第1篇一、背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的精神文化需求日益增長(zhǎng)，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些低俗、庸俗、媚俗的活動(dòng)，嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣和人民群眾的精神文化生活。為加強(qiáng)低俗活動(dòng)的監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治國(guó)、以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化社會(huì)文化環(huán)境，提高人民群眾精神文化生活水平。三、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊低俗活動(dòng)，遏制低俗之風(fēng)蔓延；2.規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，促進(jìn)健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3.提高人民群眾對(duì)低俗活動(dòng)的辨識(shí)能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)；4.加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管效能。四、監(jiān)管范圍1.低俗網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻；2.低俗電影、電視劇、綜藝節(jié)目；3.低俗文學(xué)作品、出版物；4.低俗演出、展覽、慶典活動(dòng)；5.低俗網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)論壇等。五、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳1.組織開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)低俗活動(dòng)的認(rèn)識(shí)；2.強(qiáng)化文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)抵制低俗活動(dòng)。（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法1.加大對(duì)低俗活動(dòng)的查處力度，對(duì)違法行為依法予以嚴(yán)厲打擊；2.建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極參與低俗活動(dòng)舉報(bào)；3.加強(qiáng)與文化執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作，形成監(jiān)管合力。（三）加強(qiáng)行業(yè)自律1.制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)文化市場(chǎng)主體自覺(jué)抵制低俗活動(dòng)；2.加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平；3.建立行業(yè)信用體系，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（四）完善監(jiān)管機(jī)制1.建立健全文化市場(chǎng)信用體系，對(duì)低俗活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；2.完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查文化市場(chǎng)主體資質(zhì)；3.加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的巡查，確保監(jiān)管覆蓋面。（五）加強(qiáng)技術(shù)手段應(yīng)用1.利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)低俗活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置低俗內(nèi)容；3.加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，共同打擊低俗活動(dòng)。六、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）1.開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)低俗活動(dòng)的認(rèn)識(shí)；2.組織開(kāi)展文化市場(chǎng)主體培訓(xùn)，強(qiáng)化法律意識(shí)。（二）排查整治階段（3個(gè)月）1.開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊低俗活動(dòng)；2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置低俗內(nèi)容；3.對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（三）鞏固提升階段（6個(gè)月）1.建立健全文化市場(chǎng)信用體系，對(duì)低俗活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；2.完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查文化市場(chǎng)主體資質(zhì)；3.加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的巡查，確保監(jiān)管覆蓋面。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立低俗活動(dòng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)低俗活動(dòng)監(jiān)管工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)明確各部門(mén)、各單位的監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。（三）加大資金投入加大對(duì)低俗活動(dòng)監(jiān)管工作的資金投入，保障監(jiān)管工作順利開(kāi)展。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。八、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案，有效遏制低俗活動(dòng)蔓延，凈化社會(huì)文化環(huán)境，提高人民群眾精神文化生活水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力保障。九、附則本方案自發(fā)布之日起施行。如遇重大政策調(diào)整，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本方案進(jìn)行修訂。第2篇一、背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，娛樂(lè)活動(dòng)日益豐富。然而，在娛樂(lè)活動(dòng)中，一些低俗、庸俗、惡俗的現(xiàn)象也日益突出，嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣和人民群眾的精神文化生活。為加強(qiáng)低俗活動(dòng)的監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮興盛。三、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊低俗活動(dòng)，消除低俗現(xiàn)象，還人民群眾一個(gè)健康、文明、向上的文化環(huán)境。2.建立健全低俗活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。3.提高全社會(huì)對(duì)低俗活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抵制低俗活動(dòng)的自覺(jué)性。四、監(jiān)管范圍1.低俗文藝表演：包括低俗歌舞、低俗小品、低俗相聲等。2.低俗網(wǎng)絡(luò)直播：包括低俗聊天、低俗表演、低俗游戲等。3.低俗出版物：包括低俗小說(shuō)、低俗雜志、低俗漫畫(huà)等。4.低俗影視作品：包括低俗電影、低俗電視劇、低俗網(wǎng)絡(luò)劇等。5.低俗廣告：包括低俗電視廣告、低俗網(wǎng)絡(luò)廣告、低俗戶(hù)外廣告等。五、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立低俗活動(dòng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查低俗活動(dòng)監(jiān)管工作。2.明確各級(jí)文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，形成監(jiān)管合力。（二）嚴(yán)格審查審批1.對(duì)文藝表演、網(wǎng)絡(luò)直播、出版物、影視作品等進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁低俗內(nèi)容。2.對(duì)廣告進(jìn)行審查，嚴(yán)禁發(fā)布低俗廣告。（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查1.加大對(duì)低俗活動(dòng)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊低俗文藝表演、網(wǎng)絡(luò)直播、出版物、影視作品、廣告等。2.對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以查處，公開(kāi)曝光。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.開(kāi)展低俗活動(dòng)危害性宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)低俗活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。2.通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳低俗活動(dòng)的危害，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制低俗活動(dòng)。（五）完善舉報(bào)制度1.建立低俗活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)低俗活動(dòng)。2.對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索，及時(shí)核實(shí)，依法處理。（六）加強(qiáng)國(guó)際合作1.積極參與國(guó)際文化交流，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)低俗活動(dòng)監(jiān)管水平。2.加強(qiáng)與國(guó)際組織、其他國(guó)家在低俗活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)域的合作，共同打擊跨國(guó)低俗活動(dòng)。六、監(jiān)管流程1.接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)低俗活動(dòng)線(xiàn)索，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。2.對(duì)核實(shí)屬實(shí)的低俗活動(dòng)，依法進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)涉及低俗活動(dòng)的單位或個(gè)人，依法予以處罰。4.對(duì)典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成震懾。5.對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。七、保障措施（一）政策保障1.制定低俗活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，明確監(jiān)管職責(zé)。2.加大對(duì)低俗活動(dòng)監(jiān)管工作的政策支持力度。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.將低俗活動(dòng)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、高效。（三）人員保障1.加強(qiáng)低俗活動(dòng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)。2.定期組織培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。八、總結(jié)與評(píng)估1.定期對(duì)低俗活動(dòng)監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)低俗活動(dòng)監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)估，確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，各級(jí)文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好低俗活動(dòng)監(jiān)管工作，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)健康、文明、向上的文化環(huán)境。第3篇一、背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，文化生活日益豐富。然而，一些低俗活動(dòng)也隨之滋生，嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣，損害了人民群眾的身心健康。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)、以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育，嚴(yán)厲打擊低俗活動(dòng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。三、監(jiān)管目標(biāo)1.凈化社會(huì)文化環(huán)境，提高人民群眾的文化素質(zhì)；2.嚴(yán)厲打擊低俗活動(dòng)，遏制低俗風(fēng)氣蔓延；3.建立健全低俗活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制；4.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成監(jiān)管合力。四、監(jiān)管范圍1.網(wǎng)絡(luò)低俗活動(dòng)：包括網(wǎng)絡(luò)低俗信息、低俗網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗網(wǎng)絡(luò)直播等；2.娛樂(lè)低俗活動(dòng)：包括低俗演出、低俗影視作品、低俗廣告等；3.出版低俗活動(dòng)：包括低俗圖書(shū)、低俗期刊、低俗音像制品等；4.社會(huì)低俗活動(dòng)：包括低俗慶典、低俗廟會(huì)、低俗節(jié)慶活動(dòng)等。五、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.利用各類(lèi)媒體平臺(tái)，廣泛宣傳低俗活動(dòng)的危害，提高人民群眾的防范意識(shí)；2.開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育，引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；3.加強(qiáng)青少年教育，培養(yǎng)青少年良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管1.加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)低俗活動(dòng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)低俗信息、低俗網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗網(wǎng)絡(luò)直播等；2.加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)低俗活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊低俗演出、低俗影視作品、低俗廣告等；3.加強(qiáng)對(duì)出版低俗活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊低俗圖書(shū)、低俗期刊、低俗音像制品等；4.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)低俗活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊低俗慶典、低俗廟會(huì)、低俗節(jié)慶活動(dòng)等。（三）完善法律法規(guī)1.修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確低俗活動(dòng)的界定標(biāo)準(zhǔn)；2.加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和普及，提高人民群眾的法律意識(shí)；3.加大對(duì)違法行為的處罰力度，形成震懾效應(yīng)。（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作1.建立健全低俗活動(dòng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作；2.定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決低俗活動(dòng)監(jiān)管中的重大問(wèn)題；3.加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管合力。（五）發(fā)揮群眾監(jiān)督作用1.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)低俗活動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn)和舉報(bào)平臺(tái)；2.對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行核查，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)；3.對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)管流程1.接到舉報(bào)線(xiàn)索后，立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；2.對(duì)確認(rèn)為低俗活動(dòng)的，依法予以查處；3.對(duì)查處結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督；4.對(duì)涉及低俗活動(dòng)的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。七、保障措施1.加強(qiáng)