陜西租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強陜西省租金管理，規(guī)范租賃市場秩序，維護租賃當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應當遵循平等、自愿、合法、有償和誠實信用的原則。（四）管理職責省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省房屋租賃管理工作的指導和監(jiān)督。市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，依法做好房屋租賃管理的相關工作。二、租賃合同（一）合同形式房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當具備以下主要內(nèi)容：1.當事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結構、附屬設施，家具和家電等室內(nèi)設施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責任；8.物業(yè)服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納；9.爭議解決辦法和違約責任；10.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地市、縣（區(qū)）主管部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當事人身份證明；3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。（三）合同變更與解除房屋租賃合同期內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權的，房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定。房屋租賃期間，承租人死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。房屋租賃合同期滿，承租人需要繼續(xù)租用的，應當在租賃期限屆滿前三十日內(nèi)提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。經(jīng)租賃當事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的，房屋租賃當事人可以解除租賃合同。三、租金管理（一）租金標準房屋租金標準由租賃雙方根據(jù)房屋狀況、市場行情等因素協(xié)商確定。租金標準應當合理、公平，不得損害租賃當事人的合法權益。主管部門應當定期發(fā)布本地區(qū)房屋租金指導價格，供租賃當事人參考。（二）租金支付承租人應當按照租賃合同約定的租金標準和支付方式按時支付租金。承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除租賃合同。（三）租金調(diào)整租賃期間，因市場行情變化等原因確需調(diào)整租金的，租賃雙方可以協(xié)商調(diào)整。協(xié)商不成的，可以通過法律途徑解決。（四）租金監(jiān)管主管部門應當加強對房屋租金的監(jiān)管，建立健全租金監(jiān)管制度。租賃當事人應當按照規(guī)定將租金存入指定的銀行賬戶，實行專戶管理。主管部門應當定期對租金繳存情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、房屋租賃登記備案（一）登記備案程序房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案，應當提交本辦法第二十二條規(guī)定的材料，并按照下列程序辦理：1.申請：房屋租賃當事人向租賃房屋所在地市、縣（區(qū)）主管部門提出房屋租賃登記備案申請，并提交相關材料。2.受理：主管部門對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核：主管部門對受理的申請進行審核，必要時可以進行實地核查。4.登記備案：經(jīng)審核符合規(guī)定的，主管部門予以登記備案，并向租賃當事人發(fā)放房屋租賃登記備案證明。（二）登記備案證明房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當事人應當妥善保管房屋租賃登記備案證明，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。房屋租賃登記備案證明遺失的，房屋租賃當事人應當持有效身份證明到原登記備案部門申請補發(fā)。（三）未登記備案的處理房屋租賃當事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由主管部門責令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。五、房屋租賃當事人的權利和義務（一）出租人的權利和義務1.權利（1）按照租賃合同約定收取租金；（2）對房屋及其附屬設施進行檢查、維修，保證房屋安全和正常使用；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2.義務（1）按照租賃合同約定將房屋交付承租人使用；（2）履行房屋維修義務，但當事人另有約定的除外；（3）不得擅自提高租金標準；（4）不得擅自解除租賃合同；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。（二）承租人的權利和義務1.權利（1）按照租賃合同約定使用房屋；（2）要求出租人履行房屋維修義務；（3）經(jīng)出租人同意，可以對房屋進行改善或者增設他物；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2.義務（1）按照租賃合同約定支付租金；（2）合理使用房屋及其附屬設施，不得擅自改變房屋用途；（3）未經(jīng)出租人同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給他人；（4）愛護房屋及其附屬設施，因使用不當造成損壞的，應當承擔修復或者賠償責任；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。六、房屋租賃的監(jiān)督管理（一）日常檢查主管部門應當加強對房屋租賃市場的日常檢查，建立健全檢查制度，定期對房屋租賃情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括：1.房屋租賃合同的簽訂和履行情況；2.租金標準的執(zhí)行情況；3.房屋租賃登記備案情況；4.房屋使用安全情況；5.其他有關情況。（二）投訴處理主管部門應當建立房屋租賃投訴處理機制，及時受理和處理租賃當事人的投訴。對投訴事項，應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)查核實，并依法作出處理決定。（三）信用管理主管部門應當建立房屋租賃信用管理制度，對租賃當事人的信用狀況進行記錄和管理。對信用良好的租賃當事人，給予表彰和獎勵；對信用不良的租賃當事人，依法予以懲戒。（四）協(xié)同管理主管部門應當與公安、市場監(jiān)管、稅務等部門建立協(xié)同管理機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，共同做好房屋租賃管理工作。七、法律責任（一）違反本辦法的處罰1.房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進行處罰：（1）未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的，處以一千元以下罰款；（2）未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，按照本辦法第四十四條規(guī)定處罰；（3）未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的，處以一千元以上一萬元以下罰款；（4）擅自改變房屋用途的，處以一千元以上一萬元以下罰款；（5）損壞房屋及其附屬設施的，應當承擔修復或者賠償責任；拒不承擔的，由主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。2.房屋租賃中介機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款：（1）提供虛假房屋租賃信息的；（2）未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；（3）未按照本辦法規(guī)定簽訂房屋租賃合同的。3.主管部門及其工作人員在房屋租賃管理工作中玩忽職守、