石家莊網(wǎng)格管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)石家莊市社會(huì)治理，提升城市管理水平，提高公共服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，特制定本網(wǎng)格管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于石家莊市行政區(qū)域內(nèi)的城市社區(qū)、農(nóng)村以及各類(lèi)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等區(qū)域的網(wǎng)格管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿(mǎn)足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，共同參與網(wǎng)格管理。2.精細(xì)化管理原則：將管理區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格單元，實(shí)施精準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。3.資源整合原則：整合各類(lèi)管理資源，形成工作合力，提高管理效率。4.信息化支撐原則：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)格管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和高效協(xié)同。（四）管理目標(biāo)通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)城市管理更加精細(xì)、社會(huì)服務(wù)更加高效、安全隱患及時(shí)消除、矛盾糾紛妥善化解，不斷提升居民的幸福感和滿(mǎn)意度。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)石家莊市的行政區(qū)劃、人口分布、地理環(huán)境、管理難度等因素，綜合考慮社區(qū)、農(nóng)村、園區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同區(qū)域的特點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)格劃分。（二）劃分標(biāo)準(zhǔn)1.城市社區(qū)網(wǎng)格：按照居民戶(hù)數(shù)、人口數(shù)量、區(qū)域面積等因素，一般以300500戶(hù)或10001500人為一個(gè)網(wǎng)格單元。2.農(nóng)村網(wǎng)格：根據(jù)村莊規(guī)模、村民小組分布等情況，以村民小組或自然村落為基礎(chǔ)，合理劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格覆蓋人口一般在200500人左右。3.園區(qū)網(wǎng)格：根據(jù)園區(qū)企業(yè)分布、功能區(qū)域劃分等，按照一定面積和企業(yè)數(shù)量，劃分若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格面積一般在15平方公里左右。4.商業(yè)區(qū)網(wǎng)格：依據(jù)商業(yè)街區(qū)的范圍、店鋪數(shù)量等，以一定數(shù)量的店鋪或一定面積為一個(gè)網(wǎng)格單元，每個(gè)網(wǎng)格覆蓋店鋪數(shù)量一般在50100家左右。（三）網(wǎng)格調(diào)整隨著城市發(fā)展、人口變化、管理需求等因素的變化，適時(shí)對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保網(wǎng)格劃分科學(xué)合理、管理有效。三、網(wǎng)格職責(zé)（一）信息采集1.負(fù)責(zé)收集網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)信息，包括人口信息、房屋信息、單位信息、設(shè)施信息等，并及時(shí)更新維護(hù)。2.關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)的社情民意，收集居民的意見(jiàn)建議、需求訴求以及各類(lèi)矛盾糾紛信息。（二）巡查走訪1.定期對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、安全隱患、公共設(shè)施等情況。2.走訪網(wǎng)格內(nèi)的居民、商戶(hù)、企業(yè)等，了解其生產(chǎn)生活狀況，宣傳政策法規(guī)，提供相關(guān)服務(wù)。（三）問(wèn)題上報(bào)1.對(duì)巡查走訪中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)格管理信息平臺(tái)上報(bào)至相關(guān)部門(mén)，并跟蹤處理進(jìn)度。2.對(duì)于緊急突發(fā)事件，立即上報(bào)并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）協(xié)調(diào)處置1.協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，配合開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作。2.組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)的居民、商戶(hù)、志愿者等力量，共同參與問(wèn)題解決和社區(qū)治理。（五）服務(wù)保障1.為網(wǎng)格內(nèi)的居民提供各類(lèi)便民服務(wù)，如代辦事項(xiàng)、政策咨詢(xún)、困難幫扶等。2.保障網(wǎng)格內(nèi)公共設(shè)施的正常運(yùn)行，及時(shí)協(xié)調(diào)解決居民反映的設(shè)施損壞等問(wèn)題。四、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備根據(jù)網(wǎng)格劃分情況，合理配備網(wǎng)格員。城市社區(qū)網(wǎng)格員一般按照每網(wǎng)格12名配備；農(nóng)村網(wǎng)格員可由村兩委成員兼任或單獨(dú)配備；園區(qū)、商業(yè)區(qū)網(wǎng)格員根據(jù)實(shí)際情況確定配備數(shù)量。（二）網(wǎng)格員選拔1.面向社會(huì)公開(kāi)招聘網(wǎng)格員，優(yōu)先招聘熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、有責(zé)任心、溝通能力強(qiáng)的人員。2.從社區(qū)工作人員、志愿者、熱心居民等群體中選拔網(wǎng)格員。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等。2.通過(guò)集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分析等方式，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和工作能力。（四）網(wǎng)格員考核1.建立網(wǎng)格員考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.考核內(nèi)容包括信息采集準(zhǔn)確性、問(wèn)題上報(bào)及時(shí)性、問(wèn)題處置效果、居民滿(mǎn)意度等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱(chēng)職的網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)整或辭退。五、網(wǎng)格管理信息平臺(tái)（一）平臺(tái)建設(shè)搭建全市統(tǒng)一的網(wǎng)格管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息采集、上報(bào)、流轉(zhuǎn)、處置、反饋等工作流程的信息化管理。（二）平臺(tái)功能1.基礎(chǔ)信息管理：存儲(chǔ)和管理網(wǎng)格內(nèi)的各類(lèi)基礎(chǔ)信息，包括人口、房屋、單位等信息。2.問(wèn)題上報(bào)與處置：網(wǎng)格員通過(guò)平臺(tái)上報(bào)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)接收并進(jìn)行處置，處置結(jié)果及時(shí)反饋。3.任務(wù)分配與跟蹤：對(duì)各類(lèi)任務(wù)進(jìn)行分配，跟蹤任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。4.數(shù)據(jù)分析與決策支持：對(duì)網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為決策提供數(shù)據(jù)支持。（三）平臺(tái)應(yīng)用1.網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)APP或電腦端登錄平臺(tái)，進(jìn)行信息采集、問(wèn)題上報(bào)等操作。2.相關(guān)部門(mén)通過(guò)平臺(tái)接收任務(wù)，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。3.利用平臺(tái)數(shù)據(jù)分析功能，對(duì)網(wǎng)格管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，制定針對(duì)性的工作措施。六、部門(mén)職責(zé)（一）市網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)格管理工作，研究制定網(wǎng)格管理政策措施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)、各單位開(kāi)展網(wǎng)格管理工作。3.協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格管理工作中的重大問(wèn)題。（二）相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)1.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，提供社區(qū)管理相關(guān)政策支持，協(xié)助做好網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)等工作。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安秩序，提供人口信息，協(xié)助開(kāi)展安全隱患排查等工作。3.城管部門(mén)：負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等管理工作，及時(shí)處理網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)問(wèn)題。4.住建部門(mén)：負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑、物業(yè)管理等方面的管理工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)秩序、食品安全、藥品監(jiān)管等工作，依法查處各類(lèi)違法行為。6.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好網(wǎng)格管理相關(guān)工作。（三）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格管理工作，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）開(kāi)展網(wǎng)格管理服務(wù)。2.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位參與網(wǎng)格管理，整合各類(lèi)資源，形成工作合力。3.對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行日常管理和考核，監(jiān)督網(wǎng)格員履行職責(zé)。（四）社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）開(kāi)展網(wǎng)格管理工作，組織居民參與網(wǎng)格管理服務(wù)。2.配合網(wǎng)格員做好信息采集、問(wèn)題上報(bào)、協(xié)調(diào)處置等工作，及時(shí)反饋居民意見(jiàn)建議。3.組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。七、工作流程（一）問(wèn)題發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員在日常巡查走訪中，通過(guò)實(shí)地查看、居民反映、信息收集等方式，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)存在的各類(lèi)問(wèn)題。（二）問(wèn)題上報(bào)網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)格管理信息平臺(tái)上報(bào)至街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），并詳細(xì)描述問(wèn)題情況。（三）任務(wù)分配街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）根據(jù)問(wèn)題類(lèi)型和職責(zé)分工，將任務(wù)分配給相關(guān)職能部門(mén)或社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）。（四）問(wèn)題處置1.相關(guān)職能部門(mén)或社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）接到任務(wù)后，及時(shí)組織人員進(jìn)行處置。2.對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合處置。（五）處置反饋問(wèn)題處置完成后，處置部門(mén)將處置結(jié)果通過(guò)網(wǎng)格管理信息平臺(tái)反饋給街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）再反饋給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員向居民反饋處置情況。（六）結(jié)果評(píng)價(jià)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對(duì)問(wèn)題處置結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)處置不力的部門(mén)或單位進(jìn)行督促整改。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立網(wǎng)格管理工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、相關(guān)職能部門(mén)等工作的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)網(wǎng)格管理工作進(jìn)行抽查，檢查信息采集、問(wèn)題上報(bào)、處置反饋等工作是否落實(shí)到位。（二）外部監(jiān)督1.設(shè)立網(wǎng)格管理工作舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受居民和社會(huì)各界的監(jiān)督舉報(bào)。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、居民代表等對(duì)網(wǎng)格管理工作進(jìn)行監(jiān)督，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。（三）責(zé)任追究對(duì)在網(wǎng)格管理工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、考核評(píng)價(jià)（一）考核主體由市網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各部門(mén)、各單位的網(wǎng)格管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況：包括信息采集、問(wèn)題上報(bào)、處置反饋等工作任務(wù)的完成數(shù)量和質(zhì)量。2.工作成效：如環(huán)境衛(wèi)生改善情況、安全隱患排查整治情況、居民滿(mǎn)意度等。3.工作創(chuàng)新：在網(wǎng)格管理工作中探索創(chuàng)新的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。（三）考核方式1.日?？己耍和ㄟ^(guò)網(wǎng)格管理信息平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格員的工作數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)各部門(mén)、各單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。2.年終考核：每年年底對(duì)各部門(mén)、各單位的網(wǎng)格管理工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)