申領(lǐng)，或進(jìn)行信息登記。（三）其他場(chǎng)景使用1.在學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等場(chǎng)所，應(yīng)按照疫情防控要求，查驗(yàn)員工、學(xué)生的健康碼，實(shí)施相應(yīng)的管理措施。2.在參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)等聚集性場(chǎng)合，主辦方應(yīng)要求參會(huì)人員出示健康碼，并做好健康碼查驗(yàn)和人員信息登記工作。五、健康碼管理與服務(wù)（一）碼色變更1.自動(dòng)變更健康碼系統(tǒng)根據(jù)持碼人填報(bào)的信息及疫情防控大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，符合綠碼、黃碼、紅碼判定標(biāo)準(zhǔn)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行碼色變更，并通過短信等方式通知持碼人。2.人工審核變更對(duì)于因特殊情況導(dǎo)致健康碼信息有誤或需調(diào)整碼色的，持碼人可通過線上渠道提交申訴，或前往當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）委會(huì)、政務(wù)服務(wù)中心等指定地點(diǎn)，提供相關(guān)證明材料，由工作人員進(jìn)行人工審核，審核通過后予以變更碼色。（二）健康監(jiān)測(cè)與服務(wù)1.對(duì)于黃碼人員，實(shí)施7天健康監(jiān)測(cè)，期間應(yīng)盡量減少外出，避免前往人員密集場(chǎng)所。每天早晚測(cè)量體溫，做好個(gè)人健康記錄，并按要求進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.社區(qū)（村）委會(huì)應(yīng)安排專人對(duì)黃碼人員進(jìn)行跟蹤管理，提供必要的健康指導(dǎo)和幫助，提醒其按時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。3.對(duì)于紅碼人員，立即實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，由當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T安排專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至指定隔離場(chǎng)所。隔離期間，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)。（三）數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)1.健康碼管理部門應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)健康碼數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全事件發(fā)生。2.嚴(yán)格規(guī)范健康碼數(shù)據(jù)的使用范圍，僅用于疫情防控工作相關(guān)目的，不得泄露個(gè)人隱私信息。未經(jīng)持碼人同意，不得將健康碼數(shù)據(jù)用于其他商業(yè)或非疫情防控用途。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)安全意識(shí)，確保健康碼數(shù)據(jù)的安全使用和管理。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)疫情防控部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)健康碼管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公共場(chǎng)所、公共交通等重點(diǎn)場(chǎng)所的健康碼查驗(yàn)情況進(jìn)行抽查，確保健康碼管理措施落實(shí)到位。2.對(duì)未按要求查驗(yàn)健康碼或違規(guī)使用健康碼的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以責(zé)令改正、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于在健康碼申領(lǐng)、使用、管理過程中存在弄虛作假、隱瞞實(shí)情等行為的個(gè)人，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。2.對(duì)于因工作不力導(dǎo)致健康碼管理出現(xiàn)漏洞或引發(fā)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的單位和部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。（三）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參與的健康碼管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市健康碼管理工作，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題。2.強(qiáng)化部門協(xié)作。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，做好疫情監(jiān)測(cè)和防控工作；大數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)健康碼系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和數(shù)據(jù)保障；交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)場(chǎng)所落實(shí)健康碼查驗(yàn)措施；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好健康碼管理的相關(guān)工作。3.保障經(jīng)費(fèi)投入。市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于健康碼系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、數(shù)據(jù)采集、人員培訓(xùn)、核酸檢測(cè)、隔離場(chǎng)所運(yùn)行等疫情防控相關(guān)支出，確保健康碼管理工作順利開