煙臺市智庫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強煙臺市智庫建設與管理，充分發(fā)揮智庫在服務決策、推動發(fā)展、促進創(chuàng)新等方面的重要作用，提高決策的科學化、民主化水平，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于煙臺市行政區(qū)域內(nèi)各類智庫的設立、運行、評估及相關管理活動。本辦法所稱智庫，是指以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象，以服務黨委、政府科學民主依法決策為宗旨，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究的非營利性研究咨詢機構。基本原則1.堅持正確導向：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定政治立場，把握正確方向，確保智庫研究成果符合黨和國家的方針政策以及煙臺市的發(fā)展需求。2.突出服務決策：緊密圍繞煙臺市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略、重要政策和關鍵問題，深入開展調(diào)查研究，提供高質(zhì)量的決策咨詢服務。3.鼓勵創(chuàng)新發(fā)展：支持智庫在體制機制、研究方法、成果轉(zhuǎn)化等方面積極探索創(chuàng)新，不斷提高智庫的核心競爭力。4.強化協(xié)同合作：推動智庫與政府部門、企業(yè)、高校、科研機構等之間的協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的發(fā)展格局。智庫設立設立條件1.有明確的研究方向和宗旨：聚焦煙臺市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域，具有獨特的研究視角和專業(yè)優(yōu)勢，能夠為黨委、政府決策提供有價值的參考。2.有一定數(shù)量的專職研究人員：具備相關專業(yè)背景和研究能力，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員應占一定比例。3.有相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源：能夠保障智庫正常開展研究工作所需的費用。4.有固定的辦公場所：具備開展研究、交流等活動的必要條件。5.有健全的管理制度：包括組織架構、人員管理、財務管理、科研管理等方面的制度。設立程序1.申請：符合設立條件的單位或個人，向煙臺市相關部門提交設立智庫的申請材料，包括申請書、研究方向與規(guī)劃、人員情況、經(jīng)費來源說明、辦公場所證明、管理制度等。2.受理：相關部門對申請材料進行受理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行審查。3.評審：組織專家對申請設立的智庫進行評審，重點評估其研究方向的可行性、人員資質(zhì)、經(jīng)費保障等情況。4.批準：根據(jù)評審結果，對符合條件的智庫予以批準設立，并頒發(fā)相關證書。運行管理組織架構智庫應建立健全合理的組織架構，明確決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構的職責權限。決策機構負責智庫的重大事項決策；執(zhí)行機構負責具體研究工作的組織實施；監(jiān)督機構負責對智庫的運行管理進行監(jiān)督檢查。人員管理1.招聘與引進：按照公開、公平、公正的原則，招聘和引進優(yōu)秀的研究人員。注重選拔具有豐富實踐經(jīng)驗、深厚理論功底和創(chuàng)新能力的人才。2.培訓與發(fā)展：為研究人員提供定期培訓和學習交流機會，鼓勵其參加國內(nèi)外學術會議、進修深造等，不斷提升業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。3.考核與激勵：建立科學合理的考核評價機制，對研究人員的工作業(yè)績、科研成果等進行考核。根據(jù)考核結果，給予相應的獎勵和激勵措施?？蒲泄芾?.項目管理：建立健全科研項目管理制度，規(guī)范項目申報、立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)的管理。加強對科研項目的過程監(jiān)督和質(zhì)量控制，確保項目按時、按質(zhì)完成。2.成果管理：加強對智庫研究成果的管理，建立成果登記、審核、發(fā)布等制度。鼓勵研究人員積極開展成果轉(zhuǎn)化應用，提高成果的社會效益和經(jīng)濟效益。3.學術交流：積極組織開展國內(nèi)外學術交流活動，加強與其他智庫、科研機構、高校等的合作與交流。通過學術交流，拓寬研究視野，提升智庫的影響力。經(jīng)費管理1.經(jīng)費來源：智庫經(jīng)費來源主要包括財政撥款、社會捐贈、課題研究經(jīng)費、咨詢服務收入等。2.經(jīng)費使用：嚴格按照國家有關財務制度和本辦法規(guī)定，合理使用經(jīng)費。經(jīng)費主要用于人員費用、科研業(yè)務費、設備購置與維護費、學術交流費等方面。3.財務管理：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強財務監(jiān)督。定期編制財務報告，接受相關部門的審計和監(jiān)督。成果轉(zhuǎn)化與應用建立成果轉(zhuǎn)化機制智庫應建立健全成果轉(zhuǎn)化機制，明確成果轉(zhuǎn)化的流程和責任主體。加強與政府部門、企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)，及時將研究成果轉(zhuǎn)化為政策建議和實際行動。加強與政府部門合作積極與政府部門建立常態(tài)化的溝通合作機制，主動參與政府決策咨詢活動。通過提交研究報告、參加政策研討會、開展課題合作等方式，為政府決策提供有力支持。推動與企業(yè)合作加強與企業(yè)的合作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的熱點難點問題開展研究。通過成果轉(zhuǎn)化應用，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力和市場競爭力，實現(xiàn)智庫與企業(yè)的互利共贏。評估與監(jiān)督評估機制1.定期評估：建立智庫定期評估制度，原則上每[X]年對智庫進行一次全面評估。評估內(nèi)容包括智庫的組織建設、研究成果、服務決策、人才隊伍、經(jīng)費使用等方面。2.動態(tài)評估：在日常管理中，對智庫的運行情況進行動態(tài)監(jiān)測和評估。及時發(fā)現(xiàn)問題，督促智庫進行整改。評估指標與方法1.評估指標：制定科學合理的評估指標體系，包括研究成果質(zhì)量、決策影響力、社會關注度、人才隊伍建設、經(jīng)費使用效益等方面的指標。2.評估方法：采用定量與定性相結合的評估方法，通過查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查、專家評審等方式，對智庫進行全面評估。監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督：智庫應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對自身運行管理的監(jiān)督檢查。定期開展內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督：相關部門加強對智庫的外部監(jiān)督管理，建立舉報投訴制度，接受社會公眾的監(jiān)督。對違反本辦法規(guī)定的智庫，依法依規(guī)進行處理。激勵與保障激勵措施1.表彰獎勵：對在智庫建設和發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.政策支持：在項目申報、經(jīng)費資助、人才引進等方面，對優(yōu)秀智庫給予優(yōu)先支持。保障措施1.政策保障：政府部門制定出臺相關政策，為智庫發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。鼓勵智庫參與重大決策咨詢、政策評估等